8月23日上午，十一届全国人大常委会第十六次会议在北京人民大会堂举行，会议将继续审议预备役军官法修正案草案、人民调解法草案、涉外民事关系法律适用法草案；首次审议全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正案草案、刑法修正案(八)草案、非物质文化遗产法草案、水土保持法修订草案；审议香港特别行政区行政长官曾荫权报请批准的香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法修正案草案，报请备案的香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序修正案草案等。
中广网呼和浩特8月23日消息（记者陈青平 呼和浩特台记者刘曦） 呼和浩特市清水河县检察院立案侦查一起特大行贿案，犯罪嫌疑人朱某、许某（女）为获取个人不当利益，多次向他人行贿，金额高达230万。近日，二人被清水河县检察院以涉嫌行贿罪、介绍贿赂罪立案侦查。
犯罪嫌疑人朱某，男，1965年6月29日出生，汉族，山西省洪洞县人，初中文化，群众，现住山西省洪洞县。犯罪嫌疑人许某，女，1951年3月11日出生，汉族，陕西省靖边县人，高中文化，中共党员，现住呼和浩特市玉泉区。
2008年11月，犯罪嫌疑人朱某经许某介绍认识了河北省卫星民暴器材有限公司总经理的司机刘某，后又经刘某介绍认识了该公司总经理杨某、副总经理刘某及销售部经理王某。朱某为顺利购买该公司的雷管，先后向该公司总经理杨某、副总经理刘某、销售部经理王某及司机刘某行贿230万，其中杨某收受贿赂50万、刘某受贿赂40万、王某收受贿赂83万、刘某收受贿赂57万。该四人在违反《国务院民暴条例》的情况下，致使朱某使用伪造的虚假手续，分四次购买了330万发雷管。朱某利用许某在河北省卫星民暴器材有限公司有熟人的关系，通过许某之手先后介绍贿赂金额高达140万。
犯罪嫌疑人朱某、许某于2009年9月15日被清水河县检察院以涉嫌非法买卖爆炸物品罪批准逮捕。杨某、刘某、王某因涉嫌受贿罪，刘某因涉嫌介绍贿赂罪分别被河北省新乐市人民检察院立案侦查。
目前，该案正在进一步审查之中。
8月17日，本报曾对昆明交通协管员所穿服装酷似交警警服上街执勤，引起公众质疑违法的情况进行了报道。报道刊发后，在社会上引起了较大反响，许多读者纷纷向本报反映，交通协管员不仅所穿服装酷似警服，还在不具备执法资格的情况下上街执法，甚至对交通违章人进行处罚。
“其实看指挥交通时做的手势，基本上就能分清是交警还是交通协管员了。”就昆明市交通协管员、交警服装混淆难以分辨，网友“曲终人散”支了一招。“曲终人散”说，交通协管员和交警指挥交通的手势区别很大，交通协管员手势不规范、不标准是两者之间的“一大区别”。
手势不规范频闹乌龙
日前，李先生驾车行驶到昆明春城路和永安路交叉口时就曾遭遇交通协管员的“忽悠”。“看到交通协管员的前行手势，我右转时却被拦了下来。”李先生说，该路口有一个直行道和右转道，当时很多车堵在一起，看到交通协管员前行的手势后，便发动车子往前行驶，到路中间时却被这名交通协管员拦下来，并告知其行为已违规，要求出示驾驶证和行车证。
李先生认为交通协管员的手势是示意自己前行，而这名交通协管员却表示自己是让其停车等候。由于与交通协管员对手势的理解发生分歧，双方便僵持住了。“没多久来了一名交警，了解完事情经过后看了看现场便放行了。”
日前，冯先生开车途经东风西路百汇商场前的十字路口时，准备左转驶入昆师路。但当时路口车辆较多，一名交通协管员拦下冯先生的车，让横穿的车辆先行。由于听到后面的司机按喇叭，冯先生就把车往前挪了一下。后来，他看见交通协管员挥了一下手，以为让他前行了，于是就直接转入昆师路，结果被一名交警拦下，称其违反了交通规则，被处以警告。虽然这个处罚不重，但冯先生心里不舒服，他认为这是交通协管员手势不规范造成的。
“交通协管员的手势太随意了，很多时候根本看不懂他在表达什么。”市民钟先生说，交通协管员应是在交警的带领下，协助交警维护交通秩序，但在很多路口见到的交通协管员，都是在独自指挥交通。“相关部门应该重视对交通协管员的管理和培训。穿着类似交警的服装，却以一些极不规范、不知所云的手势来指挥交通，对警察形象是一种很大的损害。”
对于交通协管员在执勤过程中的一些不规范行为，昆明的桂律师表示也曾亲眼见识过。“有一次经过豆腐营，看见一协管员在指挥交通，按常规是先让直行的车辆先通过，再让左转的车辆行驶，但这名交通协管员似乎不懂交通常识，拿捏不定，结果造成一阵混乱。”桂律师说。
处罚遭“叫板”
随着昆明市交通协管员统一着装上路，不但在服饰上与交警装备形似“孪生”，在指挥交通、纠正违章，甚至是拦车、罚款等方面，也在履行着交警之职。
前不久，沙先生前去南部汽车客运站接从玉溪来昆的朋友，当两人骑着电动车到广福路一岔口时，被“交警”拦住了。
“违规带人，请出示你的行车证。”
当沙先生拿出行车证时，该名“交警”表示将对其进行20元的罚款。
“能不能出示你的警官证？”当沙先生表示希望查看对方相关证件时，却难住了这位“交警”。
随后，该交通协管员找到正在道路对面执勤的交警……
在某单位工作的吴小姐也有类似遭遇。
一天，吴小姐骑电动车载着妹妹行驶到弥勒寺路口时，被一名交通协管员拦住了。
“你是交警还是交通协管员？”吴小姐问道。
“你问这么多干嘛？”这名交通协管员说着便从包里掏出一本类似交通处罚单的本子和一支笔。
“你不是交警，你没有权力对我进行处罚。”吴小姐看到这名交通协管员的臂章标识时表示。
由于吴小姐对其执法主体资格的质疑，这名交通协管员与吴小姐发生了激烈的争执。
随后，交通协管员要求吴小姐出示行车证、身份证，均遭到吴小姐的拒绝。
“交通协管员只负责协助交警开展工作，维持交通秩序，根本不具备执法主体资格，也没有查看证件的权力。”吴小姐说。
一番争执后，吴小姐被放行了。
“不具备执法资格”
“不具备执法主体资格就不能乱执法。”一位在政法部门工作，但不愿意透露姓名的公务员说，让交通协管员履行交警的职权是违反《行政法》的。因为《行政法》里明确规定，行政授权必须向行政机关或代行行政职权的事业单位授予。而交通协管员不符合行政主体资格。他们的职责主要是协助交警维护路口的交通秩序，并不具备法律强制执行力。
云南民族大学法学院彭荆轩在接受媒体采访时曾表示，交通协管员不具有行政主体资格，其职能主要是协助交警管理交通，因此不应有执法权。
对于交通协管员没有执法权却频频执法这一现象，昆明的万律师认为，从法律层面来说，交通协管员的职责被确定为协助交警开展执法、指挥交通、疏散车流、人流等工作，但他们本身不具备执法权和对违反交通行为的处罚权。
“指挥交通等各项工作，严格来说应该由交警来进行，交通协管员只能协助交警工作。”万律师说，警察是一种身份特殊的职业，各方面的要求相对较高。就目前的昆明市而言，道路基础设施、交通参与人的守法意识、城市化进程的不断扩展、汽车工业化的发展，以及交警在执法过程中的一些管理措施等，都是影响昆明交通秩序的因素，相关部门应切实加强对交通协管员的管理。
关于交通协管员的职责，其实公安部下发的《关于加强协管员队伍建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）中已做明确的规定，交通协管员在交警指导下可以承担以下工作：维护道路交通秩序，劝阻交通安全违法行为；维护交通事故现场秩序，保护事故现场，抢救受伤人员；进行交通安全宣传教育；及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况；接受群众求助。
同时，《指导意见》还明确，交通协管员必须在交警的带领下开展工作。
记者 高明 陈友德 实习生 刘萍 云南法制报
新的一周又到了，不过雨水似乎没有停歇的意思。据天气预报显示，未来三至五天内，昆明依旧会有雨水光顾，预计25日、26日雨水相对会多一点，为小到中雨天气。
昨日白天，天气并没有想象中的坏。原本预计的中到大雨并没有降临，反而，看似温和的阳光，让昆明有些热意。据监测，14时，昆明为25.1℃。昨日，我省的降水主要集中在滇东北和滇西北地区，昭通、大理、丽江等地降水比较明显。
今天白天，昆明为中雨转阵雨天气，偏南风2级，气温18～26℃。我省主要城市，预计均会降水。此外，本周内，预计昆明地区并不会告别雨水，中期预报显示，25日、26日预计昆明出现小到中雨天气，其余几日为阵性降水。尽管有雨水相伴，不过气温倒也舒适。日最低温保持在18~19℃，日最高温也会保持在23~27℃。
今日是二十四节气中的处暑，处暑在每年8月23日左右。此时太阳到达黄经150°。据《月令七十二候集解》说：“处，去也，暑气至此而止矣。”意思是炎热的夏天即将过去了。这时冷空气南下次数增多，气温下降逐渐明显。
世界气象组织全球天气研究计划负责人卡西姆·阿斯拉尔18日在接受新华社记者采访时说，今年极端天气事件频发是极不寻常的，该机构电脑模拟研究预测，随着全球气候变暖，今后极端天气现象的发生将更为频繁，强度更大，影响地区更广。
同时，美国海洋和大气管理局（NOAA）国家气候数据中心于近日发布的报告称，2010年1至7月的全球海洋和陆地综合温度是自1880年有气象记录以来同期最高。继3月、4月、5月和6月全球平均气温偏高之后，今年7月成为1998年7月后第二热7月。
记者 杨晶鹏 （云南信息报）
台海网8月23日讯 据台湾《中国时报》报道，台南某高职学校57岁男教师，假借因果轮回鬼神之说，声称自己通灵，只要与他性交，即可化解灾厄，借机长期对9位女学生猥亵、性侵，还拍摄近千张性交画面，供“天兵天将”阅览。案发后他被判73年徒刑，应执行27年。
判决指出，孙姓男子原为某高职学校教师，1996年起，以任班导师机会，得知一名女学生家庭有问题，即趁机以前世业障之说加以诱骗，佯称被害人前世为一男子，因曾经强迫女生与他发生关系，今世该名女子将会寻仇。
被告见女学生有几分信任后，即佯称自己通灵，只要与他发生关系，就可消业障，女学生在半信半疑下，平均每周要与他发生两次性关系，被害人毕业后在外工作还不放过，时间长达十年。
被告自从诱骗第一位女学生得手后，即开始在班上找寻可以下手的目标，如发女学生有家庭问题受到困扰，即趁机以因果轮回之说，让她们先看“劝世书”，再找机会带到汽车旅馆、租屋处、学校内办公室猥亵或发生关系。
从1996年到2008年间被发现为止，被告总共性侵9位女学生，而且还要求这些学生拍摄性交画面，以便让“冤亲债主”、“天兵天将”阅览，总共拍摄了约一千张照片，这些照片后来都变成罪证。
由于被告涉及9项罪名，台南地方法院依一罪一罚审判，共判被告73年徒刑，应执行28年；台南高分院审理时，被告已经将一栋房子拍卖，分别赔偿其中两位被害人各新台币75万余元，二审法官虽将全案改判，但仍维持一审刑度，不过应执行徒刑改为27年。
内容摘要:国家体育总局副局长蔡振华将接替退休的崔大林分管中国足球工作。就在崔大林副局长退休的消息见诸报端后，关于未来中国足球、足管中心由体育总局哪位副局长具体分管引起了广泛热议。知情人透露，在确定崔大林退休的同时，体育总局实际也已提前启动了足球项目新主管副局长的确认工作。
国家体育总局副局长蔡振华将接替退休的崔大林分管中国足球工作。而足管中心主任韦迪将于近期向即将督军首届青奥会中国代表团归来的蔡振华汇报工作。日前，足管中心主任韦迪向媒体确认了体育总局的这一工作安排。
就在崔大林副局长退休的消息见诸报端后，关于未来中国足球、足管中心由体育总局哪位副局长具体分管引起了广泛热议。虽然已有报道猜测蔡振华将担当这一重任，但消息此前并未得到体育总局及足管中心的官方证实。
知情人透露，在确定崔大林退休的同时，体育总局实际也已提前启动了足球项目新主管副局长的确认工作。蔡振华作为曾经的运动员、教练员杰出代表，体育总局优秀的业务型领导被确定主管足球可谓众望所归。事实上，蔡振华在8月中旬率中国青奥代表团兵发狮城前也已经明确获知了相关安排。
本周，来自足管中心的一位知情人透露，蔡振华有可能于本周内与韦迪就工作进行“对接”，这位人士解释，“一般来说，体育总局确定了项目分管领导后，项目中心的负责人理应与该领导见个面。”出于对组织纪律重视，韦迪纠正了这一说法，“不能说蔡局和我见面或者我和蔡局见面，而是我该向主管领导进行工作汇报。”韦迪虽然确认了蔡振华分管足球的消息，但对于何时向这位新任主管领导完成工作汇报，他目前还没有具体时间表。“到目前为止，我还没有见到蔡局。这个时间也不可能由我定。”韦迪说。
