台海网7月19日讯 据“中央社”报道，经两周休息，台湾网球选手卢彦勋18日晚启程，准备迎接美国公开赛等赛事。根据世界职业网球总会(ATP)19日最新公布的世界排名，卢彦勋跃居第41，创职业生涯新高。
据报道，在温布尔顿网球赛打进男单八强后，卢彦勋返台休息。期间媒体与赞助厂商邀约不断，再加上德国教练也临时另有私事，因此，卢彦勋延后赴德国训练的时程，直到昨晚才出发。
尽管休息了两周，但卢彦勋在ATP公布的最新排名中，仍上升了1名，来到第41名，创下个人生涯新高。
此外，在女子网球方面，詹咏然由77名上升到74名，稳坐台湾“一姐”地位；张凯贞小跌1名，排名83。
据悉，卢彦勋将在德国接受10天的训练，随后将转到美国展开硬地球季。根据卢彦勋的规划，下一场比赛将是华盛顿公开赛，接下来则是多伦多公开赛、辛辛那提公开赛，希望能够把世界排名推进到前32名，盼能在美国公开赛中排入种子球员。
西宁市民政局原副局长卢旻婴因犯受贿罪，近日被西宁市城北区人民法院依法判处有期徒刑10年。
法院审理后查明，2009年9月间，卢旻婴任职期间，利用其主管西宁烈士陵园装修工程项目工作的职务之便，收受工程承包方深圳广田装饰公司青海办事处负责人潘福平送的贿赂款15万元。案件调查期间，卢旻婴将赃款退还。(记者 吴亚春 通讯员 庆青)
后高考时代
p09 高分复读“清北班”
“挑战新课改”、“一年增加100分”，“不上清北绝不罢休”
p12 高招进入“战国时代”
神话演绎到极致便是不断有高分考生为圆“清北梦”从其他名校退学复读
p16 清华北大欲定新游戏规则
高分复读，因为学生对于优质教育资源的需求超过了高校能够提供的
中国城市国际形象调查特别报道
19 建设现代化国际港口城市
---对话宁波市长
外来者得到善待，优秀者得到优待
时 事
26 专题 徐刚：辞官八年谈下海
坐在我前面的人，都是我以前下级的下级，
你会适应吗？
30 第三代辞官者今安在
下海官员很难融入民营企业家这个圈子
34 回访 一位改革受益者的改革
主导宜宾学院改革的汪明义，正是四川政改的受益者
36 热点 独生子女奖励走到“三岔口”
上海市独生子女父母奖励费2.5元的标准30年没变，
为全国最低
38 长三角一体化 ：定位中国经济的1/5
长三角《规划》与近期全国推出的17个地区发展
规划有本质区别
社 会
43 调查 杨剑昌：一个人大代表的10年样本
盐田区人大给市人大回复说：杨剑昌不是盐田区
选出来的代表，不受理
46
财 经
54 记事 F1上海赛亏损困局
花几十亿元办一个只有十几万人来看的比赛，
究竟值不值得
58 长信基金7年巨亏近60亿元
相比股东所获暴利，长信基金公司广大投资者的
亏损却非常惨重
东方论坛
05 社评 缩小地区差距需对症下药
下一个10年的西部大开发，仍是一个艰巨复杂的
浩大工程
62 观点 小学教育资源如何更公平
义务教育投资主体应该从县级政府提高到由中央
财政负担
64 百家 房价背后的供给和分配
房子最终未必能流到最需要房子的人群
65 不读《贞观政要》
太宗伟大形象的确立，他是一大功臣
特别企划
60 上海世博会：手机用途“革命”之旅
交通、门票、购物全搞定
国 际
66 热点 日本政治在“扭转”与“扭曲”之间徘徊
“日本民众在期待一种能扭转乾坤的政治力量的出现”
68 观察 《海豚湾》上映背后的推手战
被新右翼扣上“反日电影”帽子的纪录片如何
艰难上映
镜 界
72 华山上的独臂挑夫
文 化
76 人与事 回忆我的老师梁思成
梁先生的某些话拿到现在来琢磨，就很有针对性，
很有意思了
71 书评 林贤治：质疑及抗辩
必须同普遍的精神不振与顺应形势的状态作斗争
80 东游记 避开人海的独家“世博经”
世博园里，有很多你未知的精彩
新华网云南频道7月19日电(段榆杉 陈钟武)7月18日10时55分许，在大丽线K117+575M（松桂三庄附近）发生一起交通事故，一辆皮卡车和一辆宇通大客车相撞，至3人死亡，14人受伤。
据初步调查，当天由陈某（保山市隆阳区人）驾驶一辆吉奥牌轻型普通货车从下关往丽江方向行驶，车上载有6人（含驾驶员）。行至事发地点时与迎面而来的一辆宇通牌大型普通客车正面相撞，导致大客车驶出路面，侧翻在路西边，皮卡车横停在路上。事故造成陈某等二人当场死亡，乘车人张某于当日17时50分抢救无效死亡，14人不同程度受伤。
事故发生后，大理州、鹤庆县相关领导及时赶赴现场指挥事故处理和善后工作，公安、交警、消防、安监、卫生等部门通力合作，伤员在第一时间被送往医院进行救治，大丽公路在短暂的堵塞后很快恢复了畅通。（完）
新京报网即时报道 （记者张宁）今日凌晨被挖断的国贸桥下的水管和燃气管道，现在已经修复，抢修人员正在清理路面。
市自来水集团工作人员接受新华社采访时称，事故是由施工单位违法施工造成的，他们既没有与自来水集团取得联系，也没有按照施工标准去做，类似的事故北京每年都有。
抢修过程
1 2时05分 国贸桥下两管道被挖受损；
2 4时许 水管被关闭；
3 6时许 燃气管道被关闭；
4 10时30分 燃气管道修好；
5 11时 抢修人员用炮锤砸地面，把坑砸大，准备焊接自来水管，同时使用推土机开始清理路面；
6 11时30分 焊接自来水管道；
7 1时50分 焊接结束，开始清理坑里淤泥。其间，泥水灌入破损管道旁的移动通讯管道内，但未损坏电缆；
8 下午开始降雨，未影响抢修工作；
9 15时许 抢修人员开始向事发地回填土方；
10 16时10分 东三环主路北向西砸道通车；
11 16时50分 土方回填完毕，抢修人员正清理路面，东三环三元桥起北向南车辆行驶缓慢，长虹桥往南主辅路现拥堵；
12 17时10分，国贸桥下辅路开通，北向南和向西车辆恢复通行，事发地正进行后续施工。因设置路障占据车道，目前车行缓慢。
中新网7月19日电 外交部发言人秦刚宣布： 应国务院副总理王岐山邀请，新加坡副总理黄根成将于7月22日至24日来华，与王岐山副总理共同主持中新双边合作联委会第七次会议、苏州工业园区联合协调理事会第十二次会议和天津生态城联合协调理事会第三次会议。
东北新闻网讯(实习记者 唐晓雪)7月19日，沈阳海关隶属桃仙机场海关正式启动出口分类通关作业改革。此项改革将通过对不同风险等级的报关单(货物)实施分类通关，以达到优化监管质量，提高通关效率的目的。
在启动出口分类通关作业以前，企业申报出口通关业务时，要经过电子申报，电子审单等几个人工环节，且接单、征税、放行这三个作业需由三个不同岗位完成，花费数小时时间，现在分类通关作业大大缩短了业务办理时间。
据沈阳海关监管处处长徐浚哲介绍，出口分类通关，就是将所有出口直运的报关单根据不同风险等级，区分设定为低风险快速放行、低风险单证审核和高风险重点审核单证这三种通关模式，其中低风险快速放行模式全部由计算机系统根据风险参数分析来自动完成，无需人工干预，只需几分钟便可完成以往几个小时的工作，为出口企业节省了大量时间，预计此种模式下通关的报关单将占70%左右。徐处长说，这样的作业改革既提高了企业的通关效率，同时也解决了海关业务量和海关人力资源之间的矛盾，可以将人力集中到高风险的货物审核上。
据了解，在桃仙机场海关成功开通的基础上，短时期内，沈阳海关将在邮局、锦州、辽宁(沈阳)出口加工区、辽宁沈阳(张士)出口加工区、沈阳保税物流中心等通关口岸相继开通出口分类通关作业模式，并按照全国海关分类通关改革计划安排，择时推广进口分类通关作业改革。
中新网7月19日电 美韩宣布将于7月下旬在黄海举行联合军演，而近期美国与亚太多国展开了联合的军事演习。中国国防大学战略教研部主任朱成虎少将19日作客中新网时指出，近年中国周边战略形势出现一些新的挑战，对此中国必须增强国防意识，增加危机感。
朱成虎指出，中国周边形势目前面临五大挑战：一是军事同盟的加强。如不久前在太平洋举行的14国演习。“美国目前正在进行一个‘北约全球化’的项目，我认为他们是要使东亚地区的同盟国连成一体，这种演习(太平洋14国军演)在某种程度上既是巩固美国的双边同盟，又要吸纳新的盟友。”
朱成虎说，军事同盟的加强，在很大程度上对中国是有威胁的。“如果真的是为非传统安全来考虑这样的演习，我觉得也可以理解，应该说是有积极意义，但是如果为了对付中国，这样的演习很显然绝对是冷战思维，我想这种东西对亚太地区的和平与稳定是毫无益处的。”
朱成虎认为，中国面临的第二大挑战来自东亚地区的军事部署，特别是美国军事部署的调整。“我认为在很大调整上也是针对中国的。(美国)18艘战略核潜艇当中12艘要部署到太平洋，我觉得这很大程度上是为了要对付中国。”
此外，海上安全、国际恐怖主义以及核扩散对中国国防安全也构成一定程度的挑战。
如何应对这些外部挑战？朱成虎表示，唯一的办法就是把自己的事情做好，尤其应当增强国防意识，增加危机感。他说：“中华民族是一个善于学习的民族，需要向西方国家特别是美国这样的国家学习，比如美国是世界上最强大的国家，美国每年的国情咨文讲的都是美国面临着什么样的挑战，什么样的威胁，我们很少讲这个东西。”他强调，中国不主张向外扩张，“但是我们要有紧迫感、责任感、危机感，一个没有危机感的民族是危险的民族，也就意味着可能你的灾难就会临头”。
新华社太原7月19日电（记者 王飞航）记者19日从山西省扶贫开发领导组办公室了解到，该省2010年起将在贫困地区正式启动实施片区扶贫开发，2010年启动实施的第一批10个项目县以及10个片区，将安排资金4亿元，通过资金整合，形成产业开发的规模效益，增加贫困群众收入。
山西省扶贫办主任刘昆明介绍说，当前扶贫工作面临点多面广、时间要求紧迫、资金投入不足等方面的问题，扶贫工作采取集中投入、连片开发的办法，变“撒胡椒面”为“打荷包蛋”，发展具有一定规模的主导产业，可以增强贫困地区的“造血功能”，增加贫困群众收入。
据介绍，山西省计划通过片区开发，扶持每个贫困县发展1到3个主导产业，使之形成基地建设、龙头企业、服务组织、市场营销等具有产业化格局的产业发展体系。同时在产业发展过程中培训新型产业农民，提高农民发展产业的能力和素质，实现“规划一片、开发一片、见效一片、成功一片”。
山西省2007年以来，先后在静乐县、石楼县、大宁县、天镇县、繁峙县等5个县实施片区开发试点工作。截至2009年底，这5个县除中央和省级投入财政扶贫资金4950万元外，还通过整合部门资金、招商引资和群众自筹等办法，筹集资金2．64亿元，项目总投资达到3．14亿元。通过集中投入、整合资源，扩大了扶贫工作的效果，增加了贫困群众收入。
半年多来，稀土突然又成了中美之间一个新的交锋点，美国媒体和贸易官员都死盯着中国有关稀土储备和管理的政策不放。“中东有石油，中国有稀土”，中国稀土的资源量、生产量、出口量都是世界第一，但中国却长期受制于人，稀土价钱多少买家说了算，一度被卖到猪肉的价格。从上世纪70年代初到现在，石油价格涨了三四十倍，而被美国人看来“决定着其国防命运”的稀土，价格在过去30年仅上涨了20%。当中国准备以合理的价格做稀土生意时，西方又惊呼“被中国戴上了镣铐”。《环球时报》记者近日到“稀土之都”包头和世界上最大的稀土矿白云鄂博矿采访，既看到了稀土被贱卖时代留下的“痕迹”，也感受到中国业内人士对未来稀土生产和应用所抱有的信心。
白云鄂博的宾馆中挂着“中东有石油，中国有稀土”
在包头市的稀土公园门口，有几排浮雕石壁，其中一面浮雕上有已故领导人邓小平的肖像，并刻着他1992年时说过的“中东有石油，中国有稀土”。这一提法多年来一直为中国稀土界所津津乐道，其实，在这句话后面邓小平还有明确的指示———“一定要把稀土的事情办好，把我国的稀土优势发挥出来！”“中东有石油，中国有稀土”这样的字眼，记者还在包头及其所辖的白云鄂博的铁矿宾馆大堂等地看到过。
中国成为第一稀土资源大国，始于白云鄂博铁矿的发现。记者从包头出发，开车北行约3个小时后抵达白云鄂博。白云鄂博在蒙古语中有“富饶的圣山”之意，但当地人开玩笑称自己是“后山人”，因为这里位于阴山之北。在白云鄂博区的一条主要大街上立着地质学家丁道衡的塑像，上世纪20年代，正是他发现了白云鄂博大铁矿，那时，这里只有一座黑色的山峰，因为缺水，既不是放牧点，也没有几户人家，周围的蒙古族牧民来这里，几乎都是为了去山上一座著名的敖包膜拜神灵。在发现白云鄂博铁矿7年之后，矿物学家何作霖在白云鄂博铁矿石中找出了两种稀土矿物。由于稀土元素含量高、种类多，白云鄂博成为世界最大的稀土矿。
初到白云鄂博，很多当地人都说最值得一看的就是矿山上两个巨大的矿坑。矿山入口处有包钢的保安人员把守，没有严格办理入矿手续的人和车都会被拒之门外。记者来到主矿的高处，在专门修建的小观景平台上，看到一个深度约有200多米、短向的直径有1公里许、长向的直径大约1.5公里的椭圆形大坑。随行的业内人士说，观景台所在的地方是以前的半山腰，上面的半座山早挖没了，原先那个著名的敖包，蒙古族群众在白云鄂博矿开采前就将其迁移到了别处。大矿坑是逐层向下露天挖采的，开一层要爆破一次，一次爆破量相当于4级地震，白云鄂博人说，他们对4级地震已经习惯了。
属于包钢原料车间的白云鄂博矿多年来是以铁矿为主开采的，稀土矿是伴生开采出来的，没被开采利用的数量巨大的稀土或随尾矿浆被排入尾矿坝，或还堆积在白云鄂博矿周围的排土场内。
在稀土产地迁走的还有些小村子，原因是开采任何矿产都不可避免地带来环境污染问题。在包头，记者看到一个面积约有11平方公里大小的尾矿坝，那实际上是一个“人工湖”，众多分管道从环坝而卧的一条主管道上伸进湖中。登上这个约4米高的环坝，能看到很多尾矿水和周围一些稀土大厂的污水正在排入湖中。这个尾矿坝还有一个名称叫“稀土湖”，资料显示，迄今为止，大约有1.6亿吨尾矿排入这个湖中，而尾矿中的稀土含量在5%以上，某种意义上说，整个尾矿坝就是一个稀土富矿。但问题在于，这样的稀土湖对周围环境是一个威胁，天干风强的时候有放射性扬尘，湖中废水外渗又造成了周围土地盐碱化。记者在尾矿坝旁遇到一位知情的路人，他告诉记者，两年前，政府索性把周围8个村子全部迁走了。实际上，还曾有一些稀土专家建议，应该把这个离黄河不远、又处在一个地质断裂带上的稀土湖晾干深埋，既防止发生地质灾害污染黄河，又稳妥地保护了稀土资源。
应用水平不高让中国稀土价格吃了很多年的亏
稀土是镧、铈、镨、钕等17种金属元素的统称，在包头国家稀土高新技术产业开发区管委会里，每个工作人员说起这些少见而又拗口的元素名称来都滚瓜烂熟，初听之下，记者还以为他们是在说日语。据管委会的高级工程师李振宏介绍，这17种元素可谓作用非凡，人类认识稀土的时间不过200年出头，把这些元素认全并全部找出来就花了100多年，真正开始研究稀土元素的特性并应用于工业才60年左右，特别是近20年来，在新材料和高科技领域的稀土应用技术可谓突飞猛进，由于稀土元素的电子结构非常特殊而具有极为丰富的光、电、磁、热特性，几乎每过3到5年就会发现稀土的一种新用途，平均每4项高新技术发明中就有一项与稀土相关。在各种稀土新材料中，稀土元素通常用量很少但提高功能的作用巨大，因此，又常常被比喻为“工业维生素”或“新材料维生素”。
现在，稀土的国际贸易几乎就是中国向其他国家卖稀土，而主要稀土进口国的稀土应用水平大大高过中国，并且毫不客气地对中国进行很多技术封锁，尤其值得一提的是，它们的稀土应用优势遍布在诸如制导、卫星、探测、通讯、激光、夜视、光纤等以军事为先导的尖端高精技术领域。1999年，美国国防部宣布了未来与国防材料相关联的35种关键元素，稀土元素占了其中的15种。难怪美国《波士顿先驱报》6月11日还以“美国国防不能由中国决定”为题来谈论稀土原料对美国生产大多数尖端防务武器的重要性。文章说，来自中国的稀土供应可能会突然中断，这是个越来越让人焦虑的问题，但这个攸关美国国防安全的问题被大大低估了。
相比之下，中国的稀土应用水平是劣势。比如，在电机、通讯、电子行业产生了革命性影响的稀土永磁材料钕铁硼，中国曾大量用于箱包、玩具的磁纽扣。包头国家稀土高新技术产业开发区管委会主任助理安四虎对记者说，中国对稀土资源的应用还处在低端。他认为，对于稀土这种战略元素而言，“应用为王”，只有应用才能带动整个产业链的提升。否则，稀土资源再多，若应用水平不高，稀土的价值就会被大大低估，稀土卖土价钱的事情就难免。
中国的稀土过去是着眼于“卖出去”，而国外是着眼于“如何用”和“如何藏”。目前，世界上与稀土相关的有效专利技术达5000多项，绝大部分是美国、日本、西欧等国家的专利。没有稀土资源却是世界稀土消费大国的日本更是从上世纪80年代开始就把从中国进口的稀土用钢板焊接密封起来或沉入海底，以备不时之需。
中国稀土涨价让西方着急
稀土是中国独具资源优势的战略矿物，但多年来，中国在开采、提炼稀土时付出了巨大的环境代价，却过于慷慨地以低廉的价格供应了全世界九成的稀土消费量。美国地质调查局稀土专家考迪尔曾说，自从中国以低廉的价格大量出售稀土后，世界上大部分国家就停止了开采。而美国地质调查局的数据又显示，以目前的需求水平，中国的稀土资源可供30年使用。上个世纪60年代，仅一个白云鄂博的稀土工业储量就占世界的80%以上，而现在，中国的稀土工业储量占世界的比重已经缩小到40%左右，甚至有些说法是只有32%。
不久前，从中国有关部委的会议上传出了将把稀土纳入国家矿产地资源战略储备首批试点的消息，试点地选定中国的“稀土之都”包头。不出所料，一些西方舆论立刻指责中国“对稀土等关键原料的出口进行限制”。美国一家网站甚至还写道，如果在稀土价格上听命于中国人，那么等于“我们被戴上了中国的镣铐”。据美国彭博新闻社网站6月21日报道，美国贸易官员要到世界贸易组织状告中国囤积稀土、控制稀土出口。美国政府问责局在4月的一份报告中说，中国控制着97%的稀土生产，从而拥有挟制美国的“市场支配力”。
记者在白云鄂博采访时，一位中国的稀土业内人士对此反应强烈：“这种‘我们需要的东西中国必须足量出售，中国需要的东西我们有权不卖’的逻辑，难道就是世界贸易的法则吗？”他同时认为，稀土战略收储的作用主要还是提高中国在稀土国际贸易中的定价权，避免中国稀土贱卖，但由于稀土元素作用巨大而用量很小的特性，中国稀土储备战略基本上不可能对外构成战略制约。
对于西方这些危言耸听的言论，包头稀土研究院前院长、75岁的稀土专家马鹏起告诉记者，稀土在尖端、国防领域的应用作用很大但用量很少，相比中国之前的慷慨，发达国家早就做好储备和布局了，因此战略上制约不了外界。他认为，稀土不出口是不可能的，关键是要对各个稀土元素进行细分研究，需要量大、资源量小的要格外保护，需要量小、资源量大的可以放松些。
安四虎对记者说，现在要是再说中国没有稀土定价的话语权，那包钢稀土恐怕就不服了。最近一年来，内蒙的主要稀土企业将白云鄂博的稀土原料加工后统一交由包钢稀土的国贸公司收购，再以国贸一个销售公司对外，这实际上起到了企业战略收储的效果。去年年底，中国稀土企业终于迎来了初步成功，主要产品氧化镨钕从年初的市价5.9万元/吨升至14.7万元/吨左右，金属钕价格从9.75万元/吨的低位提高到20.95万元/吨左右；氧化铈价格由2008年底的1.15万元/吨上升至4万元/吨。
实际上，人们在稀土开采方面有认识误区。其实不仅中国有稀土，前独联体国家、美国、澳大利亚、印度、加拿大、南非和越南等国也都有。英国《每日电讯报》6月初分析说，中国对稀土的限制性举措将推高价格，但也会推动美国、澳大利亚和越南等国考虑开采稀土矿。今年年初，美国唯一的稀土矿业公司莫利矿业公司已表示，计划筹资5亿美元重启位于加利福尼亚州的稀土矿。业内人士说，加州的这座矿一度是世界上最大的稀土生产矿，冷战结束后才逐渐停产。如果它在“荒废”几十年后重新运营，将成为西半球唯一一个开展稀土开采业务的公司。但美国舆论认为，重建美国的稀土采矿业可能需要15年。
中国加强稀土生产的管理和储备，并不是停止与外界的正常生意。相反，中国已和国外合作，从应用端着手拉动稀土产业链提升。在安四虎的办公室里，记者看到，他正在为两个钕铁硼的应用项目忙个不停：一个是和美国通用公司合作，应用钕铁硼为中国县一级的医院生产成本适宜的核磁共振检查设备；另一个是利用稀土永磁王来生产风力发电机。▲(本报记者 程刚)
版权作品，未经《环球时报》书面授权，严禁转载，违者将被追究法律责任。
新华社北京7月19日电（记者姚润丰）国家防汛抗旱总指挥部19日发布通报说，受近日降雨影响，长江上游支流嘉陵江、岷江和沱江发生超警洪水，嘉陵江支流渠江、汉江支流任河与坝河发生超历史记录的特大洪水，长江上游干流发生超保证水位洪水，且继续上涨；长江中游主要控制站九江、大通河段仍超过警戒水位；洞庭湖水位与昨日基本持平，鄱阳湖水位稍有回落。淮河上游干流发生超警洪水，太湖水位继续缓涨。
嘉陵江支流渠江三汇水文站19日4时30分出现洪峰，超过保证水位5.46米，水位和流量均超过1977年以来实测记录；其下游控制站罗渡溪水文站19日8时水位和流量均超过1953年以来实测记录；嘉陵江干流北碚水文站19日8时超过警戒水位2.73米，预计19日下午出现洪峰。
19日8时，长江上游干流寸滩水文站水位涨至183.56米，超过保证水位0.06米；三峡水库库水位涨至146.93米，超过汛限水位1.93米。九江水文站超过警戒水位0.61米；长江下游干流大通水文站超过警戒水位0.09米；洞庭湖城陵矶水文站水位与警戒水位持平；淮河上游干流王家坝站水位超警0.12米，太湖平均水位超警0.25米，太湖周边河网地区有20个水文站超警，超警幅度为0.01至1.61米。
据水利部水文局分析，预计长江上游干流寸滩水文站19日下午前后出现67000立方米每秒的洪峰，三峡水库将于20日凌晨前后出现69000立方米每秒左右的入库洪峰，为三峡水库建库以来的最大洪水，入库洪峰流量将超过1998年最大流量。淮河上游干流王家坝水文站20日上午前后出现28.10米左右的洪峰。
台海网7月19日讯 据台湾《联合报》报道，桃园机场成台湾最大的迷宫。据了解，这座大迷宫的路线，不但让岛外人士搞不清楚东西南北，连开车到停车场的岛内民众也像“鬼打墙”，随着桃园一航厦停车场进入整建期，这座大迷宫的迷惑指数也不断“向上提升中”。
据报道，仅进入桃园机场的路线就让人抓狂，有民众在网络上指出，开车要到第二航厦出入境，只要车子错过入口，就得绕一大圈到前方航科馆内回转，但航科馆的路标并不清楚，如果连这个回转都错过的话，就跟飞机入场重飞一样，得再绕一大圈到华航城或更前面的交流道“重来一趟”！
要停到二航厦旁的地下停车场，原本设有“剩余车位资讯显示”，却常无显示，在一航厦停车场施工后，所有车辆都集中到二航厦停车场内，这场“绕着停车场”跑的游戏才要展开。
最经典的“迷魂阵”，就藏在第二航厦旁的地下停车场，如果你开车地下一楼停车，在那层楼根本找不到电梯，得先“转进”到地下二楼，再穿越废气浓烟的廊道，走到二航厦地下二楼，再搭电梯上楼到出入境，另外一个方法是，转到地下二楼后再搭电梯上平面层，如果要到二航厦，你得再进旁边的大陆航空办公室二楼，穿越空中廊道进航厦。
到机场的民众不论是入出境或是接人，都很“赶时间”，许多搞不清楚状况的民众，常在地下一楼停车场里“鬼打墙”，更不清楚为何上下楼得搞得如此“迂回曲折”，有旅客抱怨称，这种路线是设计给“了解环境的人”使用，不熟环境又缺方向感的民众，根本是“坐困愁城”。
据悉，原来当初设计地下停车场时，并没地下一楼空间，这是在停车格不敷使用下，才隔出来的“夹层屋”，却变成旅客的地下迷宫。“交通部”最近全面检视桃园机场，已发现该问题严重性，将分别在停车场地下一、二楼，规划两座电动手扶梯连接航厦来“破解”。
中新社北京7月19日电(记者 赵建华)中国长江上游、中游、下游，淮河上游以及太湖正面临较大防汛抗洪压力。国家防汛抗旱总指挥部办公室19日介绍说，受降雨影响，长江上游干流发生超保证水位洪水，且继续上涨；长江中游主要控制站九江、大通河段仍超过警戒水位；洞庭湖、鄱阳湖水位仍然没有下降到警戒线之下；淮河上游干流发生超警洪水；处于警戒线之上的太湖水位继续缓涨。
在长江上游，嘉陵江、岷江和沱江发生超警洪水，嘉陵江支流渠江、汉江支流任河与坝河发生超历史记录的特大洪水。19日8时，三峡水库库水位涨至146.93米，超过汛限水位1.93米，入库流量58000立方米每秒，出库流量33900立方米每秒。
在长江中、下游，主要控制站宜昌、沙市、螺山、汉口水文站水位仍低于警戒线，但均比18日有所上涨。九江站、下游干流大通、洞庭湖城陵矶、鄱阳湖湖口水文站水位与警戒水位持平或仍然超过警戒水位，但跟18日相比都停止了上涨步伐。
在人口密度较大、经济繁华的太湖领域，超过警戒线的太湖平均水位继续上涨，其周边河网地区有20个水文站超警。
在淮河上游，颇受关注的王家坝站水位超过警戒水位后，继续上涨。19日14时，王家坝站的水位已上涨至27.75米，超过警戒水位0.25米。而18日8时，它仍比警戒水位低1.65米。
中国水利部水文局预计，长江上游干流寸滩水文站19日下午前后将出现67000立方米每秒的洪峰；三峡水库将于20日凌晨前后出现大约69000立方米每秒的入库洪峰，为三峡水库建库以来的最大洪水，入库洪峰流量将超过1998年最大流量；淮河上游干流王家坝水文站20日上午前后将出现28.10米左右的洪峰。
中广网北京7月19日消息（记者冯赣勇）江铃股份小蓝基地30万辆整车项目启动仪式7月18日在中国江西南昌隆重举行，江西省委书记苏荣宣布江铃股份小蓝基地30万辆整车项目正式启动。
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江铃股份小蓝基地30万辆整车项目启动仪式现场
江铃股份小蓝基地位于江西省南昌市，总规划用地2000亩，拟分期实施建设。根据7月1日披露的董事会公告，本次批准的小蓝基地固定资产等投资将达21.33亿元，加上刚投产的全自动冲压生产线及相关的工装投入等，小蓝基地已实施和经批准的投资超过30亿元，旨在打造亚太地区最具竞争力的商用车基地。
据了解，2009年，江铃汽车总产量突破了11万辆，2010年产销量可望突破17万辆，2011年产销量预测将超过20万辆。江铃汽车小蓝基地对江西省布局“环鄱阳湖经济生态区”支柱产业，加快建设国际化、高水平的汽车整车、零部件研发和制造基地，进一步做强做大做优汽车产业，培育新的经济增长极，将产生重要的推动作用。
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江铃汽车董事长王锡高在启动仪式上致辞
作为中国汽车行业以商用车为核心竞争力的佼佼者，江铃汽车近年来产能持续扩张，效益稳健增长，品牌影响和市场竞争能力快速增强，携手福特等众多合作伙伴，创新管理和加速开发新车型，将竞争力由商用车拓展至乘用。福特全球副总裁兼福特中国董事长葛致诺表示，福特全力支持将江铃汽车打造成为中国领先的汽车公司之一。
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福特汽车总裁及首席执行官艾伦-穆拉利
江铃董事长王锡高在仪式现场说，江铃汽车小蓝基地相当于在更高水平上再造一个江铃，将诞生一个在中国乃至亚太地区都堪称规模一流、水平一流的以商用车为核心竞争力的整车基地，在这里研发、制造出来的具备世界级先进技术水平和顶尖质量的汽车，将以优异的性能价格比，在未来给江铃带来更广阔的市场和勃勃生机。
中新网7月19日电据中国政府网消息，国务院办公厅日前发布关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见，将开展“地沟油”专项整治，严厉打击非法生产销售“地沟油”行为，严防“地沟油”流入食品生产经营单位。对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿，直至吊销许可证；涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追究刑事责任。
意见指出，食品安全领域仍存在一些突出问题。一些地方出现用餐厨废弃物提炼的所谓“地沟油”，经非法渠道回流到餐桌，带来严重食品安全隐患，群众对此反映强烈，引起社会广泛关注。为有效解决“地沟油”回流餐桌问题，切实保障食品安全和人民群众身体健康，经国务院同意，将开展“地沟油”专项整治。
意见指出，将严厉打击非法生产销售“地沟油”行为。各地区、各有关部门要将“地沟油”整治作为食品安全整顿的重要内容，以城乡结合部和城市近郊区为重点，仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道，对发现的问题追查到底，对黑窝点一律取缔，严厉打击有关违法犯罪行为。要以集贸市场、批发市场等场所为重点，严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。
意见强调，将严防“地沟油”流入食品生产经营单位。以城市(镇)、矿区、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区，以食品生产小作坊、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象，加强对食用油购货记录和票证检查，依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿，直至吊销许可证；涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追究刑事责任。
意见规定，对问题突出且长期得不到解决的，要通报批评、督促整改，并追究有关负责人的责任。要将“地沟油”整治和餐厨废弃物管理内容，作为创建卫生城市、文明城市等评选活动的重要指标。2010年9月至10月，国务院食品安全委员会将结合督导检查食品安全整顿工作，对各地开展“地沟油”整治情况进行督导检查。
新华社陕西安康7月19日电（记者陈钢 丁海涛 李一博）记者19日上午从陕西省安康市政府了解到，“7·18”暴雨灾害已造成安康市60多万人受灾，紧急转移10万多人，暴雨引发的滑坡、山洪、泥石流已造成8人死亡、57人失踪。
自7月16日以来，陕西南部出现持续强降雨，安康市绝大多数乡镇出现累计50毫米以上的降雨量，18日出现多处险情、灾情。安康境内汉江干流18日18时出现了25537立方米/秒的洪峰，安康城区段汉江流量在19日1时至2时维持在21700立方米/秒，超过警戒流量一倍左右。
据安康市政府19日上午最新统计，全市9县（区）、168个乡镇受灾，安康城区及旬阳、白河、平利县城进水，受灾人口65万人，倒塌房屋6306间，紧急转移人口10.31万人。农作物受灾面积2万多公顷，绝收2.9万公顷。交通、水利、电力、通讯等基础设施也普遍受损。
据初步测算和统计，安康市这次山洪、泥石流造成8人死亡、57人失踪，其中发生在岚皋县四季乡木竹村的泥石流造成近20人失踪。
为应对这次较大暴雨灾情，安康城区防汛指挥部根据预案，于18日16时、19时分别发布了一、二号命令，号令范围内的2万多名群众于23时前安全转移。安康市启动了自然灾害救助应急3级预案，目前全市8000余名干部和380多名部队官兵及2800多名抢险队员正投身抗灾一线。
中广网厦门7月19日消息（记者刘立忠 郭婕妤 通讯员章剑峰 戴伟平）近日，厦门边检总站高崎站在出境检查时查获一名持伪假加纳护照非法出境的非洲男子，这是近两个月来边检部门查获的第二起外国人持伪假护照非法出入境案。
7月17日晚，高崎边检站在对厦门至马尼拉的CZ377航班进行出境查验时，发现一名30余岁的非洲籍男子所持用加纳普通护照有伪假嫌疑。经边检部门鉴定，该护照是经过揭换原持证人的照片后再贴上非法出境人的照片伪造而成了。一开始这名男子不承认自己所持的护照是伪假的，他还有煞其事地从行李中拿出了一份函件，全英文书写，内容为加纳驻华大使馆7月2日为他出具的证明其护照有效和真实的确认书。据这名男子称，他6月27日从北京口岸入境时，并没有受到特殊的附加询问，入境程序一切正常。既然一切正常，这份确认书的开具无疑就是画蛇添足，反而使这名旅客的身份更为可疑。还有这份确认书并没有加盖加纳驻华大使馆的馆印，没有任何可信度。
既然护照是被揭换过照片的，那持用真实护照入境的旅客肯定与他不是同一人。边检民警调阅该本护照的入境记录后，把真实旅客的照片摆在这名男子的面前时，他当场傻了眼，不得不承认了自己的真实身份：他其实是尼日利亚人，2006年入境中国后一直非法滞留在广州等地打工，本人的护照早已经丢失了，此次为了回国，他就花费1000美金向朋友买了这本伪假护照。本以为功夫做足：伪造使馆函件，模仿签名，甚至发型也跟真实旅客一致，但还是被高崎边检站的民警一眼识破。目前该旅客已移交到厦门市公安局出入境管理部门进一步处理。
据边检民警介绍，中国稳定的社会环境，改革开放以来经济的快速增长，巨大发展空间和商机，不仅吸引发达国家投资者目光，还吸引世界相对落后国家和地区的人来中国“淘金”。据统计，厦门口岸近几年查获的中国人持伪假证件偷渡案件逐年减少，与之相反的是外国人持伪假证件偷渡案件却逐年增加。为此，高崎边检站采取了一系列措施加大对外国人非法出入境活动的打击力度，今年以来已查获外国人非法出入境案件4起4人。
另外，边检民警也提醒，今年年初，厦门出入境边检总站在厦门各口岸试运行证件信息采集系统和人像信息采集系统。虽然该系统可能会延长出入境旅客的查验时间，但为了维护国家安全、口岸的正常出入境秩序，还希望得到广大出入境旅客的理解与配合。随着系统的不断完善，将进一步缩短出入境旅客的通关时间，发挥更大的作用。
新华社亚丁湾7月19日电（刘春晖、张鑫鑫）在完成第二次共同护航任务之后，中国海军第五、第六批护航编队18日以海军特有的方式，在亚丁湾西部海域举行分航仪式。
当地时间18日16时（北京时间18日21时），分航仪式开始。两个编队的5艘战舰排成两路纵队，第六批护航编队的指挥舰“昆仑山”舰在主桅杆两侧悬挂出“祝同志们顺利到达目的地”和“祝你们一路顺风”的旗组，第五批护航编队的指挥舰“广州”舰也打出“祝你们圆满完成任务”的旗语。两批护航编队的舰员、特战队员和飞行员分别着作训服、战斗服和飞行服，整齐地在军舰甲板上分区列队。
16时20分，随着第六批护航编队指挥员、南海舰队参谋长魏学义分航命令的下达，第六批护航编队的“昆仑山”舰和“兰州”舰，向右舷各发射3发绿色信号弹，第五批护航编队的“广州”舰和“巢湖”舰，向左舷各发射3发绿色信号弹，各舰同时鸣汽笛30秒，分区列队人员挥手致意。
自赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务以来，第五批护航编队共安全护送商船41批588艘，编队3艘舰艇累计安全航行6.83万海里，护送中外船舶总吨位超过3096万吨，创造了中国海军单批护航编队护送船舶总数最多等多项新纪录。
本报讯（通讯员 谭平才）近日，向家坝水电站库区迁复建工程绥江新县城大、小汶溪大桥设计报告在昆明通过专家组审查。
评审专家组由云南省发改委、中国水利水电建设工程咨询公司、中国长江三峡集团公司移民管理局、中南勘测设计研究院等单位的专家组成。专家组通过听取报告、审查相关资料、认真研讨后认为，绥江新县城大、小汶溪大桥设计基本达到了设计深度要求，原则同意该设计报告。
据了解，大汶溪大桥设计为主跨250米双塔双索面斜拉桥，桥梁全长581.04米，静态投资为16942万元；小汶溪大桥设计为主跨145米连续钢构桥，桥梁全长492.28米，静态投资为9201万元。
又讯（通讯员 谭平才）绥(江)水(富)二级公路重点工程——云南省绥江县南岸金沙江大桥日前开工建设。金沙江大桥是滇川大通道，初步意向工期为23个月，将于2012年5月底完成。桥面宽11米，桥墩高85米，桥长550米。
这对18个月大的双胞胎几乎分享一切——他们同样拥有圆乎乎的脸蛋，大多数时候穿着相同颜色、相同款式的衣服。然而只有—件事例外，那就是他们的姓氏。哥哥叫曹俊浩(音)，而晚一分钟出生的弟弟则叫杨俊宇(音)。
他们的父亲、在北京一家银行供职的曹健勇(音)解释说：“当我们得知怀的是双胞胎时，我妻子就要求其中一个孩子随她的姓，因为她父母担心将来没有人延续他们的家族姓氏。”
中国在20世纪70年代末开始实施计划生育政策，随着那段时期出生的一代人到了生育年龄，这种做法正变得越来越普遍。
无数没有儿子的家庭现在想方设法防止自己的家族姓氏湮没在历史里。对于许多传统观念很深的中国人来说，他们面临一个两难的境地，一方面是长久以来的惯例——孩子随父亲的姓，另一方面是延续家族姓氏的难题。
因此，越来越多家庭正在寻找互有妥协的解决方法。许多观察人士称这可能改变中国文化的一个重要方面。有些人像曹先生的家庭一样，让孩子姓不同的姓。在有些地方，如果夫妻双方都没有兄弟姐妹，那么他们就可以生两个孩子而不用受处罚。
但是对于那些生一个孩子就满足的城市父母来说，一个比较流行的做法就是把父母的姓氏合在一起，组成一个两个字的姓，也称双姓。
例如，北京居民唐友才(音)的妻子姓柴。他们就让自己女儿姓唐柴。这种两个字的姓与那些从古代传承下来的复姓(如欧阳和司马)并不相同。
尽管没有现成的官方数据，但是通过采访中国的一些取名师发现，这种奇特的姓氏组合现在占他们取名业务的3%至5%。
然而一些专家并不认同这种在姓氏上创新的做法，他们认为姓氏具有重要的文化意义，这类做法“经不起时间的检验”。
但也有专家表示赞同，认为随父亲的姓是一种家长式体制和价值观，是一种家族文化，随着时间推移，这种制度自然可以也应该允许改变。
一些观察人士补充说，这种趋势体现了男女平等。创造更多的姓氏还可以帮助解决目前在中国太多的重名问题——对于政府来说这是一个长期以来的头痛问题。
但是，这些有两个字的姓的孩子长大以后有了自己的孩子怎么办？他们的下一代可能出现三个字或者四个字的姓？一位取名师哈哈一笑，说：“这样的话，中国人的名字将从此开始听起来像外国名了。”
(摘自《参考消息》第18761期，原载新加坡《海峡时报》)
和政治家最远也最近的温州商人
作者： 刘洋
传说温州老板到国有大厂推销产品，一只手上写着“有权不用，过期作废”，另一只手上则写着“给我生意，回扣20%”。财源随之滚滚而来
在温州——这个中国私营企业最早萌芽的地方，争议与喧嚣一直长期存在：在一些人眼中，它是资本主义的温床；而在另一些人眼中，它则是市场经济的“麦加”。中国市场经济发展过程的每一次思想交锋中，温州总是首当其冲。而最高领导人对这座城市中商人群体的态度，几乎已经成为改革立场的“温度表”。
祸兮，一号文件
上世纪80年代初，沿海走私现象猖獗，部分地区甚至出现“渔民不打渔、工人不做工、农民不种地、学生不上学”，全民兜售走私货的现象。
温州，也在这时走进中央的视野。温州以“乱”出名，而乐清尤甚。当时有个传言，“香港九龙，台湾基隆，乐清里隆”，需要“从诸暨到新昌筑造一条万里长城，挡住南风往北吹”。
1981年初，邓小平、李先念先后批示，要求浙江省委彻底解决温州问题。同年8月，浙江省委常委、副省长袁芳烈受命任温州市委书记。下车伊始，袁芳烈有一种强烈的感觉：自己陷入了“敌占区”，这里完全不是社会主义的那一套。
对投机倒把的打击，在1982年正式进入高潮。
1982年国家发布打击严重经济犯罪一号文件，随后，国务院两次发文：“对严重破坏经济的罪犯，不管什么人，都要铁面无私，执法如山，不允许有丝毫例外，更不允许有任何人袒护、说情、包庇，如有违反，一律要追究责任。”
此后，在1982年4月的一次会议上，邓小平指出，“经济犯罪这股风来得很猛，”“自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了。卷进经济犯罪活动的人不是小量的，而是大量的。”
这些话部分指向的，就是温州商人。传说温州老板到国有大厂推销产品，一只手上写着“有权不用，过期作废”，另一只手上则写着“给我生意，回扣20%”。财源随之滚滚而来。
浙江因此成为中央打击“投机倒把”的重点，浙江又把重点放在了温州，温州则把重点放在了乐清县，乐清县最后把重点定在了柳市镇。“八大王”就此横空出世。
“八大王”指的是“螺丝大王”刘大源、“五金大王”胡金林、“目录大王”叶建华、“矿灯大王”程步清、“翻砂大王”吴师廉、“胶木大王”陈银松、 “线圈大王”郑祥青和“旧货大王”王迈仟。这些当时温州的商人代表，因为历史上著名的“口袋罪”——投机倒把而锒铛入狱，同时闻名天下。
其实，这八位“大王”，不像商人，倒更像各自行业的“冒尖人员”。
以“螺丝大王”刘大源为例，当时，他的五金店中的螺丝种类超过四万种，而国营的上海标准件公司也只有两万种。《人民日报》两位记者为验证其名声真伪，曾设法找了两种因为图纸修改而停产的螺丝到刘大源的店里要求配。刘大源妻子只看了一眼，就告诉有这种螺丝：原来，这些螺丝的余货全被刘大源从上海买回来了。
刘大源也是唯一一个没有“监狱生涯”的“大王”。1982年夏天，他摆脱盯梢，带着七万多元成功出逃。在外漂泊了近两个月后，偷偷回家，后又再次出逃九个月。直到听说形势变了，他才在农历大年夜赶回家。
另外七人则先后“落网”。没人知道他们究竟犯了什么罪，但有人听见专案组的人在考察了“大王”们的住处后说，“将军也没住上这么好的房子”，这让人感觉惴惴不安。就在他们入狱前不久，一位温州商人因为投机倒把获利四万被执行死刑。“八大王”中的很多人，因此都做好了“被毙好几次”的心理准备。
然而，就在这时，命运在转角处开了一个大大的玩笑。
福兮，一号文件
尽管只是当年全国整治运动的冰山一角，但“八大王事件”严重影响了温州工业的发展：温州工业增速从1980年的31.5%，迅速下滑到1982年的-1.7%，其后三年一直徘徊不前。
曾主持处理“八大王事件”的时任温州市委书记袁芳烈，面对这些整顿私营经济带来的负面作用开始反思。他认识到，“八大王问题不解决，温州经济转好无望”。
机会，在1984年不期而至。
1984年1月，邓小平在王震、杨尚昆的陪同下，专程来到了中国第一个改革开放经济特区深圳，进行首次南巡。南巡期间，“时间就是金钱、效率就是生命”的口号得到邓小平的肯定。同样是这年一月，中央一号文件中明确提出，鼓励农民向各种企业投资入股，兴办各种企业，国家要保护投资者的合法权益。
袁芳烈由此看到了为“八大王”翻案的机会。他就“八大王”的全部案件进行认真复查，最后得出结论：除轻微偷漏税外，“八大王”的所作所为基本符合中央精神。“八大王”平反后，收缴的财物如数归还，并以英雄般的方式被请回家。
放宽的管制，使得1984年成为中国市场经济发展过程中的里程碑。这一年，张瑞敏被上级派到一家濒临破产的电器厂当厂长，欢迎他的，是厂里员工的 53份请调报告；这一年，柳传志在单位20平方米的小传达室中创立了联想的前身，当时，他的终极理想是有朝一日能实现“年产值200万元”；这一年，王石在深圳用倒玉米赚到的300万元奠定了万科的基础；这一年，《中共中央关于经济体制改革的决定》获得通过。
民众对经商的态度，也从这一年开始发生本质变化。据《中国青年报》调查，这一年最受欢迎的职业前三名是出租车司机、个体户、厨师，后三名则是科学家、医生、教师。尽管直到13年后才从经济犯罪的名册中被勾除，24年后才真正退出历史舞台，但“投机倒把”从那时起就再无人提起：“倒爷”成了流行。
而作为事件主角的“八大王”，除胡金林在柬埔寨迎来“第二春”之外，其余七位都没能重塑辉煌。刘大源甚至至今仍然在随身携带的包里放着身份证、银行卡和四千块钱，“就是为了能随时走啊，还是怕啊”。这不能不成为温州第一批商人群体的一个莫大的遗憾。
影响还在继续
刘大源曾把1978年之后的温州民营经济历史分为四个阶段：对着干、开着干(公开)、放着干、扶着干。而在“扶着干”的2004年，“八大王事件”过去整整20年后，温州再一次与中国的经济改革和政策制定联系在一起。
该年8月28日，促进非公有制经济发展座谈会在温州举行，温家宝总理到会。这是继一个月前的青岛会议之后，为修改非公有制经济发展的“指导性意见”而举行的第二次会议，意在征求以温州民营资本为主要代表的企业界意见。
九个浙江民营企业家参加了会议，原定只有三人发言，每人10分钟时间。但温总理为让所有企业家都谈谈感想，因而取消了事先安排的浙江省领导汇报。会议最终开了整整两个半小时。
会议上，一份促进非公有制经济发展的讨论文件(草案)发到每个企业家手中，阅读时间不到15分钟，讨论后旋即收回。“文件分为七大项36条，提到很多垄断性行业的市场准入问题，针对非公经济在金融、税收等方面的政策我以前想都没想过。”与会的一位民营企业家说。
这份讨论稿就是2005年版“促进非公经济发展36条意见”的雏形。有参加了当时会议的人事后说，温州座谈会讨论过程中部分企业家提出的问题，在随后的正式版“36条”和温家宝后来的讲话中甚至可以找到一些解答。在2005年“两会”上，时任副总理吴仪又专门向温州商人南存辉征询对“36条”的看法。
刚刚过去的2009年，温州力量再度碰壁，折戟山西煤矿，迪拜炒楼失利，国内炒房团则几乎在所有大城市都招致批评声音，温州商人的投资遭受前所未有的危机。
在这种背景下，“新36条”适时推出。复旦大学经济学院副院长孙立坚认为，“新36条”的出台表明，在未来，更符合市场经济要求的民营经济仍将是中国经济的主要活力之一，“新36条实际上是让民间资本从虚拟经济回到实体经济。毕竟在金融危机爆发之前，民企曾是中国经济的重要驱动力。”
这些政策对温州意义重大。目前，温州的可利用资金高达8000亿，其中，仅银行存款就高达5500亿，而且，这一数字还在以每年14%的速度增长。投资渠道的放宽，也许可以帮助温州继续以极富活力的形象在中国经济的舞台上演绎自己的传奇。
台海网7月19日讯 据台湾“今日新闻网”报道，台湾前国泰金副董事长蔡镇宇，在退出董事会、请辞国泰金所有职务后，传出国泰金蔡家兄弟将分家，蔡镇宇拟出售15%左右的国泰金持股，更传出蔡宏图将向银行借钱，承接股权，由于股权交易金额达逾800亿元(新台币，下同)，金融人士认为，势必透过股票质借，对国泰金股价投下不小变量，而国泰金19日股价似乎已受到影响，盘中一度跌至50.7元，跌幅逾3%。
台湾“金管会”在今年4月初步完成二次金改与扁家洗钱案相关金融机构负责任适格性调查，李明贤因而辞去国泰金董事一职，至于蔡镇宇则尚未遭主管机关认定有适任问题。
不过，在今年6月18日国泰金股东会上，蔡家人都没有出席，董事长蔡宏图因感冒无法出席主持，委由国泰金副董事长兼国泰世华银行董事长汪国华代理主持，至于蔡镇宇也没有参加，这也是国泰金成立以来，蔡宏图首次缺席股东会。
不仅如此，国泰金今年股东会也改选董事会，原本国泰4兄弟，包括蔡政达、蔡宏图、蔡镇宇及蔡镇球都是董事会成员，但18日改选结果，蔡镇宇退出国泰金董事会，国泰金下午也发布重讯，蔡镇宇同步辞去金控子公司所有职务，包括国泰人寿及国泰世华银行副董事长职务。
在蔡镇宇请辞国泰金及子公司所有职务后，不久市场就盛传蔡镇宇将出清手中约15%国泰金持股，国泰蔡家兄弟分家传闻甚嚣尘上，国泰金慈善基金会董事长钱复7月16日更透露，“我原本认为他们不会分家，因为股权全部都纠结在一起，但现在情况不同了，似乎是已经找到解决方式”，似乎已间接证实兄弟分家的消息。
不仅如此，市场更传出蔡宏图可能以每股60元高于市价约2成价格买下蔡镇宇15%的国泰金股票，股权交易金额逾800亿元，目前已展开作业，只是银行态度也相当低调指称，“目前没明确提到时间，对蔡家来说不是很急迫”。
不过，由于这宗股权交易金额逾800亿元，市场认为，未来势必要进行股票质借，也为未来国泰金股价投下不小的变量，而19日国泰金股价似乎已受到影响，盘中一度跌至50.7元价位，跌幅3.15%，国泰金股价能否守住50元价位，值得后续观察。
新华网陕西安康7月19日电(记者陈钢 丁海涛 李一博)记者19日上午从陕西省安康市政府了解到，“7·18”暴雨灾害已造成安康市60多万人受灾，紧急转移10万多人，暴雨引发的滑坡、山洪、泥石流已造成8人死亡、57人失踪。
自7月16日以来，陕西南部出现持续强降雨，安康市绝大多数乡镇出现累计50毫米以上的降雨量，18日出现多处险情、灾情。据安康市政府19日上午最新统计，全市9县(区)、168个乡镇受灾，安康城区及旬阳、白河、平利县城进水，受灾人口65万人，倒塌房屋6306间，紧急转移人口10.31万人。农作物受灾面积2万多公顷，绝收2.9万公顷。交通、水利、电力、通讯等基础设施也普遍受损。
据初步测算和统计，安康市这次灾害直接经济损失8.8亿元，山洪、泥石流造成8人死亡、57人失踪，其中发生在岚皋县四季乡木竹村的泥石流造成近20人失踪。
目前，安康市8000余名干部、380多名部队官兵及2800多名抢险队员正投身抗灾一线。
另据气象预报，安康市此次降水过程已基本结束，各大河流水位全面回落，整体工作由防灾转入救灾阶段。
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成立仪式现场。（图片来源：广西台办）
中国台湾网7月19日南宁消息 7月17日，台湾3茶花南宁旗舰店开业暨广西青年就业创业实习基地挂牌仪式在南宁举行，这是共青团广西区委在台资企业设立的第一个青年就业创业实习基地，也是不久前广西自治区党委书记郭声琨率大型经贸文化代表团赴台交流后落实的第一个成果。共青团广西区委、广西青年联合会、广西台办、南宁市台办等有关部门代表及部分广西青年企业家和大学生代表出席仪式。
共青团广西区委书记李泽表示，台湾工商建设研究会中区会长谢章捷先生在这里开设台湾3茶花南宁旗舰店，并挂牌成立广西青年就业创业实习基地，是2010年桂台经贸文化合作交流青年分团与台湾达成的一项重要成果，将为广西青年提供很好的见习和就业的岗位，将有效地服务青年就业创业发展。
3茶花南宁旗舰店已在南宁开设两家连锁店，经营台湾茶花、醇奶茶香、果漾鲜花3种饮料和“Donuts”甜甜圈系列点心。谢章捷先生在致辞中表示，把所经营的3茶花餐饮企业作为广西青年创业实习基地，希望以此引进台湾先进的餐饮研发技术、管理模式，为广西青年提供可操作性的创业学习机会。
据悉，广西经贸文化代表团赴台期间，与台湾花卉业者签署了9项总投资2.2亿元的花卉合作协议。广西台办主任刘侃表示，希望这类台资企业越办越多，越办越红火，延长产业链，实现桂台两地农业特别是花卉业更深层次的合作。（中国台湾网、广西台办联合报道）
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中共广西团区委书记李泽（左）、台湾工商建设研究会中区会长谢章捷（中）为广西青年就业创业见习基地揭幕。（图片来源：广西台办）
中国台湾网7月19日消息 据台湾“中央社”报道，台湾“中央研究院”（简称“中研院”）研究员周雨田今天表示，ECFA实施时程虽然未定，但民间投资效益可能在今年即可贡献台湾经济增长。
周雨田表示，根据岛内外研究机构估算，早收清单会带来实质效益，实际关税的利益在明年才开始，不过企业增加生产、投资，这部分利益可能今年就会实现。
台湾“中研院”今天公布最新经济展望，预估台湾今年经济增长率将达6.89%。（中国台湾网 马丰军）
本报讯(记者 林晨音 胡芳菲 实习生 尹晓琳) 上海大众总经理刘坚、公关总监曾家麟以及随行共四人在甘肃瓜州发生重大车祸，不幸全部罹难。
今晨各大汽车论坛都转载了这条重大新闻。有知情者称，事发本月17日下午，当时上海大众正在当地举行大众品牌经销商会议。目前所知，刘坚等四人乘坐的汽车是与一辆土方车相撞。
今晨，一名参加了同一活动的知情人士在论坛上发帖声称是真的，并称刘坚等人驾驶的是大众的新车型途观，当时时速有220公里，事发地点在敦煌去往瓜州的路上，距离瓜州收费站有2公里，而且撞车后发生了爆炸。
目前，上汽集团总裁沈建华已赶去处理后事。
甘肃瓜州交警大队的牛先生今天上午向记者证实了车祸确有发生，具体负责的事故科电话截至记者发稿时一直打不通。
上海大众汽车有限公司今晨发布声明，确认这起事故，上海大众总经理刘坚等四人不幸遇难。上海大众同时表示，目前企业各项工作运转正常，服务用户、服务社会的承诺不会受到影响。
刘坚简历
1964年9月出生，高级工程师，硕士学位。1986年7月毕业于上海同济大学电气工程系工业自动化专业，同年在上海大众汽车有限公司参加工作。
从1986年到2001年在上海大众的产品工程部试验科、电器科历任工程师、股长、经理。
刘坚原为上海实业交通电器有限公司总经理，于2007年10月接替陈志鑫担任上海大众总经理。刘坚上任以来，屡创奇迹，告别数年未能引进全球车型的尴尬局面，重塑上海大众。
上海大众在刘坚的领导下，依靠对现有车型的本土化改进，依然力压同行，屡屡登上销量冠军的宝座。
媒体眼中的曾家麟
曾家麟2004年起担任上海大众公关总监。
一位采访过曾家麟的记者在网上说道：“曾家麟曾是上海大众的宿将，精干帅气的他多年承担着公司媒体驾驭、推广活动等重任。业内评价这位老帅哥不仅是一位公关高手，更是一位脱口秀专家。”
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选择带喷雾的座椅
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冷饮阳伞 双管齐下
中广网上海7月19日消息（记者李东岩）上海持续了近一周的阴雨天气在昨日结束，今天世博园温度也达到了35度以上，记者特地为游客“踩点”，找到一条凉爽游世博的捷径。
避开热门场馆
即避开12时之后的太阳直晒时段，不要在烈日下暴晒，也不要进行较大强度体力活动，可利用这段时间进行室内游览，提高参观场馆的数量。热门场馆排队时间相对较长，容易在高热天气中暑，这是游客可以先去一下排队人数较少的小馆，避开高温观馆高峰时段。其次，您可以在排队大棚下，降温喷雾往下喷着水雾，此时，排队入馆需等候多个小时，相比平时动辄七八个小时的排队时间，很多游客觉得现在排队“比较划算”。
夜游场馆凉爽宜人
相比白天的炎热，夜晚不仅温度低很多，世博园区中相对减少的游人总量也能给游客提供更好的游览环境。团体游客下午6点后普遍离园，园区中游客数量相比中午时段将大幅减少。夜晚的世博园不仅人数较少，而且夜景也是极为赏心悦目的，庆典广场上演的音乐喷泉也为游客带来一丝惊喜与清凉。这么多优势何乐而不为呢。
免费发放2500万把扇子
面对今日的高温天气，记者获悉，目前上海世博局将向游客免费发放2500万把扇子。这些扇子由3家企业购买，免费捐赠给上海世博局，扇子上印刷着文明观博的温馨提示，将由世博局在以后的高温天气里免费向游客发放。“我们筹备这次为游客‘送清凉’的活动有一段时间了，扇子都是企业以公益的形式捐赠的，希望能为参观者带来一些清凉。”上海世博局参观者服务中心主任钱伯金介绍。
中广网北京7月19日消息 据重庆电台报道，今日（19日）下午5点左右，今年最大洪峰将过主城，届时长江重庆段水位超警戒线5.48米，创12年来最高水位，比1998年那次还大。重庆海事局已发布交通管制，从昨日下午6点起，从江津到巫山的长江水域禁止客船、渡船等所有船舶航行（除特殊船舶外）。
来自长江水文局的最新预报也显示，长江上游正在形成一场大洪水，洪峰流量将逼近70000立方米／秒，将超过1998年大洪水时的上游5万立方米／秒的洪峰流量，三峡水库将迎来建成以来最大的一次洪水挑战。
“水位涨幅太快，将禁止船舶航行。”重庆海事局相关负责人表示，昨日下午6点，海事部门发布了交通管制，26个巡航救助执法大队、52艘海巡艇已进入24小时应急值班状态，并在重点水域指定了大功率拖船应急待命，确保发生险情能进行及时有效救助。
受洪峰影响，北滨路江边、磁器口等沿江经营茶馆的商家昨晚之前已全部撤场歇业。根据海事部门昨日下发通知，南滨路、大溪沟等江边经营的渔船也暂停营业。昨日（18日）下午，市场内百余商家开始转移木材，大小货车塞满了市场。
汉网消息（记者 胡蝶 通讯员 饶威 实习生 李贞妍黄周颖）市公交办昨日通知，明日起，电车7路临时改行武汉动物园至一元路。
因二环线江汉二桥改建施工，电车5路从本月8日起，将停线8个月。在此期间，电车7路的行驶路线，由原武汉动物园至桥口码头，临时调整为武汉动物园至一元路（不设终点，不间断循环），走向为动物园路、汉阳大道、鹦鹉大道、江汉一桥、中山大道，沿途停靠现有站点。
新华网武汉7月19日电(记者杨希伟、沈翀)长江防总发出紧急通知，要求陕西、河南、湖北省防指及丹江口水利枢纽管理局做好汉江新一轮大洪水的防御。
记者从长江水文局了解到，连日来汉江流域普降大到暴雨，汉江白河站、向家坪等站相继出现较大洪水，水位持续上涨。根据上游来报，预计19日晚陕西白河水文站将出现自2005年以来汉江最大洪峰。
受丹江口水库上游强降雨影响，安康水库入流快速增加，丹江口水库水位维持上涨，根据落地降雨，预计19日20时最大入库流量将达3万立方米／秒。为此，长江防总办公室下发了《关于切实做好汉江流域近期防汛工作的紧急通知》
长江防总18日晚上向陕西、河南、湖北省防指及丹江口水利枢纽管理局发出这份紧急通知要求，认真落实防汛责任制，密切关注水雨情变化，及时启动应急响应，加强监测预报，科学调度水库，切实做好汉江沿线洪水防御，及时转移受洪水威胁的群众，确保人民群众生命安全。
另据记者了解，长江水文局19日还向长江流域的上游局、三峡局、中游局、汉江局、下游局、长江口局等各勘测单位发出紧急通知。通知说，受强降雨影响，长江上游干支流流量大幅增长，加上降雨仍将持续，预计长江上游洪峰流量将接近7万立方米／秒，超过1998年大洪水时长江上游5万多立方米／秒的洪峰流量。今年的防汛形势为10年来所罕见，发生类似1998年洪水的可能性比较大。各勘测局要高度重视，切实做洪水的预报、监测及报告工作，并要求提高测报效率、确保安全生产。
中广网九江7月19日消息(记者胡啸 实习记者姚彩霞 王丹丹 陈艳云）19日，来自长江上游的最大洪峰将过境九江。 据长江水文局最新预报得悉，这一股最大洪峰的流量将逼近70000立方米／秒。
另据长江上游水情消息，17日下午，由于连日暴雨，水位上涨，三峡大坝已经开启4个泄洪深孔和1个排漂孔泄洪，将出库流量由每秒32000立方米增大到每秒34000立方米以下泄洪水。三峡大坝加大下泄流量，致使长江中下游干支流多处河段超警戒。位于江西九江湖口县的鄱阳湖大桥将经受建成以来最严峻的考验。昨天，长江江西段、鄱阳湖水位继续双双超警戒，出现自1998年以来最高水位，今天的过境洪峰将超过1998年大洪水时的上游洪峰流量。
面对即将到来的长江洪峰，江西省防总要求加强整个长江九江段沿岸严防死守，科学抗洪，特别要加强对危险堤段的防守，确保长江沿岸堤防安全，提前转移群众。南京军区昨日再增5000官兵驰援江西抗洪。至此， 江西抗洪前线的解放军、武警、消防官兵已经达到一万多人。此外，南京军区还紧急派出6支医疗队，赶到九江、永修等5个县，深入10个乡镇的堤坝和内涝区进行巡诊。
核心提示：夏日高温，疾病高发，餐饮企业一定要注意餐饮卫生，避免给消费者造成不良影响。
【专题】网络3.15草根维权
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豆浆里喝出蟑螂
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服务员称，做餐饮这是难免的
【温州网·原创报道】网友“永和蟑螂”向温州网爆料称，7月18日和朋友去位于新桥的传统永和豆浆店吃早餐，结果在豆浆里吃出了一只蟑螂。而服务员认为这事是难免的，就是这话惹怒了网友，于是上网发帖投诉。（查看网友原帖）
“我们给你换一杯吧，做餐饮的，这是难免的！”这位网友称，豆浆店里一位工作人员的说法让他很不舒服。他认为这样的解释太没诚意了，于是拿出随时携带的相机，把这个过程拍了下来。
记者电话联系了温州传统永和豆浆的王老板，他说：“出现这样的事情，服务员肯定不对，将会到店里调查此事。”不久，传统永和豆浆新桥店的负责人给记者打来电话称，昨天确实跟这位顾客发生了不愉快的事情，他说，餐饮业比较难做。对于蟑螂是如何进入豆浆的，他说，这也很难调查清楚，他希望这位顾客能谅解，可以给这位顾客免单。
记者提醒，夏日高温，疾病高发，餐饮企业一定要注意餐饮卫生，避免给消费者造成不良影响。同时，消费者在就餐时，也要多注意观察，避免病从口入。(记者：应忠彭)
新华社天津7月19日电（记者周润健）今年的“三伏天”于19日登场，民间说的“数伏”正式开始了。今年的三伏天共有30天。专家提醒说，随着“三伏天”序幕的拉开，潮闷天气开始正式登场，公众要注意防暑降温。
我国天文教育专家、天津市天文学会理事赵之珩介绍说，七八月份是一年中气温最高、最潮湿闷热的日子。“三伏天”常出现在夏至后，小暑与大暑之间，立秋后还有一段“秋老虎”。“三伏天”的气候特点是气温高、气压低、湿度大、风速小。
赵之珩进一步介绍说，三伏指的是初伏、中伏和末伏。每年初伏、末伏各占10天，而中伏则为10天或20天不等，今年只有一个中伏。今年的“三伏天”从7月19日开始，8月17日结束，共计30天。
“虽然今年的伏天只有30天，但这只是日期的一种安排，与气候变化没有关系。‘伏天短了，炎热的天数也会缩短’的说法是没有科学根据的。”赵之珩强调说。
虽然已进入“三伏天”的初伏，但我国各地雨水仍然不断，尤其是北方的阴雨天气仍将持续一段时间。气象专家表示，阴雨天气推升了空气湿度，因此，今后一段时间闷热天气出现的概率将增大，闷热的感觉只会增强，不会消退。
为安然度过“三伏天”，专家们提醒说，人们白天应尽量减少户外活动，出门要打伞或戴帽子，户外工作者也要尽可能做好防护，防止中暑。此外，公众应多食用些防暑降温且清淡的食品，例如绿豆汤、冬瓜汤、绿茶、西瓜等。另外，为了防止暑气入心，导致上火，要保持乐观的情绪，要善于放弃和忘却，注意戒躁戒怒，做到心静。
本报讯（通讯员 黄为涛）近日，由葛洲坝向家坝施工局承担运行管理的2号塔带机供料线创出单机班产1854立方米和单机日产5130立方米的高产纪录，这是该局塔带机供料线自全线投产以来的最高班产、日产纪录。
今年是向家坝二期工程第一个混凝土浇筑高峰年，葛洲坝向家坝施工局全年计划浇筑混凝土216万立方米，下半年混凝土浇筑任务尤为集中，将达到150万立方米左右，月平均浇筑强度约25万立方米。
面对高强度混凝土浇筑考验，向家坝施工局认真实施设备“十字作业法”和设备周期维护保养制度，加强对各类设备的隐患整改及设备完善工作，制定、实施了小时生产强度统计分析制度和分班超产奖励等举措，较好地推动了高强度混凝土生产、输送有序进行。该局还在拌和楼进料层、塔带机供料线等关键岗位运用全过程视频监控系统，确保精细管理到位，为进一步提高设备保障能力和确保混凝土拌制、输送“一条龙”施工生命线的安全畅通创造了条件。
台海网7月19日讯 据台湾“中广新闻”报道，台军“汉光26号”计算机辅助指挥所演习从19日开始，为期5天，以不间断的方式进行。和往年的“汉光”演习计算机兵棋推演相比，2010年提升了对抗的层级，攻击方由“国防大学”校长金乃杰担任“司令员”，防卫方则由“参谋总长”林镇夷率领台军迎击，以验证“固安”作战计划。
据报道，2010年的演习重点在于“截击”和“防卫”，主要是要磨练指挥参谋的作业能力，以及联合作战指挥机制，预计可以达成提升联合作战指挥机制效能、验证“固安”作战计划适切可行性、强化指参作业能力，以及改进实兵演练缺失等目标，并没有所谓的胜负问题，也不会以演习的结果，作为事后奖惩的依据。
新华社武汉7月19日电（记者杨希伟、沈翀）记者从长江水文局了解到，长江上游逾6万立方米/秒的大洪水正式形成，长江流域渠江等支流发生超历史洪水，流域内的三峡、丹江口两大巨型水库开始拦蓄洪水。
长江水文局实时监测表明，长江上游干支流洪水汇聚后正向干流的寸滩站推进，寸滩流量持续增加，已从18日8时的34600立方米/秒快速增加到19日8时的62800立方米/秒，水位183.56米，超保证水位0.06米。
18日8时至19日8时，长江流域的强降雨主要发生在嘉陵江支流渠江、三峡区间中段、汉江中上游，强度为大到暴雨，局部地区大暴雨；金沙江、乌江、鄱阳湖的沅水、澧水、鄂东北、鄱阳五河、长江下游有小到中雨，局部地区有大雨。
长江多条支流发生超历史的最大洪水。长江水文局局长王俊说，嘉陵江流域来水快速增加，渠江上游控制站三汇站19日4时30分出现洪峰水位266.6米，相应流量27700立方米/秒，超历史最高水位264.82米1.78米，超历史最大流量26200立方米/秒；19日8时罗渡溪站水位225.61米，超历史最高水位225.04米0.57米，流量25200立方米/秒，超历史最大流量24700立方米/秒。
受强降雨影响，汉江安康水库入库流量快速增加，18日19时50分出现最大入库流量25500立方米/秒，居建库以来第一位，19日零时出现最高库水位329.2，超汛限水位4.2米。
长江流域的两大巨型水库开始拦蓄洪水。三峡水库库水位从18日14时146.32米转涨，19日8时三峡水库库水位上升至146.93米，入、出库流量分别为58000立方米/秒、33900立方米/秒。
南水北调中线水源地的丹江口水库19日8时入库流量已达到19400立方米/秒，大量拦蓄洪水的丹江口水库出库流量仅1820立方米/秒，将极大缓解汉江中下游的防汛压力。
中新网7月19日电 据马来西亚《东方日报》报道，马来西亚一名出世不到2个月大的华裔男婴17日早离奇死亡，警方展开调查，以确定婴儿死因。
这宗离奇案件是17日上午发生在拉美士新村一带。男婴离奇死亡后，坊间传闻不同版本，指婴儿遭人杀害，警方已将该婴儿父母带回警局协助调查。
由于男婴死因离奇，警方已经介入调查。死者家属受询时指出，男婴与父母在一床睡觉，为何男婴会死亡则不得而知。
家属也否认外界传闻，指该对夫妇将孩子杀死。
“婴孩的死亡已造成夫妻俩哭得死起火来，哪里可能会忍心将孩子杀了！”
他也说，警方正在调查男婴真正的死因，所以吁请各界不要胡乱猜疑。
昔加末警区主任阿都马吉受询时证实这起案件，惟警方至今仍无法确定案件是谋杀、误杀，还是自然死亡。
不过，他表示，警方将会从各个角度展开调查工作，小死者遗体已送往昔加末核心医院太平间。遗体预计将在20日进行解剖检验，追查真正死因。
新华网北京7月19日电(记者卫敏丽)记者19日上午从中国民政部救灾司获悉，针对四川和陕西两省严重暴雨洪涝灾情，国家减灾委、民政部已紧急启动国家三级救灾应急响应，并派出救灾工作组赶赴灾区一线。
国家减灾委副主任、民政部副部长罗平飞率领由民政、教育、财政、国土资源、交通、农业、卫生等部门组成的国务院救灾工作组，紧急赶赴四川灾区，察看灾情，慰问受灾群众，协助指导开展抗灾救灾工作。
7月15日以来，四川省和陕西省遭受严重暴雨洪涝灾害。截至19日10时初步统计，灾害已造成四川省达州、自贡、广元、遂宁、内江、乐山、南充等14个市68个县(市、区)898.4万人受灾，26人死亡，31人失踪，63.5万人紧急转移安置；造成陕西省安康、汉中、商洛3个市21个县(区)107万人受灾，11人死亡，11人失踪，44人被埋，8.8万人紧急转移安置。
《瞭望》文章：深圳加速进入大特区时代
代表着中央对深圳经济特区过去30年发展成就的充分肯定，寄托了中央对深圳经济特区在更大范围实现科学发展的期望
文/《瞭望》新闻周刊记者吴俊
一道铁丝网，硬生生地将深圳一分为二，这是烙印在深圳30年记忆当中的“二线关”。仅占深圳总面积1/6的关内特区，日臻繁华鲜亮，如矜持的公主一般吸引着铁丝网外艳羡的目光。
如今的二线关，铁丝网已经破旧，有些地方甚至出现了破洞。“从卫星图上俯瞰深圳，二线关就像一根鱼刺扎入城市的咽喉。”有媒体这样描述。
在无数人的奔走呼告中，从1982年起就开始矗立在深圳特区的二线关，终于在深圳特区30岁生日到来之际松动了：国务院批复扩大深圳经济特区范围，宝安、龙岗两区纳入特区范围，今年7月1日起实施。现有特区管理线暂时保留，不再新设。
尽管形式上的二线关至今仍未拆除，但其持续近30年的震慑、分隔意义已经荡然无存。这意味着，深圳经济特区的面积，将从目前所辖罗湖、福田、南山和盐田四区的327.5平方公里，扩大到包括宝安、龙岗以及光明和坪山两个新区在内的1952.84平方公里。深圳正式进入大特区时代。
“关内关外两重天”
“早该一体化了，我们出门办事也会方便很多。”深圳市民黄耀民经常到关外办事，打车是令他头痛的事。去的时候关内的红车师傅不熟悉关外的路况，经常是瞎绕路；回来的时候，绿车又不能进城，必须打车到关口再换车，麻烦得很。
目前，深圳市有三种颜色的出租汽车，一种红色，起步价为10元，可以载客到关内外；一种是黄色，起步价为8元，只能在关内载客；还有一种是绿色，起步价6元，只能在关外载客。这种人为的分割让很多深圳市民倍感不便。
在深圳，多年来流传着这样一句话：关内是欧洲，关外是非洲。1983年，国务院批准在特区与内地之间设立陆地管理线，沿途用巡逻公路和铁丝网进行分隔。只有分布在这条管理线上的14个经济特区检查站与关外经济特区相连，而这些检查站被称为“关口”。于是，深圳有了“关内”、“关外”之分，“关内”是特区、“关外”是内地，形成了“一市两制”的管理格局。
这些年来，尽管深圳特区城市面貌日新月异，但特区外的宝安、龙岗却未能与特区同步发展。在市政建设和城市管理上与特区内相比，可谓“冰火两重天”。
其一，有城市的GDP，没有城市的行政管理水平。宝安、龙岗现已基本实现工业化，经济迅速发展。2009年，龙岗区实现地区生产总值1529.8亿元，位居全市各区第一。龙岗区常住人口180余万人，加上流动人口，将近500万人。
深圳市民政局局长刘润华说，宝安、龙岗几乎每一个街道办事处的经济总量和人口规模都相当于内地的大城市。如宝安区龙华街道办事处，辖区面积88平方公里，早在2004年就有人口88万余，GDP达246亿元。以一个街道办事处的架构管理这样的经济和人口规模的区域，已经是不堪重负。再加上街道办事处、居委会都由原来的镇、村直接转化过来，行政管理水平依然停留在“乡村管理”时代，与其承担的管理责任极不相符，造成了一系列问题。
其二，有城市的法律条文，没有城市的执法队伍。以“禁摩”为例，“禁摩”是深圳市的统一部署，在特区内收效十分明显，但在特区外，“禁摩”虽已进行多年，依然是满街都是“摩托仔”。
深圳当代社会观察研究所所长刘开明说，深圳总面积近2000平方公里，特区内只有395平方公里，却占用了全市60%的警力；特区外1600多平方公里，却只有全市40%的警力，这是明显的不均衡。由于特区外执法力量严重不足，执法人员只好“选择性执法”，由此导致不仅法律条文难以落到实处，还容易滋生腐败。
其三，有城市的高标准，没有城市的实施能力。深圳1992年被授予“特区立法权”，“一市两法”的问题就开始出现：特区立法只在327.5平方公里的关内施行，而关外的宝安、龙岗等区实施的则是通行广东省的法律法规，由此造成了“一市两法”甚至“一事两法”——在相同的事项上，由于特区内外适用不同的法律规定处理，从而出现两种不同的处理结果。例如，深圳依照特区立法权于2001年制定的法规规定：1999年3月5日以前兴建的违法建筑可作为历史遗留问题进行处理，此后所发生的违法行为，依法从重进行查处。但相关法规在特区外无法适用，所以宝安、龙岗的大量违法建筑至今得不到有效查处。
深圳市社科院院长乐正认为，“一市两法”是长期阻碍深圳发展的制度性屏障。政府政策、规章等实行两套标准，人为地造成了关内外在城市规划管理、基础设施方面的差距。深圳常住人口大部分居住在关外，但长期以来，关外群众的居住环境和条件却远不如关内。关外居民总体收入低于关内，社会保险待遇也有所区别，最终造成城市发展的二元结构。
多管齐下提速一体化进程
深圳关内关外的巨大差距，让不少有识之士忧心忡忡。深圳综合开发研究院冯宝苏告诉本刊记者，早在12年前，深圳就开始酝酿关内外一体化，申请扩容的思路经历了从特区法制覆盖到特区地域扩大的转变。经过十多年的努力，终于“冲关”成功。
深圳大学产业经济研究中心主任魏达志认为，特区内外一体化是深圳发展走向成熟的重要节点，这将使深圳在真正意义上成为完整的现代化城市。特区内外一体化简言之就是“四个一体化”，包括推动规划管理的一体化、城市建设一体化、公共服务一体化以及生态保护的一体化。今年7月1日，特区扩容后，深圳政府各部门都在加紧行动，加速推动这一进程。
“特区扩容，交通先行”。最近深圳市交通运输委首次对外公开“深圳经济特区交通运输一体化总体方案”。根据方案，深圳将力争用5～10年时间建成符合现代化、国际化先进城市要求的多种交通模式协调发展的一体化交通运输体系。
深圳市交委副主任于宝明说，今后，特区外的道路建设标准将按特区内标准建设，特区外的公交投放标准也在按特区内的标准进行。同时，公交管理水平特区内外也将拉平。
在政府投资方面，深圳市发改委相关负责人表示，2009年宝安和龙岗两区完成固定资产投资1115亿元，占全市的65.2%。今年这两个区预计要完成固定资产投资1300亿元，在全市所占比例提高到67.7%。今年深圳市政府投资初步安排450亿元给宝安和龙岗，占全部政府投资的72%。
记者了解到，深圳市发改委今后将大力在4个方面着力。首先，将大力推动规划管理的一体化。积极探索建立规划衔接协调机制，合理划定全市功能分区、统筹规划整个大特区重大基础设施建设和各类公共设施建设。
二是大力推进城市建设一体化。项目布局将进一步向宝安和龙岗“倾斜”，积极推动完善两区的基础设施和各项配套。
三是将进一步促进公共服务的一体化，推进基本公共服务的均衡化，合理配置教育资源，加快中小学的建设，积极改善特区外宝安、龙岗就医条件，增加宝安龙岗两个区优质医疗供给。
四是推动生态保护的一体化，严格执行基本生态控制线管理规定，全方位地推进绿化建设。
深圳市规划国土委主任王说，面对经济特区扩大这一重大历史机遇，规划国土部门将努力从以下几个方面推动深圳的城市一体化发展。一是用好用足特区立法权，抓住特区一体化的时机，结合新一轮政府机构改革，重点做好《深圳市城市规划条例》修订、《深圳经济特区规划土地监察条例》修订与《深圳市土地管理条例》制定工作，为建立健全全市统一的规划土地管理体制提供系统的制度保障。二是要进一步加强规划实施、严格土地管理。三是促进住房市场健康发展。
据王介绍，从近几年情况来看，由于特区内外“二元”体制的存在，特区内外房地产市场发展存在一定的不平衡。经济特区扩大到全市，将有利于促进深圳市特区外房地产市场的发展，促进特区外土地资源的合理布局与有效利用，提高住房供应规模和效率；此外，通过加快特区外基础设施建设和提升特区外住房品质，将进一步促进住房需求向宝安、龙岗转移，从而缓解特区内住房压力，促进全市房地产市场的健康发展。
破除二元化发展任重道远
当然，要破除深圳30年来形成的二元化发展，实现特区一体化，是一个艰巨的过程，仍会遇到很多挑战。
困扰深圳多时的“一市两法”问题，正在借助特区扩容之机逐步解决。深圳市人大以及深圳市政府都已对现有法规规章进行梳理，大部分自动适用全市，但仍有少部分法规在过渡期内“内外有别”，暂不适用于原特区外的区域。
不少基层执法人员向本刊记者反映，就目前原属特区外的宝安、龙岗发展水平和发展环境而言，有些法规并不具备直接适用的条件。比如环保方面，原先特区内的环保法规对企业要求比原特区外要严格很多，很多原特区外企业还没有条件执行如此高的要求。如果严格执行的话，原特区外一部分企业无疑会被拖垮。
原特区外基础设施建设严重滞后于原特区内，比如交通设施，原特区外很多区域仍然停留在公路和城镇交通阶段，还没有按照城市道路交通的标准和要求进行规划、建设。龙岗区2007年的统计数据显示，全区道路网总长度为l099公里，路网密度为4.1公里/平方公里，大大低于深圳市城市规划标准的9.0公里/平方公里，符合城市道路标准的仅占道路总量的40%。
此外，长期以来，由于财政投入体制等多方面原因，原特区外社会管理和公共服务等严重滞后。宝安、龙岗除了中心区以外，大多街道办仍类似乡村的管理。比如城市清扫清运单价，原特区内为11～39元/平方米/年，而龙岗区仅为3.2～4元/平方米/年，差距甚远。
和基础设施严重滞后相比，城市管理、公共服务也是原特区外一大欠账。如果说硬件设施可以通过加大投入较快弥补的话，管理、服务水平等方面的提高则非一日之功。
正如深圳市委书记王荣所说，“要真正做到特区内外一体化，决不是国家一个批复文件就可以解决的，依然需要我们花若干年的精力、财力、物力。”
深圳社科院城市营运中心主任高海燕认为，特区扩容的坐标意义大于政策意义，精神意义大于物质意义。从时间节点上看，它代表着中央对深圳经济特区过去30年发展成就的充分肯定。从政策指向上看，它寄托了中央对深圳经济特区在更大范围实现科学发展的期望。□
荆楚网消息 (楚天都市报) (记者关前裕) 昨日，丹江口市二中发生一起学生集体食物中毒事件。40多名学生在学校食堂吃完午饭后出现呕吐或不舒服症状，经医院救助，现均已脱离危险，回到学校。
据一名学生介绍，昨日中午，他们到学校食堂吃饭，发现饭的味道不大好。吃完后，就感觉不对劲。到了下午3点左右，有几名学生出现呕吐、头晕等症状。他们遂向老师报告，校方紧急将有症状的学生送到医院救治。医院诊断为，因食用了过期食物导致肠胃炎。
丹江口市二中校长武新生告诉记者，昨日共有4名学生饭后出现呕吐，还有40来名学生有恶心、不舒服等轻度症状。为慎重起见，学校都安排他们进医院检查治疗。到昨晚10点左右，所有学生都已恢复健康，回到学校。
他介绍，学生出现中毒症状，是因为吃了食堂的陈米饭。17日是周六，学校不上晚自习，很多学生回家吃饭，结果食堂剩了不少米饭，昨日重新蒸熟后又卖给学生吃。“可能是前天放进冰箱的时间晚了，导致食物过期变质。”
武新生说，该校食堂由武汉一家大型后勤集团承包。这些学生都是下学期即将升入高三的学生，正在参加学校组织的文化补习。
噪音扰民
泰城市民王女士来电反映：铁道大厦对面有一处建筑工地，20多天24小时连续施工，即使晚上11点多机器轰鸣声还是很大，附近居民都无法正常休息，希望有关部门能尽快处理。
气味熏人
泰城市民刘先生来电反映：6路车终点站山东宏康机械厂南面有一个垃圾发电厂，夏季气味很大，严重影响周围居民生活。希望有关部门能及时清理一下。
烟囱冒黑烟
泰城市民张女士来电反映：泰山大街的泰山医学院附属医院后面有一个很高的烟囱，每天下午五点左右都冒黑烟，有时未烧完的炭渣都会飘落到过往行人的头上。
本报见习记者熊正君整理
17日下午5时许，浙江省温州市文成县铜铃山风景区一带普降暴雨，引发山洪，50多名“驴友”被困山中。截至18日8时，文成警方救援行动基本结束，56名被困者被成功解救，1名46岁的女性遇难。遇难者遗体经协商已移交当地派出所，被困者已安排到当地铜岭山宾馆，目前情绪稳定。
据悉，17日晚上8时许，温州市文成县公安局西坑派出所接到报警称，一支金华义乌市的户外运动团体被困该县岩门大峡谷。同时，还有27名上海来的野外探险者被困峡谷的溪滩。得知这一情况后，文成县公安局立即组织消防、特警、派出所等40余名警力赶赴现场进行援救。
经过救援人员连夜救助，截至18日凌晨5时许，29名被困人员成功获救，另1名46岁女性遇难，遗体已经找到。27名上海探险者，在当地政府的大力支持下，也安全撤离峡谷。
目前，此事正在进一步调查之中。综合报道
“义务教育到底是谁的义务？”
“我要上学！”当历史的车轮走进20世纪90年代，“大眼睛”女孩苏明娟的一张照片，震撼和牵动了无数中国人的心。在新中国成立四十多年、改革开放十几年后，贫困地区的孩子依然要为获得一个上学机会而苦苦求索。那时，是1991年。
“我们笑了，爷爷哭了。”这同样是一张让人动容的照片：国家免除西部农村义务教育学杂费的消息传来，一位瘦骨嶙峋的老农民泣不成声，辍学在家的孙子又可以上学了。那时，是2006年。
不一样的照片，不一样的感动。从1986年义务教育法颁布施行，到2006年开始免除学杂费，中国用20年时间兑现了解决这一“世界难题”的庄严承诺。
给所有处于困境中的人以受教育的帮助，就如在黑暗之处点燃一盏明灯。教育公正是社会公正的重要基础。约翰·罗尔斯在《正义论》里说，“教育能够使一个人享受他的社会文化和参与社会事务，从而使每一个人产生一种牢固的自我价值意识。”
义务教育，公益性是其根本属性。但在并不富裕的中国，“有教无类”的千年夙愿，“全民教育”的百年梦想，却屡屡受到“钱”的羁绊。对中国教育忧心忡忡的有识之士甚至发出这样的疑问：“义务教育到底是谁的义务？”
义务教育，是国家的当然义务。对社会改革背景进行回顾和梳理便会发现，任何一项教育政策的建立和变革都与其所处历史时期、经济社会发展水平紧密联系。
改革开放初期，综合国力较弱，广大群众办教育热情高涨，“人民教育人民办”；20世纪末，中国实现了基本扫除青壮年文盲和基本普及九年义务教育的目标；21世纪头10年，免费义务教育推而广之，义务教育经费保障机制确而立之。
苏明娟已长大成人，那张照片却定格于永恒。有关教育的未来，所有人的理想依旧朴素而笃定——让所有的孩子有学上、上好学。
大学圆梦之后
何谓大学？蔡元培说：“囊括大典，网罗众学之学府也。”梅贻崎说：“大学者非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”竺可桢说：“教授是大学的灵魂。”
今天，人们对这些中国著名老校长的话总是充满缅怀与追思，因为人们有对创造完美大学的无限憧憬，并为之孜孜以求。如果给新时期以来的这种追求一个恰当的注解，那就是变革。
1998年的中国，除了那一场泛滥南方的特大洪水，高等教育界也经历了大潮澎湃——高等教育法颁布，新一轮学科专业大调整……最引人注目的是当年9月，新组建的浙江大学一跃成为中国高校的“航空母舰”。此时，中国高等教育的关键词是“合并”。
1999年也是一个具有分水岭意义的年份。那一年的6月24日，距离当年高考只有十几天的时候，全国数百万高考考生听到了一个好消息：当年高校招生规模扩大到156万，比上一年多出50万。那一年，“扩招”成为中国高等教育的又一个关键词。
历史，特别是历史长河中的重大事件，常常会展现出它的两面性。当我们欢庆中国高等教育实现大众化并拿到规模世界第一时，也有越来越多的人面临着就业难的困惑。但事情的另一面，是大学梦不再遥不可及，是高等教育人口比例偏低局面的逐步扭转，是人才活力的竞相迸发。
时至今日，有关大学的话题丝毫没有减少：大学校长如何当，大学精神哪里来，学术腐败怎么除……大学，被寄予诗性的守望，绵长的期许，也承载着淡淡的忧伤。无论什么时候，大学都是人们不变的精神家园。
只有梦想不会消失。中国教育界长久以来的一个梦想，就是建成一所或是几所世界一流大学。这正是中国高等教育下一步变革指向的“靶心”。
从卖茶叶蛋到唱流行歌
“文革”后，告别了“知识越多越反动”那个年代的凄风苦雨，以教师为重要代表的广大知识分子，迎着科学春天的朝阳，满怀激情地投入改革大潮之中。
“尊重知识，尊重人才”“要特别注意调动教育工作者的积极性，要强调尊重老师”……邓小平等中央领导同志在“文革”后的深切呼唤，让中华民族几千年“尊师重教”的传统逐渐回归本位。从那时起，陈景润等一大批刻苦学习、用心钻研的楷模，又开始像英雄一样被整个社会崇拜。
但教师的“被重视”与“待遇偏低”的状况同时并存，一个新词由是发明，叫“脑体倒挂”。“造导弹的不如卖茶叶蛋的，拿手术刀的不如拿剃头刀的”之类的顺口溜，一时风行。“教授卖茶叶蛋”“教授卖烤白薯”等刺眼的标题不时见诸报端，不断刺激着人们敏感的神经。在那个时候，教师的形象，在人们心目中，也许从未如此混乱和模糊。
教师，被誉为“人类灵魂的工程师”“太阳底下最光辉的职业”。但为什么崇高的职业留不住人们离去的脚步？人们在反思中探求答案。
1985年，我国设立“教师节”，这一时间比国际社会设立教师节提前了9年；1986年义务教育法规定“全社会都应当尊重教师”；1993年教师法第一次对教师的权利和义务、资格和任用、待遇、奖励等方面作出法律上的规定……
教师待遇逐步改善，社会地位逐渐提高。重构教师、学校和学生之间的关系，这一似乎更为根本性的命题摆在人们面前。
“没有爱就没有教育”——这是把60年生命倾注于基础教育的著名教育家霍懋征给出的答案；与大山里的孩子共同坚守——这是湖南省郴州市唐溪乡五马垅小学教师盘振玉20多年的不变坚持；“上好每一节课”——这是将生命献给三尺讲台的北京大学教授孟二冬从教一生践行的诺言……
“送你离别，千里之外，你无声黑白……”2010年7月7日，北京大学校长周其凤用流行歌手周杰伦的歌曲《千里之外》的歌词送别3000多名本科毕业生。这位中科院院士的“非常举动”，让很多学生和家长热泪盈眶的同时，也引发网络热议。在感动中，人们读到更多的则是教师和学生之间在平等、理解、沟通基础之上的关系重建。
无疑，这是一个新的良好开端。
“夏令营中的较量”与反思
1894年，美国人明恩溥在华传教22年后，写成《中国人的素质》一书，从26个方面对中国人进行了“无情批判”。著名社会学家费正清称这本书“幻灭了美国人心目中的中国印象”。而鲁迅先生则愤怒地批评该书的作者是“攻击中国人的弱点”。但除此之外，在当时的历史境遇下，国人再无更多反击之力。
争取尊严赢得尊重的路途何其漫长。多少年中，中国人默默承受着外界轻蔑的目光；多少年来，中国人在重压下不断寻求突破奋起直追。
提高国民素质的任务又是何其繁重。经过新中国40多年建设发展，到1992年末，我国大陆31个省份和现役军人中，文盲半文盲人口为1亿8千万，比日本的总人口还多，占我国大陆总人口比例接近16%。
“人口众多”，这个多少年来曾让中国人豪情万丈的说法，其“优越性”也逐渐受到人们的反思——建设现代化强国，究竟需要什么样素质的人，怎么样才能把人口优势转化为人力资源优势？
1993年，孙云晓的报告文学《夏令营中的较量》在中国教育界、思想界引发一场强烈震动。文章对77名日本孩子与30名中国孩子在内蒙古草原夏令营中的表现作了反思：面对困难，日本孩子选择迎接挑战，中国孩子选择放弃退缩；面对困境中的孩子，日本家长选择鼓励孩子拼搏，中国家长选择帮助孩子放弃……
这篇文章强烈地拨动了中国人内心深处那根最敏感的神经，文章所带来的思考也深深刺痛了整个社会的心。为什么我们的生活水平逐渐提高，孩子的身体素质却逐渐下降？为什么我们对教育越来越重视，孩子的意志品质却有下滑之势？有识之士甚至发出“救救教育”“救救孩子”的痛切呼声。从那时起，“素质教育”这个词开始更加频繁地出现在人们的视野，引起人们更多的深思。
但什么是素质教育？素质教育应该如何开展？这也许是一场永远没有正确答案的讨论。但这场至今仍未停止的讨论，在很多方面促使人们达成共识：素质教育的首要任务是尽快完成扫盲，延长国民的受教育时间；素质教育，重在把更多的自主权还给学生，培养孩子们从小就独立思考，让他们从小就学会创造；素质教育，是让孩子们不仅仅埋头书本，而应成为全面发展的人……
与此同时，更多的人还开始思考更深层问题，那就是：教育的本质是什么？初步的也许是最终的答案已经形成，那就是培养人，培养具有创新意识与责任感的人。
希望在此间升腾。比如“80后”，在人们心中曾是一个有着特定含义的代名词，代表娇气、浮躁、叛逆。但在2008年奥运会上，由于他们的出色表现，被人们骄傲地誉为“鸟巢一代”；汶川、玉树地震，“80后”们自发组织救灾、捐款、祈福，感动了社会各界……
公平之艰
很多人认为，教育不公是中国教育的最大顽疾，治中国教育之本，必先推进教育公平。“教育公平”为当前中国全社会所关注，与之相伴的关键词之一是“择校”。
“能上学”的问题花了几十年的时间来解决，“上好学”的诉求又须面对。为了增加“择校”资本，城市里的孩子要参加各种各样的“占坑班”，考取名目繁多的证书，幼儿教育“小学化”、小学教育“初中化”愈演愈烈。
走过小学和中学，到了高等教育阶段，教育不公依然如影随行。2005年，包括大学教授在内的31名全国人大代表联合“上书”，建议改革高考制度，取消地域指标，全国统一录取分数线。就在同一年，海南省理科状元因“高考移民”身份被取消录取资格。
教育不公，不能仅以教育问题视之。人们接受教育的差距对应着收入的差距，教育不公平的发展会反过来使收入不公平加剧，任由“马太效应”循环下去，造成贫富差距的代际转移，和谐社会的构建将遭遇日益严峻的挑战。
但解决教育不公又绝非易事，常常容易陷入悖论——促进教育均衡发展，削峰填谷的做法会导致平均主义，千校一面；鼓励学校办出特色、办出水平，学校差距则高低立现。
解决之道在于创新。在安徽，“学校没有好坏之分，只有远近之别”的“铜陵模式”成为促进教育公平的有益探索。那里的孩子不必择校，他们在宽松、愉快的氛围中成长、进步。
在描绘中国教育未来10年改革发展的规划纲要中，教育公平的理念贯穿始终，显示出党和政府大力促进教育公平的态度和决心，让人们进一步看到了实现教育公平的前景。
教育的光芒不会黯淡，它依然担负着传统价值系统赋予的道义色彩——为了所有人，为了所有人的今天和未来。
“同在蓝天下，共同成长进步”，这是亿万孩子的共同心愿；“努力办好每一所学校，教好每一个学生”，这是党和政府的不变责任。
无法卸下的忧患
1983年，微软发布了Word，流行天王迈克尔·杰克逊的歌曲《战栗》在全球热播……美国的文化和科技在全球范围空前繁荣，似乎所向披靡。
但就在这一年，美国国家优质教育委员会发布了被视为美国历史上最重要的教育报告。这部名为《国家处在危险之中》的报告说，13%的17岁青年是半文盲，学生的SAT(学术能力评估测试)成绩在下滑……这样的趋势无论对下一代的成功机会，还是对于国家的共同未来，都构成了威胁。
自认为拥有世界一流教育体系的美国，在那样一个特殊节点，以自己特有的方式对本国教育现状提出深切忧虑。随后，美国在教育领域推行标准化和问责制运动，2002年颁布了《不让一个孩子落伍法》。这在很大程度上使得美国的教育在近年里，依然保持着世界领先水平。
现在的中国应该比那时的美国有更多忧虑的理由：“两基”攻坚任务依然严峻；教育公平的问题亟待解决；素质教育期待进一步破题；高素质人才捉襟见肘……
改革开放后的第四次全国教育工作会议召开，对进一步深化教育体制改革提出新目标。国家中长期教育发展规划纲要提出，到2020年基本实现教育现代化，这比我国2050年左右基本实现现代化国家目标提前约30年。教育所承载的压力之大、所需付出努力之艰巨可想而知。
毋庸置疑，教育承载了中国人太多的梦想和希望。这梦想是公平，是每个人的个性与潜能都能获得充分发展；这梦想是幸福，是在追求生活幸福之路上需要教育的支持；这梦想是尊严，是在教育过程中感受到尊严并提供与他人心灵互育的良好环境……
值得庆幸的是，中国再也不会回到从前，像鸵鸟那样把头埋进沙子，无视存在的问题对教育系统、公民社会和经济繁荣的威胁。在历经磨难后，中国学会了勇敢面对。
更为重要的还在于，改革发展的磨砺中，这样一些道理逐渐被接受：在教育问题上，家长和孩子们许多看似“不合理”的要求其实是合理的，看似“不合理”的许多期许本就是应该去做的。他们的要求和期许，需要得到更多的理解、包容和爱。
《瞭望》文章：教育改革征途未尽
中国再也不会回到从前，像鸵鸟那样把头埋进沙子，无视存在的问题对教育系统、公民社会和经济繁荣的威胁。在历经磨难后，中国学会了勇敢面对
文/《瞭望》新闻周刊记者
张宗堂 吴晶 赵超 刘奕湛
2010年，在新中国教育发展史上，迈出了举足轻重的一步。
7月13日至14日，改革开放后第四次全国教育工作会议的举办，绘就了未来10年国家教育改革发展蓝图，吹响了加快教育发展的号角。
回望过去，三十多年教育改革波澜壮阔；展望未来，又该给予教育怎样的希望和期许？
复轨始于高考
1977年，邓小平主持召开科学和教育工作座谈会，决定恢复高考。这是“文革”后教育改革的发轫，也成为改革开放的先声。
“靠空讲不能实现现代化，必须有知识，有人才。”邓小平如是论断。此前，新中国成立后逐步建立起的高校统一招生制度，在“文革”期间被彻底否定，学校教学活动停滞。10年光阴荒废，出现严重人才断档，国家实现“四个现代化”的奋斗目标受到极大制约。
但人才从何而来？高考招生还能继续以往招收“工农兵大学生”的做法吗？1977年8月，邓小平提出：“今年要下决心恢复从高中毕业生中直接招考学生，不要再搞群众推荐。从高中直接招生，我看可能是早出人才、早出成果的一个好办法。”
恢复高考，宛如冬天里的一把火，顷刻点燃了广大青年的读书热情。图书馆、新华书店里人头攒动，成为最拥挤、最热闹的地方。甚至连蒙满灰尘的旧课本，也一时洛阳纸贵，人们四处寻找。
恢复高考，让曾经散落在山野乡间的青年们重拾课本，开始了新的人生，也让这一年成为不能忘却的群体记忆。全国570万青年纷纷从四面八方的田间地头、工厂车间、军营哨所走进考场。当年高校录取新生27.3万人，几乎相当于当时全部在校大学生的一半。
更重要的是，恢复高考匡正了社会风气、社会观念和社会价值，让知识的力量得以重新展现。国家教育和人才培养，也走上健康发展的轨道。
三十多年来，我国有数千万高中毕业生和社会青年参加高考，3600多万人走进了梦寐以求的“象牙塔”，继续塑造和追寻自己的理想。
高考制度的恢复，不仅改写了一代又一代人的生命轨迹，也深刻地改变了中国的前途命运。
“穷国办大教育”
如何才能尽快发展教育？教育在整个社会发展中应处于什么地位？被“文革”耽误了10年后，急起直追的中国一刻也没有停止探寻。
20世纪90年代，经济状况刚刚有起色的十亿人口大国不仅要快马加鞭搞建设，还要以不到美国GDP1/20的收入养活超过美国数倍的人口，难度可想而知。
当时的中国，需要优先发展的地方实在太多，但中国政府毅然选择了教育。这是因为，中国人在历经创痛后，逐渐懂得了这样一个道理：教育的贫困是一个国家最根本的贫困，在一个文盲充斥的国度不可能真正建设好社会主义。
1982年，党的十二大报告中，第一次把教育提高到现代化建设的战略重点之一的地位；1987年，党的十三大报告提出，把发展科学技术和教育事业放在首要位置；1992年，十四大提出，必须把教育摆在优先发展的战略地位……
从“首要位置”到“突出的战略位置”，再到“优先发展的战略地位”，是执政党对“把教育放在什么位置”这一重大问题的认识逐渐深化，也凸显了教育在全社会地位的逐渐提高。
但“优先发展”的迫切愿望，与现实条件之间的矛盾却无处不在。“穷国办大教育”是中国最大的现实，最大的瓶颈是国家财力有限，教育经费短缺。中国需要用占全世界3%的教育经费，支持全世界22%的受教育人口，谈何容易？
从计划经济向市场经济转变的过程中，如何克服体制性障碍也成为加快教育发展的重要一环。在嬗变和阵痛中，中国教育在改革中求发展，在发展中求创新。
国家力量之源
全民对教育追捧的热度，从未如今天这般。上升为国家意志的教育优先发展战略已经深刻地影响了国人今天的生活。
时间回拨至1992年，邓小平发表“南方谈话”后的金秋时节，中国第一次明确提出把教育摆在优先发展的战略地位。今天，在拥有网民数最多的中文网络中搜索，“教育优先发展”始终是未曾褪色的流行语。
这句抽象的词语可以找到很多现实注脚：上至在社区老年大学中挥毫泼墨的退休老人，下至享受城乡免费义务教育的少年儿童，每个生活在改革开放30年后的中国人，都在亲身体验它的含义。
国人今天所享受的教育成果，是从弱小的种子和贫瘠的土壤中开始培育的。1992年，改革开放14年后，我国6岁以上人口人均受教育年限仅为6.26年，与发达国家同期相比差4.5年左右。人口负担加重、经济效益下降、财政困难加剧、通货膨胀潜伏，令这个走在振兴之路上的国家步履蹒跚。
与此同时，一场引入新知的大潮正滚滚而来。而在世界现代化进程中蹉跎了一个世纪的中国，却要“被迫”搭上“知识经济”的快车。
那时的中国，开始有了一个大胆的猜想：如果能把占全世界24%的人口转变为人力资源优势，中国就有机会赢得未来。
匆匆而过的时间，给出了情理之中又意料之外的答案。2007年，中国改革开放即将迎来第三十个年头，美国《时代》周刊在《中国：一个新王朝的开端》中指出：中国力量正在上扬，21世纪是中国的世纪。
隐含在这种判断中的，是教育产生的裂变能量。在一组组各级各类教育入学率不断提高的数据背后，是国民素质得以跃升、个体创造力得以迸发并汇聚而成的国家软实力。
历史已给出参照：过去300年，美国、德国、爱尔兰、芬兰和日本等国都是通过教育优先发展的模式，成功赶上或超过先发型国家。
今日的中国，又有了一种设想：用不到30年的时间，走过了别人一百年的历程。还要怎么做，才能实现新的赶超和跨越？
未来，将再次给出公正的答案。前提是，必须坚持对教育的尊崇。因为，它不仅标志着一个国家对前途命运的清醒认识，更意味着一个民族奋起直追的精神接力。
《瞭望》文章：巨投入，重均衡，促创新
——发达国家教育发展经验扫描
在知识经济的时代，教育是提升国家竞争力的根本
文/《瞭望》新闻周刊记者
当今世界，国际竞争日趋激烈，突出表现为科技、教育和人才竞争。科技是关键，教育是基础，人才是根本。
“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化”。教育的发展与普及程度，决定了社会的文明水平。尤其在知识经济的时代，教育是提升国家竞争力的根本。
《瞭望》新闻周刊近日就世界主要发达国家的教育体制和相关政策作了专题调研。记者在美国、德国、日本、芬兰走访发现，尽管这些国家国情不同，政策有异，但共同的特点是教育投入巨大，教育资源配置均衡，教育结构与社会需求相对称，而且特别注重培养和造就创新人才。
“他山之石，可以攻玉。”相信这些发达国家的先进教育经验会给我国的教育改革与发展提供镜鉴。
美国：打造世界最完善的大众教育系统
美国的建国先驱就曾将教育作为立国之本。首任总统乔治·华盛顿在卸任演讲中说：“请大家把普遍传播知识的机构当作最重要的目标加以重视和提高。”
历届美国政府均视教育为立国之本和人才培养的关键，并把发展教育作为国家的战略重点，相继通过了多部教育法案，呼吁全社会为未来储备高素质的人才资源。
美国的全民教育投资年均增额达数百亿美元，主要用于对大学特别是名牌大学的基础设施进行改造和扩建，改善教学设施和条件，增加招生数量。高等学府是美国培养人才的基地。鼓励创造的学风以及巨额教育投入，为美国培养大量高层次人才奠定了坚实基础。
美国政府还高度重视职业教育和继续教育，整合大学、社区学院、各类产业再培训中心等教育资源，建立一个覆盖全社会的职业教育网络，并促进各个机构之间的沟通，根据各产业技术发展的需要适时调整课程体系与培训方式，使教育培训与实际应用相结合。
《职业教育法》明确规定由联邦政府每年向各州提供职业教育专项补助经费，并建立完善职业教育资格证书制度和资格鉴定制度。美国职业教育的发展主要依赖两年制的社区学院。目前美国60%以上的大学都是社区学院，可以说美国有着世界上最完善的社区学院系统即大众教育系统。社区学院为美国培养了大量训练有素的技术人员和普通劳动者，也为高层次人才的培养提供了后备军。
为从法律上保证继续教育的发展，美国于1996年颁布了《成人教育法》，要求所有企业每年至少拿出员工工资总额1%以上的经费用于员工的教育和培训，而联邦政府允许企业将这部分开支列入成本，免予征税。
此外，在美国，就业不受户籍和地域的制约，这为优秀科技人才在美国市场上流动打下了基础。很多精力充沛的中青年高级专业人才在院校、科研单位、企业和政府机构间频繁流动，以选择最适合自己、最有发展潜力的工作方向。
德国：
完善学校企业“双轨”人才培养模式
德国一向重视通过实践培养专业技术人才的教育方式，年轻人不上大学也可以成为掌握高级专业技能的人才。其中双轨制职业教育模式注重对学生实践能力的培养。
所谓双轨制是指职业学校和企业合作，共同培养专业技术人才的教育体系。目前，德国大约60%的青少年通过双轨制模式接受职业教育培训。这种教育模式的优势在于，学生在校学习理论的同时也在企业接受相应的技能培训，保证学生在毕业时就已具备相应技术水平和职业素养。
在双轨制教育体系中，学生每周有固定的时间到企业参加技能培训，结业后参加德国工商协会组织的全国统一结业考试，证明其具备从事某个行业工作的能力。
德国政府一方面为培养高技能人才提供健全的制度和法规保障，强制企业与学校一起承担职业教育的责任；另一方面在政策上给予企业一定照顾，以调动企业的积极性，如企业的职业教育经费可计入生产成本等。
随着全球化和经济结构转变趋势日益加深，德国的双轨制教育模式也相应作出调整。比如，提高现有职业培训的标准，开发新的职业培训工种，设立跨企业的联合培训课程等。
德国政府2006年8月开始在全国范围内实施“高技术战略”，力图在争夺全球人才、技术和市场领先地位的竞争中立于不败之地。为确保本国充裕的人才资源，消除人才瓶颈，2008年和2009年在“高技术战略”框架下，陆续出台多项人才培养措施。
近两年，德国相继推出“通过教育实现起飞”、“德国就业和稳定一揽子计划”以及“工作移民对保证德国专业人才基础的贡献”等三项人才培养和动员计划，进一步加大对人才培养的投入。
根据上述计划，德国2009年和2010年向幼儿园、中小学、高校、社区进修机构、非高校研究机构和博物馆投入86亿欧元；到2015年，德国在教育和科研领域的投资提高到占国内生产总值的10%。
具体措施包括：鼓励在职业教育中成绩优秀的学生继续攻读大学文凭，并向其提供晋级奖学金；向在校大学生和科研新生力量提供资金支持，做好高级人才储备；吸引年轻人选择数学、信息学、自然科学和技术类专业，弥补德国在这些领域的人才缺口等。
日本：从义务教育抓起
日本政府认为，培养高层次人才应从义务教育阶段抓起，要求全国的中、小学制定各种教学方针，让学生们了解科学家、运动员、艺术家等各领域人才的成长历程，从而使学生们从青少年时期开始就怀有远大理想和目标，并对学习科学知识产生浓厚兴趣。
为了让学生有机会接触世界各国不同的文化、思想及价值观，日本政府正在探讨改革教学体制，使其更灵活，鼓励高中毕业生利用开始大学生活前的一段时间在国内外旅游、做义工或临时工。
针对大学本科以上的高等教育，日本政府试图通过深化高校改革来培养创新人才。日本文部科学省汇总的未来人才培养意见，将高等教育任务确定为以下几个方面：培养具有高级专门知识和技能的高层次专门职业人才；培养富有创造性、具备优秀研究和开发能力的研究人员；培养具备突出教学和科研能力的高校教师；培养能够在各个领域支撑知识社会、具备高级知识素养的人才。
为此，文部科学省每年通过提供专门经费来资助国内大学建设世界一流水平的教育研究基地，培养年轻学者和未来学术界的领军人物。同时，日本政府和各大学还通过提供奖学金和科研津贴等经济援助方式，帮助学生和年轻学者在相对稳定的环境中完成学业和研究。例如，京都大学2009年启动了一项名为“白眉项目”的人才培养项目，向优秀年轻人才提供职位，帮助他们专心从事研究。该项目将建设“新一代研究者”培养中心，并由校内外杰出人士负责选拔人才。该中心聘用的青年研究人员除工资外还可获得充足的研究经费，聘用期内不用参加教学和管理工作，也不需要接受考评，可以潜心于科研工作。
日本政府鼓励高等教育机构与产业界联合培养高层次人才。例如，九州大学于2009年与日本宇宙航空研究开发机构签署了合作协议，双方将在宇宙工学和航空技术等领域共同开展研究开发，并通过在大学研究生院开办讲座等方式培养专业科技人才。
日本政府认为，产学结合培养高层次人才的优势在于：实行长期实习制度，便于大学与企业之间沟通和协调；提高学生的实践能力，培养能够适应社会需求和变化的人才；通过创办新兴产业来激活经济。
为提高国家竞争力和确保多样化的人才，日本政府还十分重视女研究人员的工作机会。有关调查显示，2008年日本大学和企业的理科研究人员中女性所占比例为13%，与美国的34.3%、意大利的29.9%和法国的27.8%相比处于较低水平。日本文部科学省认为如果任由优秀女研究人员流失，日本将在国际竞争中处于劣势。目前，东京大学和东北大学已由校方拨款开办了校内托儿所等设施，而静冈大学和神户大学也为女研究人员配了助手以确保她们拥有足够的育儿时间。
芬兰：切实提高全民整体素质
芬兰是当今世界公认的创新型国家之一，其经济和社会高度发展的一个主要原因是重视人力资源的开发，以高质量的教育提高全民整体素质，并源源不断地培养出大批具有创新能力的人才。
芬兰政府在教育方面进行了大量投入。在政府预算中，教育方面的开支处于第二位，仅次于社会福利开支。2008年度芬兰教育部的预算达到近69亿欧元，占政府预算总额的16%。
从20世纪70年代起，芬兰政府就把普及九年制义务教育作为重要国策。根据芬兰1998年颁布的《基础教育法》，九年制义务教育的目标是教授学生人生所需的基本知识和技能，培养其自主学习的能力，使他们成为有道德、负责任的社会成员。
芬兰基础教育的课程设置非常广泛，不仅包括语言、文化、科学、艺术等基础知识，还包括社会知识、家政、健康和手工等生活实用技能，有利于开拓学生的知识面和视野。此外，学校在教学和课程设置方面享有很大的自主权，可以在教学大纲框架内根据本校具体情况设置课程，可侧重于不同的科目，并自主灵活安排课时。因此，学校将培养兴趣放在首位，使学生们不仅获得书本知识，也锻炼了动手和人际交往等各方面能力，使他们成为全面、健康的人才。
芬兰基础教育还非常重视对学生创造性思维的培养。如手工课上，老师只给予辅助指导，在一个主题下由学生自由发挥。在一些学校，最新的信息技术得到广泛应用。美术老师除了教学生画画，还教他们使用数码相机拍摄，编辑图片和视频，以及应用软件进行电脑绘画等。
作为公民终生学习的起点，芬兰的基础教育不仅为每个公民提供了生活和继续发展所需的知识和技能，而且为国家高精尖人才的培养打下坚实基础。
在完成九年制义务教育后，95.5%的芬兰学生继续学习，其中一半升入高中，另一半进入职业学校。芬兰高中实行“无固定班级授课制”，取消了年级的划分，学制极富弹性，学生在2至4年的高中阶段可根据自己的学习计划选择课程，安排学习进度。这种授课模式满足了学生不同爱好和发展要求的需要。
在大纲指导下，大部分高中要求学生至少修完75门课程，其中必修课45门，选修课至少30门，并鼓励一些成绩突出或有特长的学生选修大学课程和利用大学的教学、实验设备进行研究，其学习成绩计入高中学分，大学予以承认。
除文化和科学知识外，芬兰的高中教育还注重对学生的社会知识、社会交往及合作能力的培养，为学生以后步入社会做好心理和知识方面的准备。同时，高中教育还培养学生经济和商务方面的基本知识和技能，为他们毕业后创业打下基础。
1999年，芬兰对中等职业教育进行改革，以适应经济发展的需要。职业学校学制统一为3年，必修课程有：母语、外语、数学、物理、化学、体育和保健教育、艺术和文化、社会学等。除学习基础课程和专业课程外，学生还要有至少半年的实习期，使学生在实践中熟练掌握专业技能，顺利完成从学校到工作岗位的过渡。
在芬兰，所有职业教育都与地区发展密切相关，其首要任务是培养专业技术人才。职业学校可根据地区的需求来设置专业，并不断根据劳动力市场的变化调整课程。同其他发达国家一样，现今芬兰劳动力市场对求职者学历要求越来越高。20世纪90年代初，芬兰把一批高水平的职业学校合并成高等技术学院，每年招生能力达到3.8万人，比芬兰各所大学招生总数还要多。截至2009年底，芬兰全国26所高等技术学院在校生达到13.5万人，占整个高等教育在校人数的一半以上。受过中等职业教育并获得职业资格认证的毕业生可以申请进入高等技术学院或大学学习。
高等技术学院学生享有普通大学学生同等的待遇，可领取大学生的学习补助。学校注重培养学生的自学和实际操作能力，较多地采用小组课题和课程实习等形式，锻炼学生解决实际问题、相互合作和动手的能力。
芬兰共有近20所大学。相对人口而言，芬兰的大学密度在世界上名列前茅。芬兰大学本科教育的目的是塑造高质量的专业人才。芬兰的大学提倡创新，学生在专业和学习方向的选择上自由度很大。大学的教学设备和信息化程度具备世界一流水平。现在被广泛使用的Linux操作系统，就是20世纪90年代初赫尔辛基大学的一名在校大学生发明的。芬兰大学的国际化程度也很高，经常邀请国外专家讲学，举办国际讲座和研讨会。大学与企业有着广泛密切的联系，学生可以申请直接到企业实习完成研究项目或毕业论文。
除此之外，大学设有继续教育中心，向社会在职人员提供服务。赫尔辛基大学继续教育学院是欧洲最大的继续教育中心，在这里学习和培训的多达4万人。□
(本文执笔：杨士龙参与采访：任海军、于大波、焦宇、蓝建中、黄一凡、赵长春)
本报海口7月18日讯(记者陈成智)台风“康森”匆匆掠过，造成我省直接经济损失2.4亿元，2人死亡。据省三防办负责人介绍，登陆海南的台风“康森”风力大，但降水小，全省水库蓄水总量没有明显增加。
有关部门详细分析后发现，台风“康森”呈现以下六大特点：
风力大。“康森”在西太平洋时，7月13日凌晨2时就加强到12级(33米/秒)，一直持续到在菲律宾登陆前；7月14日上午8时进入南海，15日晚8时又再次加强为12级台风(33米/秒)，一直到登陆时还是12级；登陆以后，17日凌晨3时(在乐东莺歌海)才开始降为强热带风暴(11级，30米/秒)。在三亚登陆时，最大风力为16级(51.8米/秒，三亚本站)，其次是三亚市田独镇风力达14级(46.1米/秒)。
范围小。在风力12级的时候，10级风力的半径一直只有60公里。
路径比较稳定。从西太平洋到进入南海，移动路径基本是西北偏西方向移动，进入北部湾以后才向西北方向移动。
速度快。大部分时间的移动速度都是每小时20公里以上。
降雨少。据统计，从7月15日上午7时至17日上午10时，全省共有88个自动站出现50毫米以上的降水，其中27个站降雨量超过100毫米，最大降雨量182.9毫米出现在保亭南林中心学校。平均降雨量达到50毫米以上的有三亚市、五指山市和保亭黎族苗族自治县，分别为109.3毫米、85.7毫米和81.1毫米；降雨量较少的儋州仅5.6毫米。
水库蓄水全省总量没有增加，但三亚、乐东、陵水、琼中、白沙、保亭、昌江、五指山等8个市县增加了2300万立方米。
影响范围小。影响比较大的地区主要是三亚、乐东、保亭、东方等，其他地方影响较小。
2010年7月13日凌晨，云南巧家县小河镇突降暴雨，引起炉房沟山洪暴发，给小河镇沿河居民的生命财产造成了重大损失。截止7月14日下午4时，灾害共造成17人死亡，28人失踪，43人受伤，受灾人数1200余人，直接经济损失1.6亿元。
灾情发生后，云南省红十字会当即派出第一批救灾工作组赶赴灾区考察灾情。并于当晚向灾区紧急调运了500床棉被、500套衣服和50套炊具。中国红十字会也向灾区紧急调拨了价值8.8万元的400个家庭包。省红十字会党组书记、常务副会长段鸿于14日一早率救灾工作组赶赴灾区，代表中国红十字会和云南省红十字会向灾区群众捐赠了慰问物资，并深入受灾农户家中进行慰问。
年轻的妈妈抱着8个月大的宝宝到邻居家串门，不料，宝宝刚被抱了5分钟，就全身抽搐口吐白沫不治身亡。抱宝宝的这名主妇最终被甘肃省天水市麦积区法院判决赔偿死亡宝宝家属1万余元损失，法院的判决是基于什么证据考量？宝宝又因何突然死亡呢？邻居主妇的这一抱抱出了悬疑重重。
意外：8月大宝宝身亡
家住天水麦积区的王霞和郑芳是两个年轻的媳妇，她们对门而居，是时常走动的好邻居。2009年7月21日下午3时许，王霞抱着自己8个月大的宝宝到郑芳家串门。到了郑芳家，王霞看到郑芳正在翻抽屉找东西，郑芳说她家的宝宝拉肚子，而家中的止泻药好像用完了。王霞想到自己的宝宝刚吃过止泻药，出于好意，王霞把孩子交给郑芳抱着，自己回家帮郑芳找止泻药。
5分钟后，王霞将止泻药交给郑芳，在从郑芳手中抱过自家宝宝时，王霞突然发现宝宝好像在抽搐。于是，王霞赶紧把宝宝抱回家，半路上宝宝口吐白沫加剧抽搐，吓得王霞赶紧抱着宝宝去村卫生室。到了卫生室，医生检查宝宝好像是中毒了。由于卫生室条件有限无法治疗，王霞又带着宝宝往卫生院赶。下午4时20分，宝宝不治身亡。
宝宝为什么会中毒？王霞离开郑芳家的5分钟，郑芳对孩子到底做了什么？郑芳说，王霞走后她只是抱了一会宝宝，并没有做什么。她和王霞是好邻居，而且王霞是帮忙给她的宝宝找药，她怎么可能毒害王霞的宝宝。
对于郑芳的解释，王霞的家人难以相信，健康的宝宝为什么郑芳抱了一会就中毒了？为此，王霞的家人向天水市公安局麦积区公安分局报了案。
结论：宝宝死亡属意外
公安机关对郑芳家进行了实地调查，并对郑芳本人及当天到过郑芳家的人进行了询问。经过综合侦查，公安机关给出了不予立案通知书。表示王霞家宝宝死亡是一起意外事件，不属于公安立案标准。
对于这个解释，王霞家人难以接受，为此他们申请天水市公安局复议。天水市公安局经过分析后维持了分局的意见，结论是王霞的宝宝是中毒而亡。但毒是从哪里来的呢？公安机关表示，王霞家宝宝中的是甲拌磷农药的毒，这种毒药来自郑芳身上。郑芳在抱王霞家宝宝时又将农药染到了宝宝身上，导致宝宝毒发身亡。
调查：邻居除蛆沾染农药
郑芳身上的农药又是从何而来？公安局通过大量调查还原了王霞宝宝出事前一天郑芳的生活经历。7月20日下午2时许，因家中旱厕生蛆，郑芳将托人买来的甲拌磷农药倒了两瓶盖，洒进旱厕。在操作过程中由于郑芳的失误，将部分农药洒在了厕所的西墙上。到了7月21日上午，郑芳的公公来到郑芳家，就闻到过家中农药味剧烈。此时郑芳让公公照看自己的宝宝，然后到旱厕里给家畜拌食。给家畜喂完食后，郑芳又从厕所的西墙上取了扫帚扫院……经过反复接触，郑芳的衣服和手上都沾上了农药。下午3时，王霞来串门，把宝宝交给郑芳后去拿药，郑芳在抱宝宝时将农药传给宝宝。
真相：良药和农药相互作用
对于这个调查结果，王霞家人还是不完全赞同。因为郑芳家的宝宝也是8个月大，如果说王霞家的宝宝中毒，郑芳家的宝宝一直在家中，怎么就没有中毒？公安调查发现，当天王霞家的宝宝身体不舒服，所以王霞给自己的宝宝服用了硫酸庆大霉素来治腹泻。王霞到了郑芳家，让郑芳抱孩子自己回家去也是取这个药。凑巧的是，该药有抑制呼吸的作用，与农药甲拌磷相互作用才最终导致宝宝身亡。
判决：被告赔偿1.3万元
王霞认为郑芳即使没有犯罪嫌疑，但在民事方面也难辞其咎。为此在今年年初，王霞将郑芳告上了天水麦积区人民法院索赔各项损失9万余元。
法院认为，郑芳在家中违法使用剧毒、易挥发的甲拌磷农药时，致其手、衣物被该农药污染，在王霞让其看护孩子时没有尽到合理的安全注意义务，致使王霞之子因甲拌磷中毒死亡，郑芳对王霞之子的死亡有一定过失，应承担相应民事责任。
2010年7月16日，记者从天水市麦积区人民法院获悉，王霞提出的合理民事索赔为6.6万余元，判决被告郑芳按照20%给予赔偿，赔偿王霞1.3万元。
据《西部商报》
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在20多年的时间里，桶装水行业从无到有，企业从少到多，如今形成了全市140多家企业激烈竞争的局面。而原材料不断涨价和人力成本的提高，使桶装水市场开始显现萎缩态势，内外交困的东莞桶装水企业是否已面临穷途末路的节点，桶装水行业究竟该如何应对困局?
■专访篇
合并漫天繁星成就一轮皓月
———访东莞桶装水协会会长梁德钊
近日，记者专访了东莞桶装水行业协会会长梁德钊，以了解桶装水行业的过去与发展现状，并为桶装水行业的发展提出建议。
“东莞水企错失品牌契机”
梁德钊指出，桶装水行业表面看似风光，其实已经是一个严重内耗的微利行业。
对于当下桶装水行业的低级竞争，他用了一个巧妙的比喻:东莞本土桶装水企业是“月亮不明显，星星满天是”，指有实力的大企业并不多，而小型企业却是繁星密布，进行着价格竞争，扰攘不休。
为什么东莞桶装水企业会是满天繁星，而没有月亮熠熠生辉呢?
梁德钊称，从历史上说，一个行业创品牌的最佳时机是行业开始发展的10到15年，而东莞桶装水企业大多错失了这一契机，很多企业直到今天才醒悟要走品牌道路。“但市场的利益格局已基本成形，品牌之路自然变得异常艰难，这就造成了如今东莞水企‘没有月亮’的局面。”
从外部市场环境上来说，原材料价格、人力成本、油价一直在上涨，这些因素导致的成本上升正在不断蚕食桶装水企业微薄的利润。
桶装水企业最先遭受的冲击便是来自塑料、包装袋等原材料价格的上涨。5年前，制作塑料桶的PC塑胶每吨仅需1万元，而现在涨至每吨3万元。另外，商标贴纸、瓶盖等塑胶桶的零部件，价格也上涨了约3成；柴油价格也从3元/升涨至6元/升，油价上涨直接造成运输成本的提高。
与此同时，人力成本也在不断地上涨，原先月薪1000多元的搬运工人薪酬已涨至2000多元。在不断地提升工资的同时，企业还面临招工难的问题，“很多年轻人无法吃苦，来了一两个月就辞职走了”。
“平均每镇有5家桶装水企业”
从企业自身条件来说，东莞桶装水企业犹如繁星，遍布各镇街，但都是中小型规模，没有一个叫得响的品牌。目前，东莞约有140家桶装水企业，虎门170平方公里土地上就有20余家，平均每个镇街就有约5家桶装水企业。
“这是一个非常恐怖的数字，通常一个城市有数家桶装水企业就已经足够了。当外地进驻东莞的大企业已经转入资本运作的阶段时，本地企业不少仍停留在低价格竞争的初级阶段。”
“星星满天是”加剧了行业的内伤。由于东莞桶装水行业市场准入门槛较低，很多销售额极小，厂房还不到100平方米的小企业也想分一杯羹，挤破头往水行业里钻。
由于市场竞争激烈，20多年来，桶装水的价格基本没有上升过，反而时常有促销等变相降价。
梁德钊说，20年过去了，物价水平已不可同日而语，然而一桶水的价格仍保持在10余元。“哪一家水厂都不敢提价，谁提价谁自寻死路。而目前所有的成本提高都转嫁到了企业。”
可向“上下游”延伸发展
既然桶装水有市场需求，该行业如何实现突围，东莞市本土桶装水企业如何重新回到发展的轨道上呢?
梁德钊认为，桶装水企业将顺从市场的发展规律，在经营成本提高、利润空间下降的困境时，一些竞争力较弱的小企业，会被市场淘汰，“减少行业内的一些‘星星’并不是什么坏事。”
之前有人提出，东莞本土桶装水企业为何不能“抱团”发展，以共同应对怡宝、益力和娃哈哈等企业的挑战?据悉，数名企业家曾商议组成联合公司，但因股权、公司运作等无法谈拢，“抱团”发展的计划暂时搁浅。
梁德钊说，“抱团”发展无法实现，但较强大的企业可以通过并购的方式，在三五年内并购一些实力较弱的企业，再把原有的企业做大做强，以“合并漫天星星，成就一轮皓月”的方式，让东莞本土桶装水企业有大发展。
他建议，面对不断提高的经营成本，桶装水企业可以向“上下游”延伸发展。“上游”实现资源整合，包括从瓶盖到瓶子整条生产链，节约原材料的成本；“下游”则主要是拓宽销售渠道和市场。
■破局篇
创新服务或可破局
其实，在这一系列的恶战中，不管是处于流通领域的桶装水门店，还是处于上游生产领域的桶装水生产企业，早已意识到创新的重要性。他们或创新服务理念，用贴心的售后锁定客户，或在水源质量上不断下功夫，寻找新的出路。
提升服务品质“套牢”客户
面对桶装水行业的诸多挑战，东莞市常平天天饮水有限公司相关负责人朱景民说，该公司采取几个措施来应对。
首先加大力度推自有品牌桶装水。天天饮水代理乐百氏、益力等高端桶装水的东莞总代理，为了错开竞争，2005年前后，天天饮水开创了“松木山”这个走中低端市场的自有品牌。在市场转差的情况下，会着力推动自有品牌开疆辟壤。
而除此之外，天天饮水还推出了全国统一的订水热线，以后会进行呼叫中心建设，启动电话营销。再次，多元发展形象店，除了卖水之外，还卖红酒、茶叶等。
同样，总部位于桥头的华锋饮水也在服务上做出了不少创新。其相关负责人王先生就称，公司采用电脑智能来电识别订水系统，并且让送水服务员统一形象，统一着装、佩戴工卡，且穿一次性鞋套、戴一次性手套。此外，还提供消毒粉定期为客户免费清洗及专业维护饮水机服务等。
知名品牌提高防伪技术
面对假冒伪劣情况猖獗、竞争日益激烈的桶装水市场，特别是对于品牌桶装水而言，防假刻不容缓。
某知名水品牌东莞区域经理告诉记者，除了增加投资力度之外，公司一直在提高激光喷码的科技含量，并且试图通过多设形象店来引导消费者购买正品，以防不正当竞争的出现。
此外，不少商家开始重新定位自己的销售理念，以此做出对自己最为有利的决策。记者采访时了解到，有些商家采取管理权下放的方式经营，让各店的负责人根据自身情况因“店”制宜，这样不仅能够提高销售业绩，使利润得到迅速增长，也能够带动大家的积极性。“增加人文关怀，提高售后服务，这些都是民生行业经营的基本之道。当然每个公司还要有自己独特的经营之道。”
案例一？？
爱维水厂:下一站，省名牌
上世纪80年代末，东莞的瓶装水市场已接近饱和。1991年，爱维水厂筹办之时，董事长何翔到北京考察后，于翌年开始生产桶装水，成为东莞第一家生产桶装水的企业。
何翔回忆，草创之初，爱维水厂发展迅猛，一直努力要走上品牌之路，但随着外部经济环境的变化，其扩展计划也遇到了困难。
2008年开始，金融危机肆虐，东莞多家企业相继倒闭、务工人员减少，桶装水的需求也大幅下降，爱维水厂的客户数量急速下滑。由于工厂倒闭，爱维水厂数千个塑料桶无法回收，直接损失了30多万元。
“这一行的成本太高，利润太低。”何翔说，现在一个塑料桶大约要30元的成本，而且使用过程中会折旧，一个桶只能循环利用30到40次。这还不算，为了彻底清洗瓶子还要用热水冲洗，每冲洗一个桶的成本是8分钱。
除此之外，PC塑胶等原材料价格大概上涨了7成，该厂的20余名搬水工的月薪也提高到2000多元了，还要负责搬水工的住宿。尽管工资在不断地上调，但搬水工人是越来越难招了。
为了降低运营成本，爱维水厂投资38万元购置了一台吹瓶机，加上厂房建设共投入了100多万元。吹瓶机的投入把原来需要4个工人的工作降低至1个人，如此这般，除了降低成本之外，也解决了招工难的问题。
对于爱维曾经的辉煌，何翔如数家珍:爱维是香港TVB剧组的指定饮用水，演员佘诗曼到广西、上海等地演出，还需要空运爱维水至剧组，供其饮用；爱维水也曾作为虎门机关和事业单位的接待饮用水……
在扩大规模和优质水源的双重压力下，爱维水厂投入大笔资金到大岭山森林公园中购置了一块地建设厂房，采集地下水。何翔认为，从硬件上来说，爱维水厂已超越了一些广东省名牌的水厂，但是可惜的是，爱维这一品牌并没有成为广东省品牌。
采访期间，何翔拧开了一瓶爱维瓶装水，咕噜地喝了起来，他说:“这是好水，可现在不知出了什么问题，至今还没有拿到广东省名牌。”他后来得知，超市的货架上有销售的产品才能申请广东省名牌产品，“可是，上超市货架需要很大的回扣，还没销售一箱水企业就亏本一箱。”何翔无奈地说。
如何更好地使桶装水企业加速发展呢?何翔给出了一些建议:“政府应该出台优惠政策，使有实力的企业尽快成为知名品牌，拓展市场；还要加大力度整治假牌冒牌的小型水厂，加大该行业的监督。”他还着重强调:“企业更应该注重水的质量，提高饮用水的安全。”
案例二？？
露星水厂:塑造品牌之急
上世纪80年代末，佛山顺德的露星饮料有限公司选址东莞长安，开始向虎门、长安等镇供纯净水、矿泉水、蒸馏水等饮用水，并先后获得广东省优质产品、食品新产品奖等奖项。
5年前，露星公司搬迁至大岭山森林公园，在一块20亩的土地上建成了新水厂。该公司的客户群主要是虎门、沙田和厚街等，然而，随着露星销量上升，开始有无牌无证的小水厂假冒“露星”的产品，一度使“露星”的产品在市场上真假难辨。
露星公司总经理赵毅林是高分子专业科班出身，于是他开始想:“能否在塑料桶上打上防假冒的标志呢?”
2006年，赵毅林便开始着手解决这个问题，但遇到了水桶抗负压这个瓶颈。经过多次努力，3年后，他完成了一套防伪标志，即设置了5重一次性使用和防伪标志，其中任何一个组件被去掉或破坏就表明该饮用桶已使用过。
沉浸在防伪标志研发成功的喜悦中没多久，外部市场的改变又为露星公司带来了麻烦。2008年，金融危机来袭，工厂的倒闭潮和务工人员的撤离，露星公司桶装水的销量出现下滑。
同时，露星公司也面临了招工难的问题，虽然为留住工人提高了工资，但是搬水工人还是越来越少。“很多年轻人缺乏吃苦精神，搬上一个两个月，大部分都跑掉了。”
赵毅林面对缺工束手无策，连连感叹“没办法”。他说，大岭山工厂20多名工人，每月会有二三人辞职，一年下来工人就重新换了一次。
近一个月来的闷热天气，确实为露星带来了商机。露星公司的桶装水销量上升了2成，每天约销售出3000桶水，但是市民对桶装水的需求远不止如此。
赵毅林解释，金融危机之后，公司的销量有所下降，因而工厂的生产规模有所下降。可是，由于天气原因，近一个月来，桶装水忽然上涨2成，这让工厂的人力、物力和生产跟不上节拍，常常出现断货的窘况。因此，有些需求即使想去满足也无能为力。
他说，在目前的市场看来，桶装水市场竞争激烈，根本不敢提价，不然企业会失去市场。接下来，露星要保住销路，开拓市场，需要进一步塑造品牌。
案例三？？
老水厂:谋求联营之路
傍晚，黄江镇老水厂之一———东莞市黄江宝山泉饮水厂内一片忙碌的景象。尽管水厂近年一直在走下坡路，但总经理叶国兴并不甘心，他推出了新牌子，还四处奔走寻求联营之路。
1997年，国企下岗工人叶国兴在深圳卖了2年桶装水之后，便回到老家创办了宝山泉饮水厂。叶国兴说，他这家水厂是黄江第一家桶装水厂，当时桶装水还属于“王谢堂前燕”。
在叶国兴的记忆中，最好的时光属于2005年-2007年，每年至少卖60万桶水。但去年就降到40万桶了。叶国兴说，全东莞正规桶装水生产企业100多家，其中黄江就集结了12家。
随着桶装水市场由蓝海变红海，跟其他中小水厂一样，叶国兴的生意也逐渐走下坡路。黄江的康湖酒店是叶国兴12年的合作伙伴，一开始给前者的供水价是每桶12元，后来一路跌价，10元、7元……再到现在的4元。叶国兴最后被逼下了狠心，他对康湖酒店的老朋友说:“少于4元，不要给我打电话了!”
康湖酒店只是其中的一个缩影。而从平均批发给水店的价格来看，宝山泉饮水厂已经由10年前的每桶6元下降到了2.5元，但成本却一路高涨。
卖水厂，或许只是叶国兴的戏言。面对困局，他想着办法突围。
上个月，叶国兴推出了一个叫做“灵汇”新牌子，试图以此开拓市场。他更大胆的想法是，寻求水厂抱团联营之路。
叶国兴的水厂开足马力的话，一个小时可以产水600桶，如此计算一个月的产能高达40多万桶，相当于去年全年的销量，产能空置高达90%。
叶国兴说，产能空置是一个普遍现象，目前东莞100多桶装水厂除了少数几个大水厂之外，其余都处于亏本状态。这给联营创造了条件。他所称的联营，就是把几家水厂合成一家来生产。
去年上半年，叶国兴已经做过尝试。当时，他和7个同行商议联营，第一步统一水价，每桶水批发价3.5元；第二步，整合水厂，把8个厂合并成一个厂，统一生产线；第三步，注册一个叫做“放心水”的新商标，打造新品牌，为消费者提供放心水。
联营可以说是一种良性的退出机制，这种观念在行业内逐渐盛行，但操作难度很大，关键在建立一种良好的利益分配机制，叶国兴正在跟一些同行在商谈中。
晨报讯（记者 刘艳玲）继上一次土地拍卖流拍后，沈阳土地拍卖市场又出现一次不够火热的拍卖。
7月16日，沈阳市土地储备交易中心举行了今年第三场土地公开拍卖会，推出的四块土地全部成交，成交价格仅比起拍价高2元。
拍卖会只有不到10个买家
此次沈阳市土地储备交易中心共推出“沈北2010-008 101国道东侧-37”、“沈北2010-009 101国道东侧-38”、“沈北2010-040 沈北开发大道南侧-77”、“于洪区三环北下坎子一期地块”四块土地。
按照土地规划用途来看，前两块为商业用地，后两块为居住、商业用地。而按照此前发布的拍卖公告，此次拍卖会有六块土地要拍卖。
记者在拍卖会现场看到，整个拍卖会只吸引了不到10个买家到现场竞拍。
按照拍卖师宣布的拍卖规则，当日四块土地的起拍价均是楼面价格的起拍价，加价幅度为2元/次。
第一块拍卖的是“沈北2010-008 101国道东侧-37”，该地块是商业地块，起拍楼面价格为569元/平方米，经过一次加价后，拍卖师将竞价阶梯调整到1元/次，但仍无人举牌，最终以571元/平方米的价格成交。
另外三个地块也仅加价一轮便成交，最终四个地块全部拍出，整个竞拍过程约30分钟。
曾在网上关注拍卖地块信息的一位开发商说，这些地块的位置都比较偏，最终楼面价每平方米五六百元基本符合市场心理预期。
开发商以自然人身份买地
值得关注的是，继第一场拍卖会出现自然人束桂香拍地的现象后，此次拍卖会再度有一地块被自然人竞得。
这次被自然人竞得的是拍卖会最后一个推出的地块“于洪区三环北下坎子一期地块”，地块规划面积约12.6万平方米，规划用途是居住、商业用地，起拍价为楼面价849元/平方米，加价一次后以851元/平方米的价格成交。
记者了解到，这一地块的竞得者是沈阳本土一位从业多年的开发商邢玉民，其在沈阳开发过多个知名度很高的地产项目。
既然本人就是开发商负责人，为何以自然人身份拿地？邢玉民表示，“有自己的想法”，并透露了想注册一家新公司的打算。
