美国向北约移交对利行动指挥权,如此“谦让”态度在美国对外军事行动史上极为罕见。分析人士认为,交权只是掩饰手段,美国在其中的影响和主导地位并未改变,交权不过是从左手交到右手。
奥巴马政府内部在是否应当诉诸武力的问题上一度意见不一,他在国内外的制约因素面前曾犹豫不决。这为美国决心交权埋下了伏笔。奥巴马之所以顾虑重重,一是惧怕重蹈前任在伊拉克战争时走单边主义道路所遭遇的惨败,二是面对即将开始的连任竞选存有政治顾虑。
对奥巴马来说,作出动武的决定并非易事,但他或许没有想到的是,即便得到了阿拉伯国家的支持和有了安理会的决议,美国各界和国际社会对于此次军事行动的质疑和批评依然如此众多和严厉。与此同时,不少国家表示反对西方打着执行安理会决议的旗号对利比亚进行军事打击,一些国家的民众也纷纷举行示威游行,反对军事干涉利比亚。舆论认为,此时转移指挥权显然是奥巴马转移各方注意力、摆脱自身困境的一步棋。
尽管美国表面上把军事指挥权转交给北约,但美国的影响和主导地位却难以改变。分析人士认为,北约由美国主导,美国将指挥权交给北约之后,它在今后对利比亚军事行动中依然拥有很大主导权,相当于“左手交给右手”。
北约秘书长拉斯穆森24日表示,行动指挥权将统归北约最高军事长官、欧洲盟军最高司令斯塔夫里迪斯指挥。而斯塔夫里迪斯可是美国海军四星上将、美军欧洲司令部司令。据新华社
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