□记者胡惠 通讯员苏晓东
本报讯 12月29日，为了给广大群众提供安全、规范、繁荣的文化娱乐场所，市和旗县区文化市场管理部门联合开展首府春节、元旦、寒假期间文化市场大检查。
当日15时，市文化市场管理办公室执法人员分成4组，分别联合市4区文化市场管理办公室执法人员，对该区管辖范围内的文化娱乐、新闻出版场所进行全面检查。5个农业旗县区分成5组，同时自行组织检查。检查截止12月30日凌晨3时结束。所有检查小组统一做到统一检查时间、统一检查内容，统一汇报检查结果。
Thursday, December 30, 2010
本土T05
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2010佛山市工艺美术创新市长奖举行颁奖仪式
中广网广东12月30日消息（记者傅晓勤 周羽 佛山记者刘世源 龙俊峰）2010佛山市工艺美术创新市长奖日前举行了颁奖仪式。获奖作品在佛山市图书馆展示。
第一届“佛山市工艺美术创新市长奖”共评选出获奖作品50件，刘兆津创作的陶艺作品《走向胜利》，以及陈棣桢、林燕华创作的灯饰作品《花开富贵灯》获得金奖，最高奖项“市长奖”空缺，还有银奖3名，铜奖5名及优胜奖40名。
佛山市委常委、宣传部长叶志容、副市长麦洁华等领导为获奖者进行颁奖。刘兆津创作的陶艺作品《走向胜利》，生动地再现了中年毛泽东身披棉袄迈步向前的形像。刘兆津说，这件作品创作于新中国成立六十周年，高60厘米的陶艺象征的是新中国60周岁。
据介绍，50件获奖作品将列入佛山市政府典藏，并获得最高5万元的创作补贴。今年的最高奖项“市长奖”空缺，为了保证市长奖的含金量和艺术水准，11名评委共同的决定。
麦洁华表示，工艺美术创新市长奖的创立是为了鼓励更多新人创作新作品，扶持新兴艺术形式的发展。一月六日前，佛山市工艺美术创新市长奖的获奖作品将在佛山市图书馆一楼展览厅进行展示，公众可以免费参观。
位于南海桂城家天下广场的家乐福将在近期终止运营，并在这个月底前完成清场工作。
有部分商户在收到撤离通知之前花了不少钱装修铺位，希望家乐福适当赔偿。家乐福方面表示，正在和客户进行谈判，预计明年春节前会结束这方面的善后工作。
另外，持有家乐福购物卡的市民可以在明年1月前，前往家乐福服务中心办理退款手续。
加华谘处举办圣诞同乐晚宴 董事会成员齐送大礼
中新网12月30日电 据加拿大商报报道，在董事会成员热情支持参与和全体员工全情投入下，加拿大华谘处日前在万锦市举行感谢晚宴，100余人共度令人难忘的圣诞欢庆宴。
华谘处董事会成员与管理层为表彰员工一年辛劳的工作，现场一共送出50多份大小奖项。最大的奖项价值过百，由董事会成员送出。刚期满卸任的华谘处前董事会会长，新当选为万锦市市议员的何胡景先生也出席了晚宴，为员工发奖。
来自不同族裔的员工借晚宴表现各自民族文化特色。民族服装秀的表演有来自南亚、非洲、东亚和中亚的员工穿着民族服饰，展现丰富多彩的文化特色。另外，器乐、歌唱和舞蹈表演更是让全体员工赞叹华谘处人才济济。
华谘处过去一年在行政总监谭黄梅初女士的领导下，先后有三个新的服务中心启动，投入社区服务。
由政府全款资助筹建的位于约克区的青年移民中心和南万锦市移民迎新中心，先后启用，而且，在三级政府的大力支持下，由华谘处、星岛基金会与华谘处基金会共同筹建的华谘处总部——华谘处移民资源中心的二期工程也顺利完工，全方位为社区提供服务。华谘处目前的员工能用23种语言服务新移民。今年共增聘40多位员工，希望来年能为各族裔社区提供更全面的服务。
绿营欲提当选无效 蓝营讽蔡英文拿姑嫂丸逼退对手
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连胜文枪击案至今真相未明，民进党主席蔡英文考虑提“当选无效”之诉。图片来源：台湾“今日新闻网”
中国台湾网12月30日消息 据台湾“今日新闻网”报道，民进党欲借连胜文枪击案提出当选无效之诉。国民党籍“立委”郭素春今日表示，“蔡英文肖（闽南语：疯）台湾地区领导人梦，已经肖很久了。”对于苏贞昌、谢长廷等人看似都有意参选2012，“蔡英文慌了、乱了，只好六神丹、姑嫂丸全部都出来，以为用这种方式才能让这些人知难而退。”
据报道，由于连胜文枪击案至今真相未明，民进党29日公布“连胜文枪击案后续相关民调”，称近七成的民众不相信“检调单位指出，这只是单纯的误击伤人事件”，并有74%的民众认为“这是重大件，应该公布整个案件的调查状况和所有的证据，来化解社会的疑虑”。
民进党发言人蔡其昌29日表示，民进党将在周五的台“立法院会”提案，要求成立“真相调阅委员会”。
对于民进党提出“当选无效之诉”，国民党多位“立委”今日上午质疑民进党“精神错乱”，郭素春则表示，她不知道民进党有没有精神错乱，但“我知道蔡英文肖台湾地区领导人梦，已经肖很久了，她日夜梦想就是想当台湾地区领导人”。
郭素春表示，苏贞昌、谢长廷等人看似都有意参选2012，“蔡英文慌了、乱了，只好六神丹、姑嫂丸全部都出来，以为用这种方式才能让这些人知难而退，希望她能取得民进党台湾地区领导人的入门票。”（中国台湾网 冯江）
甘肃警方称：与新疆交界路段拥堵疏导难度大
中新网兰州12月30日电 (侯志雄 刘西昆)记者30日13时40分从甘肃省公安厅指挥中心获悉，经30日午间现场查看，甘肃与新疆交界的柳园至星星峡路段，由于路况复杂、车辆油路冻结、负30号柴油无法运抵现场、拥堵车辆将道路双向堵死等原因，导致施救难度大，现场疏导任务艰巨。
29日晚，甘肃省公安厅党委副书记、常务副厅长姚远带领交警总队负责人乘火车赶到酒泉，并对疏堵保畅工作进行部署：一是连霍高速沿途高速公路交警采取对司乘人员远端分流劝返、服务区就近休息等待等方式，对进疆车辆进行分流，减少拥堵路段交通压力；二是协调石油公司，确保高标号油料供应；三是协调当地市、县党委政府，做好拥堵路段停驶车辆司乘人员的基本生活用品保障，配合相关部门做好被困人员救援工作，确保群众生命财产安全。
酒泉市公安局在29日中午派出60名警力赶赴柳星路段疏导交通的基础上，根据现场实际情况，29日晚，又从敦煌、肃北、阿克塞紧急抽调40名警力，共计25辆警车，采取分段包干、分段控制、民警指挥、警车引导等措施开展疏堵保畅工作。
鉴于当地夜间最低气温已达零下24度和大风天气，酒泉市瓜州县已经组织民政、商务、卫生、汽车抢修等部门和工作人员连夜在现场救援，确保滞留司乘人员不冻伤、不挨饿、不得病。(完)
电网遭外破致上海磁悬浮线短时停运 已是今年第二次
东方网记者王铭泽12月30日报道：今天下午，上海磁悬浮线停运1个多小时，16时左右恢复正常运营。经电力公司初步查明，停运原因是磁悬浮上级电网遭受外力破坏，而这已是磁悬浮线在一年时间内第二次因为电网外破的原因而短时停运。
今天下午14时38分，因突发电网波动，上海磁浮示范运营线双向暂时停运，2列磁悬浮列车停靠在浦东机场站。经过磁浮公司紧急处理，至16时，上海磁浮示范运营线恢复双线运营。
经电力公司初步查明，停运原因是磁悬浮上级电网遭受外力破坏，一条线路上被异物缠绕，引发线路跳闸和局部电网瞬时波动，同时也对磁悬浮运行的自管电力系统造成冲击。磁浮公司方面出于安全的考虑，终止了列车的运行。
电力方面同时表示，这已是磁悬浮线在一年时间内第二次因为电网外破的原因而短时停运。今年5月5日，浦东电网也曾因为气球缠绕高压线引发线路跳闸，导致磁浮列车停运近1小时。
泛亚铁路中线中、磨憨铁路物流中心开工建设
中广网西双版纳12月30日消息（记者陈鸿燕 通讯员王晶 卢文举）泛亚铁路中线中、老通道接点上的磨憨铁路物流中心29日上午开工建设。按照政府的规划，未来十年内，云南将建成通往上海、西藏、四川、重庆、广西等地的8条国内铁路线，以及通往东南亚国家的4条国际铁路，形成"八入滇，四出境"的铁路格局。 铁道部副部长卢春房说：磨憨铁路物流中心是我国西南进出境通道之一的中老国际铁路的重要组成部分。实施磨憨铁路物流中心工程，对于完善云南铁路网布局、强化泛亚铁路国际大通道功能、促进中老两国经贸往来、推动中国与东盟自由贸易区建设，具有十分重要的意义。
云南铁路在建项目目前总里程已超过1600公里，投资规模达1400多亿元。按照中国政府规划，"八入滇"滇藏、成昆、贵昆、南昆、云桂、内昆、渝昆铁路和沪昆高铁，将云南与周边、东部沿海对接。"四出境"中越、中老、中缅、中缅印铁路，从磨憨、瑞丽、河口出境，与老挝、越南、缅甸等地相连。2020年将建成一个运营里程8000公里以上，连接全省各州市、口岸、港口的铁路网。 目前，中越铁路国内各段已开工建设，设计时速120公里，年货运能力1000万吨，预计2012年完工。中缅铁路国内各段，大部分已开工建设，其中昆明至大理段设计时速160公里-200公里，远景货运能力每年4000万吨，大理至保山段设计时速140公里。正在研究高黎贡山隧道方案，开工时间尚未确定。此外，中老铁路玉溪至磨憨段，已完成前期工作，但具体建设方案尚未公布。 按照《泛亚铁路网政府间协定》规划，中缅、中老、中越铁路将成为泛亚铁路的一部分，经河内、万象、仰光、曼谷、吉隆坡等地，到达新加坡。届时，云南将成为中国与东南亚，最重要的陆路通道，对降低地区物流成本，推动经济社会进步有重要意义。 老挝国会日前批准了修建从中国到老挝铁路的计划。同时，东南亚一些国家表示将与中国合办高铁项目。对此，昆明铁路局表示，国内外对于"高铁"标准的理解可能存在差异。在中国，新建铁路时速超过250公里才被称作"高铁"，东南亚一些国家可能低于这个标准。目前，中越铁路、中缅铁路国内段的设计时速都未超过200公里。
重庆“千手观音”仅37只手完好
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刻有1007只手臂的文化遗产——大足石刻千手观音
记者28日在“大足石刻千手观音像抢救性保护”发布会上获悉，距今已有800多年历史、刻有1007只手臂的文化遗产——大足石刻千手观音，目前仅37只手完好，亟待整容。为此，有关部门根据前期勘察、研究获得的阶段性成果，将于明年对“千手观音”进行整体修复。专门用于保护该文化遗产的“千手基金”也于同日成立。
上次手术是乾隆年间
“千手观音”是位于重庆宝顶山大佛湾南崖的一尊造像，龛高7.7米，宽12.5米，面积88平方米，每只手掌中还有一只眼睛，手执各种法器，因此又名“千手千眼观音”。其最近一次接受贴金“整容手术”是在清代乾隆年间，距今已有250多年。
据记者了解，2008年，国家文物局将其确定为全国石质文物保护一号工程，组织国内外十多家科研单位的一流文物保护专家开展勘察研究和抢救性保护工作，截至目前，已修复37只手，整体修复有望于明年正式实施。
成立“千手基金”
记者了解到，目前，专家们对其局部进行修复试验的方法主要有两种：一是直接采用特殊材料粘贴起层的金箔，然后对修复部位进行加压；二是用刷子等将残存金箔、灰尘等刷去，直接在上面粘贴金箔。
由于“千手观音”保护要求高、实施难度大、历史欠账多、所需保护经费数额较大，专门用于保护该文化遗产的“千手基金”28日正式启动，发动各界人士关心支持“千手观音”的抢救性保护工程。
“世界文化遗产是不可再生的珍贵民族瑰宝。保护它们，就是在保护我们的历史记忆；拯救它们，就是在拯救我们的精神家园！”重庆市大足县县长周波说，历经千年的千手观音像，现在却犹如一个有着多病之躯的老人，正进入垂危之际，如不及时采取强有力措施进行抢救性保护，有可能造成无法弥补的损失。
高希希等现场认捐
刚刚从台湾出差回来的影视导演高希希携演员于和伟等人参加了28日的“千手基金”启动仪式，他们在现场捐出10万元用于“千手观音”的修葺工作。
谈到对“千手观音”的了解，高希希说：“我在拍摄电视剧《纸醉金迷》时，第一次在重庆看到‘千手观音’，被深深震撼。之后，我又连续看过多次，真是太值得了！”
新华社记者周宁金小茜（据新华社北京12月29日专电）
日本企业变相进口中国稀土 收购废玻璃从中提取
中国商务部近日接到举报称，日本三井物产等综合商社利用从中国进口碎玻璃等废弃物品中提取获得镧、铈等稀土元素。
日本一面指责中国在稀土出口上对其“差别对待”，一面以各种隐蔽手段继续从中国变相获取稀土资源。
12月29日，本报记者从权威渠道获悉，中国商务部近日接到四川省稀土企业的举报，举报内容称，日本三井物产等综合商社利用从中国进口碎玻璃等“废弃物品”，从中提取获得镧、铈等稀土元素。
中国稀土学会秘书长林东鲁对本报记者证实，最近，四川等地的稀土企业向中国稀土学会反映，日本三井物产从四川等地进口了大量碎玻璃，利用回收技术从中提取稀土元素。
而至今年11月1日起，商务部、海关总署已禁止出口废碎玻璃。
“三井物产利用进口废碎玻璃，可以避开中国稀土出口配额的限制，实际上是一种从中国变相进口稀土的行为。”中国稀土学会的一位专家表示。
此外，多位赣州稀土业内人士向本报记者反映，日本三井物产的各家驻华机构，通过各种贸易行为，纵容了赣州稀土的盗采行为。
本报记者还从可靠渠道获悉，商务部等相关部门将进一步控制稀土初级制品出口，从而改善稀土资源变相流失的现状。
变相进口稀土
四川省某玻璃制造企业在一份反映材料中表示，由于国内对稀土总量实施控制政策，三井物产大幅提高了碎玻璃的进口量。
该企业还在上述反映材料中称，三井物产进口的碎玻璃，主要是做精密仪器剩下的碎玻璃，含有丰富的稀土元素。
四川省另一家稀土加工企业也反映，日本三井物产驻华机构最近对废碎玻璃的需求大幅增加，这与国内减少稀土出口密切相关。其实，从废碎玻璃中提取稀土元素在日本已形成产业规模。
中国稀土学会的一位专家对本报记者表示，日本从中国进口废碎玻璃的行为，严格来说，属于走私行为，因为自今年11月1日起，商务部、海关总署已禁止出口废碎玻璃。
北京有色金属研究总院有研稀土新材料股份有限公司一位负责人告诉本报记者，从碎玻璃中重新提取稀土元素的成本很低，技术难度也不大，因此，碎玻璃可以作为一种原材料使用。
据本报记者了解，钕、镨、铒、铈等稀土元素都是极佳的玻璃着色剂，镧玻璃具有高折射、低色散特性，广泛用于制造各种透镜和高级照相机、摄像机镜头，尤其是高空摄影装置的镜头；铈防辐射玻璃，用于汽车玻璃和电视玻壳；钕玻璃用于激光材料，是巨型激光器最理想的材料，主要用于受控核聚变装置。
“各种特种玻璃正是日本汽车、电子工业不可或缺的材料，这些材料又离不开稀土，日本短期内不大可能大范围研制出取代稀土的新材料。”上述有研稀土新材料股份有限公司的负责人表示。
本报记者还调查了解，随着中国加强对稀土开采及出口管制，以三井物产为首的日本综合商社，已加大力度在国内寻找稀土初级制品，然后运回本国重新提炼稀土元素。
严控稀土制品出口
虽然我国本着保护资源和环境的原则逐步缩减稀土出口配额，但日本三井物产等综合商社通过进口稀土初级产品绕开政策限制，从而实现将中国的稀土资源运回本国的目的。
上述四川企业在提交给商务部的材料中表示，日本等国正在“多手段、多渠道”获取国内的稀土资源。
然而，日本的隐蔽手段已引起我国稀土行业的注意。
一位权威稀土业内人士告诉本报记者，今后，国家将严控稀土制品出口，尤其是稀土初级加工产品的出口。
“今后在各种稀土合金中，稀土含量10%以上的都应接受严格检查。”该人士表示。
实际上，商务部和海关总署已在严控稀土制品出口上采取初步行动。
2010年9月29日，商务部、海关总署发布2010年第63号公告，自2010年11月1日起，将44个十位商品编码增列入加工贸易禁止类目录。其中，多晶硅、废碎玻璃等22种商品禁止出口，热压铁块、铸铁废碎料、废汽车压件等22种商品禁止进出口。
广东一家稀土加工企业的负责人对本报记者表示，新禁令对稀土走私渠道是一道紧箍咒，比如，钕铁硼合金已禁止出口，而钕铁硼合金中含有丰富的中重稀土元素。
多位业内人士还向本报记者反映，大部分稀土通过各种渠道流向日本，其中，三井物产更是纵容了我国稀土走私。
“在内蒙古、赣州、四川等地，有很多日资参股的加工企业，而三井物产与这些日资都有千丝万缕的关系，目的就是将廉价的稀土产品运回国内，然后再以高价销售到中国。”一位知情人士表示。
林东鲁也表示，稀土“一进一出”后，利润有天壤之别，“出去的时候是白菜价，到日本一提纯，再卖回中国，价格可以翻个几百倍。”
此外，大量废碎玻璃能冒着“禁令”风险出口到日本，也与国内废碎玻璃加工市场缺失有关。
日本在处理废碎玻璃再生的成绩有目共睹，这在很大程度上归功于政府的扶持政策。据本报记者了解，日本颁布的《容器包装循环法》及《资源有效利用促进法》，使得废碎玻璃得到最大限度的再循环。
三井物产们的能量
表面上看，是我国稀土滥开采现象屡禁不止，导致实际的稀土产量增加，但根源是日本、美国等通过控制稀土下游供应链，进而控制了上游的资源开采。
我国加强对稀土的限制，使得日本在第一时间成立了应对“稀土危机”的研究小组，而研究小组的主要成员，就是以三井物产为首的综合商社或财团。
例如，今年10月2日，在日本首相菅直人与蒙古国总理巴特包勒德就进军蒙古稀土开发交换意见时，三井物产、住友商事、伊藤忠商事、三菱商事等财团负责人均出席了见面会。
在国内各种大型稀土会议上，三井物产的驻华机构一般都会派人出席。
据本报记者了解，我国稀土资源主要出口日、韩，而日、韩两国的对外贸易模式有一个突出特点，就是以三井物产为首的综合商社牵头对外代理进口，从而将分散的议价权集中到少数财团手中。
稀土主要应用在军工、电子、新材料制造等领域，这些产业又是三井体系旗下索尼、松下、夏普等企业发展的重心所在。
作为三井体系的重要一员、日本最大的综合商社，三井物产每年都代表日本企业来中国商谈稀土进口价格，很轻易就能将国内企业一一击破。
“我们没有讨价还价的余地，太分散了，都说铁矿石谈判中国很弱势，稀土更弱势。对方的态度很强硬。”赣州矿业公司的一位贸易人士对本报记者表示。
因此，尽管我国稀土产业政策禁止外资进入生产领域，但实际上，三井物产通过集中下游采购权、大规模囤积储备稀土资源等方式，已将控制力渗透到我国稀土生产领域。
上述中国稀土学会专家表示，我国对稀土加强控制，最多能做到的是缓解稀土不继续被破坏性开发，但市场的定价权依然控制在买方手中。
虽然我国的五矿集团、中钢集团等国有贸易企业也占据了稀土出口的大半边天，但“能量”远比不上三井物产。三井物产形式上是以贸易为主，但可以通过贸易代理、生产参与、融资服务、仓储流通、信息咨询、科技开发等综合职能，达到整合稀土产业链资源的目的。
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稀土行业协会将于明年5月成立
工信部原材料司助理巡视员、中国稀土行业协会筹备组成员王彩凤12月28日表示，作为未来政府和企业间的桥梁，中国稀土行业协会的筹备工作已完成，正在等待相关部门审批，有望在明年5月份正式挂牌成立。
王彩凤透露，中国稀土行业协会将由至少93家企业组成，几乎囊括全中国重要的稀土冶炼分离企业。
王彩凤说，协会的具体职责是协助政府，在稀土的开采、生产、对外合作中，发挥助手作用，希望稀土行业协会能像中国钢铁工业协会一样，引领行业健康发展。
稀土是17种特殊金属元素的总称。作为一种不可再生资源，稀土被广泛运用于航空、军事、冶金、石化、环保、电子等领域。近年来由于过度开采和无序竞争，中国稀土资源储备大幅下降，对主产地生态环境造成巨大破坏。目前，中国的稀土储量仅占全球的31%，但出口量却占全球的90%。
美一华裔产女后大出血亡 夫委托律师查死因欲追责
中新网12月30日电 据美国《世界日报》报道，华裔产妇王丽芳圣诞节前在纽约布鲁克林一家医院生下女婴后不幸因大出血而身亡，享年仅29岁，女儿永失母爱，亲属痛不欲生。29日，王丽芳的丈夫林锦剑委托戴禺索戴维律师楼追查死因，一旦确定医院有疏失将兴诉求偿，同时美国福建同乡会也在提供协助，争取促成死者在中国的双亲获得签证赴纽约奔丧。
赴美两年的王丽芳和赴美近十年的林锦剑都是来自中国福州马尾的新移民，去年5月才在纽约登记结婚，经历过一次妊娠失败后，王丽芳生前产下两人唯一的骨肉—7磅14盎司重的健康女婴，然而死神却在她生产之后疾步逼近。
林锦剑指出，王丽芳在预产期三日后的20日听从华裔产检医生的建议，住进医院接受催产，至21日晚6时10分顺利产下女儿，随后在生产过程中实施侧切的下身伤口流血不止，但起初她和医生都很乐观，王丽芳还有说有笑地同家人和医护人员聊天，谈论女儿的长相和奶票申请。
然而，缝合后依然无法止血的伤口很快就令王丽芳的状况急转直下，被送入手术室急救，但终因失血过多，于22日凌晨12时许不治。亲属显然无法接受这样的悲情结果，哭倒在死者病床，公婆一度因伤心过度晕倒而接受急救。
林锦剑说，产后大出血只有切除子宫才是挽救性命的最有效方式，医生在抢救时也的确就此询问过，他当时毫不犹豫地选择宁愿放弃妻子的子宫。但是子宫最终是否被及时摘除，家属至今不得而知。
索戴维律师表示，将查询产检及接生医生的医疗纪录，分析解剖报告，确认王丽芳的死因和责任归属，特别是决策和抢救是否有延误。他说，一般而言，正规的美国医院不应发生身体正常的产妇因大出血而死亡的病例。不过在死亡原因确定之前，暂不公布医生的信息。
林锦剑和母亲29日在曼哈顿中城的记者会上抱头痛哭，相互安慰。其母亲哭诉，儿子在媳妇离世当晚抱着她的衣服彻夜未眠，次日又到医院去探视新生儿，全家人连日来心力交瘁。女婴定于30日接返家中，但林锦剑对未来一片茫然。
福建同乡会表示将联络中国驻纽约总领事馆并致函美国驻广州总领事馆，协助王丽芳的父母申请赴美签证。据悉，王丽芳有在美合法居留身份。(曹健)
北京推行新型防伪印章装电子芯片(图)
张玉军摄
本报讯(记者 张蕾)记者上午从全市推行新型防伪印章工作新闻发布会上了解到，即日起，本市开始启用新型防伪印章，包括法定名称章、合同专用章、发票专用章、财务专用章、业务专用章、内设机构章等。新印章将统一标有印章编码，并在章体内植入电子芯片，方便辨别真伪。据介绍，除发票专用章外，新型防伪印章主要用于新刻章，原有的老旧印章自愿换刻。而发票专用章规格也有变化，新规格的发票专用章必须在2011年2月1日前换刻完毕。
本市每年涉及伪造印章的相关违法犯罪案件均在500起以上，年造成经济损失约亿元以上。
记者注意到，新型防伪印章采用四项防伪措施：
1.采用印章编码。除钢印印章外，新型印章章面上被统一刻制了13位印章编码，并配套设置有北京市公安局印章审批语音查询电话。拨打查询电话后，按提示输入13位印章编码，即可查询到该印章相关审批信息。
2.采用章体内植入芯片技术。印章刻制企业在印章刻制完成后，须在印章章体内植入一枚公安机关统一研制的加密防伪芯片，芯片中写入相关审批和刻制信息。同时将在公安、质监、税务、银行、工商等单位配置印章芯片读卡器，方便辨识非法刻制印章或伪造印章。
3.采取印鉴留存制度，建立全市印章印鉴信息库。印章刻制完成后，申请刻制单位应在公安机关统一制作的印鉴留存卡上加盖印鉴，扫描上传至公安机关存档，印鉴留存卡原件由单位自行保管。
4.采用硬质章面材质。克服了软质章面材质受加盖力大小、章面磨损、老化变形等因素影响印鉴留存质量问题。
此外，发票专用章规格也有变化，统一更换为长轴4厘米、短轴3厘米的椭圆形新型防伪印章。新规格的发票专用章必须在2011年2月1日前换刻完毕。自2011年2月1日起，发票上必须套印新型防伪发票专用章。
记者了解到，自今年5月20日起，新型防伪印章工作在全市开始试点推行。截至目前，全市各公安分县局印章审批点和印章刻制企业全部安装了印章审批管理系统和相关设备，已审批刻制新型防伪印章8万余枚。质监部门作为印章审批后续单位，也已在所有对外审批点全部安装了印章芯片读卡器。
据介绍，目前全市有资质的印章刻制企业有128家。对于新型印章的刻制价格，原则上实行自主定价，但为了防止企业恶意涨价，印章行业协会也给出了指导价格，上限为280元。
下一步市公安局将筹建“印章印鉴比对评估服务中心”，面向社会提供便捷的查询服务。
蒙自“军警民”联手 入夜上街联防(图)
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由部队、警察、市民组成的巡逻队入夜后上街巡逻
为了给蒙自城创造一个良好的治安环境，从 12月27日晚上开始，一支由驻地部队、武警、警察、社区居民组成的，总人数为180人的巡逻队走上街头。他们每天晚上对蒙自城进行常态巡逻，主要负责“两抢一盗”、大型聚众闹事、重大突发事件、重大治安案件处置，接受市民的求助等。巡逻时间为每天晚上7点30分至次日凌晨零点。以后，巡逻队还将根据市民的需要更改巡逻时间。
27日晚7点30分，巡逻队来到蒙自城区昭忠路，一个小伙子骑着一辆没有牌照的摩托车，被巡逻队逮个正着。小伙说，他在蒙自某餐厅打工，为了上下班方便，一个月以前，在附近的鸡街镇花了1000元买了这辆没有牌照的摩托。交警立刻开了处罚通知单，让小伙到蒙自交警大队接受处理。一位开辽宁牌照汽车的驾驶员竟然连驾驶证、行驶证都没有带，巡逻人员暂时扣押了车辆，让其回家带证件来取车。
蒙自市委书记张涛日前表示：红河州政府2003年搬迁到蒙自后，蒙自市人口每年增长1万人。外来人口的增加也给社会治安带来很大的压力。蒙自市公安局樊同贵局长介绍：蒙自撤县建市以后，为了给市民营造一个良好的治安环境，蒙自市委、市政府与驻地部队多次协调，决定组成一支“军警民”大联防队伍，为蒙自市的治安保驾护航。蒙自本来是全国双拥模范县，现在改市了，蒙自将着力打造好双拥模范城。
据介绍，这支由部队、警察、市民组成的巡逻队分布在城区案件高发区，会在重要的时段出现在街区，巡逻人员将采取武装设卡查缉，步行巡逻与开车巡逻，警民编组的巡逻方式。蒙自市委、市政府将蒙自分成6个防区，并设立 4个卡点，17个巡逻组。巡逻的范围是蒙自的15个社区、城郊结合部的6个村委会。
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蒙自昨天成立流动人口管理办
记者王宗林 昨天，蒙自市流动人口服务和管理办公室在蒙自市行政中心成立，15个社区流动人口服务站也随之成立。
蒙自市有6万多流动人口，登记在册的只有3万人左右。蒙自市发生的治安案件中，60%都来自流动人口，管理好流动人口，是蒙自社会治安好转的关键。蒙自市公安局领导表示：流动人口管理办公室成立后，蒙自将同工商、社区等部门开展100天的大会战，对流动人口、出租房屋等信息搜集登记。
在2011年，使流动人口登记率达到85%，出租房的登记率达到80%，出租房治安责任书签订率达到100%。(记者王宗林)(都市时报)
海狮澳澳康复了
本报讯（通讯员高翔 马冬青）经过专家治疗，海洋世界的海狮“澳澳”已恢复健康。昨日下午，为其主刀的中南医院消化内科教授施先艳等专家来到海洋馆，看到澳澳康复，非常高兴。
12月18日，“澳澳”误吞异物，医生通过肠镜顺利将异物取出。（见本报12月19日报道）
海洋世界工作人员介绍，澳澳手术后的第三天即正常饮食，并逐步恢复表演。为表感谢，海洋世界向中南医院赠送锦旗。
甘肃省舟曲县城乡居民受损住房加固维修工程完成
新华社兰州12月30日电（赵锋、张海泳）据甘肃省舟曲县灾后重建领导小组办公室介绍，今年遭遇特大山洪泥石流灾害的舟曲县受灾城乡居民住房加固维修工程30日完成，431户城镇居民住房和296户农村居民住房安全隐患已经排除。
“8·8”舟曲特大山洪泥石流灾害共损毁城乡住房6025户、127．23万平方米。根据城镇规划和专家鉴定，考虑到冬季气候条件影响，调整安排城镇居民住房加固13幢431户、农村居民住房维修加固296户。
为了尽快排除安全隐患，让受灾群众居住放心，国家和甘肃省明确要求舟曲城乡居民住房加固维修工程今年年底基本完成。
自12月4日舟曲城乡居民住房加固维修工程启动以来，当地政府在满足受灾群众的生产生活需要的基础上，建立激励机制，发挥受灾群众自力更生、自主建设的主体作用，按期完成了农村居民住房的全部维修加固任务。在城镇居民住房加固工程方面，甘肃省和舟曲县择优选择了施工单位和监理单位，组织动员商（住）户搬迁，为施工单位创造施工条件。承担施工任务的甘肃省建设投资（控股）集团总公司组织了30名管理人员和420多名施工人员，克服工期短、任务重、冬季施工等诸多困难，24小时轮班，保证每道工序连续作业，保质保量按期完成了加固任务。
四部门通告：限令拐卖妇女儿童犯罪人员投案自首
新华社北京12月30日电 记者30日从公安部获悉，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部将于2011年1月1日联合发布《关于限令拐卖妇女儿童犯罪人员投案自首的通告》，限令拐卖妇女儿童犯罪人员自1月1日通告发布之日起三个月之内到公安机关等有关部门投案自首。
通告规定，限令投案自首的范围是实施或参与拐卖妇女、儿童，收买被拐卖的妇女、儿童，聚众阻碍解救被拐卖的妇女、儿童的犯罪人员；期限是2011年1月1日至3月31日。
在限令期限内投案自首的犯罪人员，依法可以从轻或者减轻处罚；犯罪情节较轻的，可以免除处罚。其中被追诉前主动向公安机关报案或者向有关单位反映，愿意让被收买妇女返回原居住地，或者将被收买儿童送回其家庭，或者将被收买妇女、儿童交给公安、民政、妇联等机关、组织，没有其他严重情节的，可以依法免予刑事处罚。逾期拒不投案自首的，或者转移、藏匿被收买的妇女、儿童，阻碍其返回原居住地或者阻碍解救的，经查实，依法从严惩处。
通告明确，亲友应当积极规劝犯罪人员尽快投案自首，犯罪人员经亲友规劝、陪同投案的，或者亲友主动报案后将犯罪人员送去投案的，均视为自动投案。
通告规定，犯罪人员有检举、揭发他人拐卖妇女、儿童犯罪行为，经查证属实的，以及提供重要线索，从而得以侦破其他犯罪案件等立功表现的，或者协助司法机关抓获其他犯罪嫌疑人的，可以依法从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。犯罪后自首又有重大立功表现的，应当依法减轻或者免除处罚。
通告鼓励广大人民群众积极举报、控告拐卖妇女、儿童犯罪，司法机关对举报人、控告人依法将予以保护，对威胁、报复举报人、控告人的，及窝藏、包庇犯罪分子，帮助犯罪分子毁灭、伪造证据的，应当依法追究刑事责任。
山东明年起新入学高中生不再文理分科
新华网济南12月30日电(记者陈灏、赵仁伟)山东省30日公布的《山东省中长期教育改革和发展规划纲要(2011－2020年)》提出，从2011年开始，新入学的高中生不再进行文理分科，2014年将对高考科目设置与考试方法进行相应调整。
山东省教育厅有关负责人表示，此举是为提高普通高中教育质量，严格落实国家课程方案，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。为此，全省将加大投入，配齐师资和设施，为学校开设音乐、体育、美术及通用技术、综合实践活动课程提供条件。同时，将创造条件开设丰富多彩的选修课，推行选课走班的教学模式和学分认定的教学管理制度，保障学生选择发展方向的权利。
为推进普通高中规范化建设，山东省提出，要合理确定普通高中布局，严格控制学校规模和班额，新建学校不得超过50个班。到2015年，全省所有普通高中达到基本办学条件标准，班额控制在50人以内。
没摔没撞也骨折
本报讯（通讯员祁虹）昨日，15岁的赵龙（化名）跑步中意外骨折。令他不解的是，自己没摔倒也没撞伤，为何会发生骨折？专家诊断后解释，这处骨折是因其长期缺乏锻炼，突然发力时被肌肉“咬掉”的。
赵龙在读初三，昨日报名参加学校运动会100米短跑。比赛开始后，他拼命向前，快冲线时感到左腰部一阵剧痛，随后倒在地上。在同学搀扶下，他虽能勉强行走，但疼痛一直没消失。家长闻讯赶来，把他送到市普爱医院小儿骨科。
X光片显示，赵龙髋骨骨折——一块拇指大小的骨片从髋骨上脱落。该科医生李凡解释说，这块骨片其实是被腰部肌肉“咬”下来的。赵龙平时学习任务重，缺乏锻炼，肌肉紧张；赛跑前又没进行热身；在运动量较大时，平时肌肉突然收缩产生的力量将骨头“咬”了下来。
据介绍，这种骨折必须进行手术，用钢钉将骨头固定。否则骨折处不仅持续疼痛，而且今后活动也会受到影响。
医生建议，中小学生在紧张的学习之余，一定要合理安排时间多锻炼。
30元可走进琴台大剧院欣赏高雅艺术
荆楚网消息（通讯员周媛媛）2011年起，每个月的第三个周末，武汉市民只需要花30元至100元，就能在武汉琴台大剧院欣赏到一场高雅的音乐会。记者12月30日从琴台大剧院获悉，续推出“打开音乐之门”后，该剧院再度引入“专业级”音乐演出品牌——“市民音乐会 ”，全年12场高水准的演出，将让更多普通市民走进艺术殿堂，感受音乐的魅力。
据了解，“市民音乐会”是北京保利院线集中资源精心策划推出的亲民文化品牌，该演出品牌于2006年在上海首创，旨在降低普通市民欣赏音乐的门槛，为最广大群众提供健 康高雅的文化享受。为此，音乐会的票价定位在30元至80元，只有平时高档场所音乐会 票价的十分之一甚至二十分之一，而能够聆听到的是精心组织的国内外优秀音乐团体的精湛演出。
由于“高贵不贵，文化亲民”，市民音乐会在上海大受群众欢迎，演出安排由起初的每月1场迅速增加到每月2场，直至每周1场。据调查，观众满意率达到了98.5%，有22%的观 众通过它首次走进了交响音乐会。世界指挥大师祖宾·梅塔在东艺演出时得知市民音乐 会的盛况后，大感惊讶和钦佩，由衷地表示：“你们做了很有意义的大事，真心希望你们能坚持下去！”
这次市民音乐会首次来到武汉，由院线剧场联合推出、贯穿全年。明年1月5日，由著名 男高音陈苏威带来的独唱音乐会《绽放美丽人声》，将拉开2011年武汉“市民音乐会” 的序幕。随后，武汉爱乐乐团、重庆交响乐团、青岛交响乐团、中国歌剧舞剧院交响乐 团、杭州爱乐乐团、德国”斗琴“二人组合以及潘寅林、施雯、伊娃·尼科洛娃等知名中外演出团体和艺术家，都将在“市民音乐会”上和武汉的观众们见面。
“相对于票价动辄两三千元的国际大师级音乐会，普通老百姓更需要平价优质的音乐会。”琴台大剧院相关负责人介绍，“市民音乐会”的演员主要以国内乐团及音乐界年轻 才俊为主，不仅代表了行业的专业级水准，票价也更加亲民。他表示，琴台大剧院将继续坚持“高贵不贵，文化亲民”的宗旨，售票维持30、50、80元的超低价格，让更多武汉普通市民轻松走进艺术殿堂，感受音乐魅力。
附：武汉2011年市民音乐会演出日程表
统一票价：30元、50元、80元、100元
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《上海市道路指示牌管理规定》
上海市人民政府令
第58号
《上海市道路指示牌管理规定》已经2010年12月28日市政府第93次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。
市长韩正
二〇一〇年十二月三十日
上海市道路指示牌管理规定
（2010年12月30日上海市人民政府令第58号公布）
第一条（目的和依据）
为了加强对本市道路指示牌的管理，保障道路交通安全和公众出行便利，维护良好的市容市貌，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条（适用范围）
本规定适用于本市城市道路、公路和沿路公共绿地上道路指示牌的设置和管理。
前款所称的道路指示牌，包括道路交通标志和公共服务设施指示标志。
第三条（管理部门）
市建设交通委负责对本市道路指示牌工作的监督管理和综合协调。
市建设交通委所属的市市政工程管理处（以下简称“市市管处”）、市公路管理处（以下简称“市公路处”）以及区（县）道路管理部门负责其管辖范围内公共服务设施指示标志的监督管理。
第四条（设置主体）
公安交通管理部门负责道路交通标志的设置。市市管处、市公路处以及区（县）道路管理部门负责其管辖范围内公共服务设施指示标志的设置。
除前款规定的单位外，禁止任何单位和个人在本市城市道路、公路和沿路公共绿地上设置道路指示牌。
第五条（道路指示牌的设置规范）
道路指示牌的设置应当符合国家标准或者本市的技术规范。
公安交通管理部门需要掘路设置道路交通标志的，应当事先征求道路管理部门的意见，共同确定设置位置，并办理相关掘路审批手续。
市市管处、市公路处或者区（县）道路管理部门根据城市管理的需要设置公共服务设施指示标志的，应当制定相应的设置方案并经市建设交通委同意；需要掘路设置的，还应当办理相关掘路审批手续。公共服务设施指示标志的设置方案在实施前，应当告知公安交通管理部门。
市市管处、市公路处或者区（县）道路管理部门按照本条规定设置公共服务设施指示标志的，应当与道路交通标志保持必要的距离，不得遮挡道路交通标志，不得妨碍安全视距。
第六条（公共服务设施指示标志设置方案的制定）
依照本规定第五条的规定，市市管处、市公路处或者区（县）道路管理部门制定公共服务设施指示标志设置方案的，应当遵循以下原则：
（一）保障道路交通安全；
（二）维护良好的市容市貌；
（三）方便公众出行。
市市管处、市公路处或者区（县）道路管理部门制定公共服务设施指示标志设置方案，应当征求规划国土、绿化市容、交通港口以及旅游管理等相关部门的意见；必要时，可以向社会公开征求意见。
第七条（养护维修）
道路指示牌的管理部门应当按照各自职责落实养护维修单位，发现道路指示牌遭受污损的，应当及时修复；发现道路指示牌因客观情况发生变化不再具有指示功能的，应当及时拆除。
第八条（监督管理）
单位或者个人违反本规定设置道路指示牌的，经确认后，市市管处、市公路处、区（县）道路管理部门和城市管理行政执法部门应当按照规定的职责，及时进行处理。
市市管处、市公路处、区（县）道路管理部门和公安交通管理部门应当互相配合，共同做好相关道路指示牌的确认工作。
道路指示牌的日常监管可以纳入城市网格化管理。
第九条（举报监督）
任何单位和个人发现违反本规定设置的道路指示牌，可以向相关管理部门举报。相关管理部门接到举报后，应当依法予以处理。
第十条（执法部门分工）
各相关执法部门按照以下分工对违反本规定设置道路指示牌的行为进行查处：
(一)市市管处负责对在市管城市道路上设置道路指示牌的行为进行查处；
(二)市公路处负责对在市管公路及沿市管公路公共绿地上设置道路指示牌的行为进行查处；
（三）区(县)道路管理部门负责对在区(县)管公路及沿区（县）管公路公共绿地上设置道路指示牌的行为进行查处；
(四)区(县)城市管理行政执法部门负责对在沿城市道路公共绿地和区(县)管城市道路上设置道路指示牌的行为进行查处。
第十一条（对违反规定设置的道路指示牌的查处）
单位或者个人违反本规定设置道路指示牌的，由本规定第十条规定的有关部门书面通知行为人在10日内自行拆除；逾期未拆除的，由有关部门予以拆除和处置；无法查明或者无法确认行为人的，由有关部门直接予以拆除和处置。
第十二条（施行日期）
本规定自2011年1月1日起施行。
新一股冷空气明起侵袭我国大部
中广网北京12月30日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，今天（30日）下午中国气象局召开了2011年1月份新闻发布会，下面我们连线中国之声记者葛方度。
记者：在今年的最后一次新闻发布会上，发言人陈振林介绍说，从明天开始新一股冷空气又将对我国展开攻势，雨雪天气将会成为本轮冷空气过程的代表作。而我国大部分的地区会在雨雪天气中度过元旦假期。
现在这股冷空气还没有退去，明天这股新的冷空气可以说是迫不及待的登上了我们天气的舞台，陈振林说，与前一股冷空气主打的大风、降温不同，这一轮的冷空气过程带来的降温幅度不会很大，而雨雪天气将是新一轮冷空气的主角，但是范围会非常大，也就是从我国的自西向东都会经历这一场的雨雪天气。虽然说降温幅度不大，但是由于前期我们的降温已经很低了，所以说我国大部分地区会持续的低温，而部分地区还会出现道路结冰的现象。
因上级电网波动 沪磁浮运营线30日下午停运1个多小时
东方网记者王铭泽12月30日报道：今天下午14时38分，上海磁浮示范运营线双线停运，2列磁浮列车停靠在浦东机场站；16时，双线运营恢复。据悉，本次故障是因上级电网波动造成。
故障发生后，磁浮公司立即启动突发事件应急预案：一方面，组织技术人员抢修；另一方面，在做好列车上及车站内滞留乘客安抚工作的同时，迅速疏散乘客，并引导其选择其它交通工具。
应急处置过程中，未发生人员伤亡；滞留乘客情绪基本稳定。
申城元旦小长假先晴好后雨雪 最低气温-2℃
东方网记者王铭泽12月30日报道：今天中午，上海市气象局发布元旦气象公告：根据最新气象资料分析，预计元旦期间（12月31日到1月3日）上海受冷空气影响，气温较低，夜间和早晨有薄冰或冰冻。
其中12月31日和1月1日以多云到晴到天气为主，早晨前后最低气温可达-3℃左右，请注意防寒保暖。元旦后期（2日夜间到3日上午）受南支低槽东移影响，本市云系增多，预计将有一次弱雨雪过程，由于降水系统东移较快，本市的雨雪天气维持时间较短。
具体预报如下：
12月31日晴到多云，气温-3～2℃，有冰冻。
01月01日多云，气温-2～4℃，有薄冰。
01月02日多云到阴夜里转阴有雨夹雪，气温0～6℃，局部有薄冰。
01月03日阴有雨夹雪转多云，气温1～5℃。
华东地区：
12月31日和1月日受地面冷高压控制，华东大部地区将以晴到多云天气为主，气温较低；华东北部地区最低气温一般在-5℃～-9℃，华东中部地区在-2℃～-5℃，华东南部地区在-2℃～4℃。1月2日后期到3日，华东大部地区受高空槽东移影响，自西向东将有一次雨雪过程。
海关总署就ECFA货物贸易早期收获计划实施答问
中广网北京12月30日消息(记者邢斯嘉)《海峡两岸经济合作框架协议》于2010年6月29日在重庆签署，并于今年9月12日正式生效。货物贸易早期收获计划也将于明年1月1日起实施。这将给两岸经贸带来什么变化？哪些产品可以享受早期收获确定的优惠关税待遇？企业如何才能充分享受优惠关税待遇？记者就此采访了海关总署关税征管司司长高融昆。
记者：请简要介绍一下框架协议货物贸易早期收获计划。
高融昆：框架协议涉及货物贸易、服务贸易、投资等广泛领域。在货物贸易方面全面实现所有产品零关税也需要较长时间。为使两岸人民早日享受到框架协议带来的好处，两岸通过协商，同意先拿出一部分产品率先降税或实现零关税，这就是早期收获。一般来说，在早期收获阶段，相互列入开放的商品数量和领域不会太多。根据框架协议货物贸易早期收获产品清单，两岸共计有806个8位税号项下的产品，将在两年内分3步实现零关税。其中，大陆将对539项(2011年税则调整为557项)原产于台湾的产品实施降税，以2009年海关统计口径测算，总金额超过138亿美元，占同期大陆自台进口总额的16%以上；台湾也将对267项原产于大陆的产品实施降税，根据台湾方面2009年统计口径测算，金额也超过28亿美元，占同期台湾从大陆进口总额的10.5%。两岸框架协议早收清单商品的降税模式大致是，以大陆2009年税则为基准，关税在5%以下的，一步到位，1月1日起即降为零；关税在5%到15%之间的，第一年关税降为5，第二年降为零；如果关税在15%以上的，第一年关税降为10%，第二年降为5%，第三年降为零。绝大部分列入早收清单的产品都会集中在两年内关税降为零。具体每项产品的协定优惠税率应以每年公布的进出口税则为准。
记者：什么是两岸框架协议货物贸易优惠原产地规则？
高融昆：优惠原产地规则是指优惠贸易协定成员之间为判定货物原产地而制定的货物原产地标准。因依据该标准判定为成员方一方原产的货物，另一方应当给予协定关税优惠，故称优惠原产地规则。优惠原产地规则一般较非优惠原产地规则更加严格，执行也更加严格，主要是为了防止第三方搭便车，骗取优惠。根据框架协议及其优惠原产地规则，列入早收清单的产品，如果符合优惠原产地规则，并且领取到优惠原产地证书的，在进口时即可申请享受关税优惠。由于具体的优惠原产地规则专业性很强，大家可以到中国海关总署网站查询，也可向当地海关或签证机构咨询。
记者：从2011年1月1日起，两岸哪些货物可以享受关税优惠？
高融昆：根据两岸协定，从2011年1月1日起，台湾将对原产于大陆的268个8位数税号项下产品实施降税，具体涉及化工产品、纺织品、机械产品、电子产品、光学组件等产品。同时，从1月1日起，大陆将对原产于台湾的557个8位数税号的产品实施降税，主要涉及化工产品、轻工产品、纺织品、冶金产品、机械产品、电子产品、汽车零部件、仪器仪表及医疗器械等产品。广大进出口企业可以通过查询早收清单，确认自己进口或出口的产品是否属于框架协议早期收获产品范围，早收清单可在海关总署或商务部网站查阅。
记者：大陆进口企业如何申请关税优惠？
高融昆：进口企业要申请关税优惠，在货物进口时除需要按常规办理通关手续、提交报关单证外，还应当提交台湾签证机构签发的原产地证书，并在填报进口报关单时主动申报适用协定税率。
记者：哪些机构可以签发优惠产地证书？
高融昆：根据双方协议，签发优惠原产地证书的机构，在大陆方面是质检总局下属的35个地方局，以及中国贸促总会及其下属的分会。在台湾方面，签证机构则由同业工会、商业会、工业会、标准检验局等62家签证机构构成，具体可查询中国海关总署网站。
记者：台湾产品如果经香港、澳门中转后运抵大陆，可不可以享受优惠关税？
高融昆：两岸已经实现三通，框架协议鼓励两岸直接贸易。但是由于贸易传统、习惯，或运输需要，货物需经香港澳门转换运输工具或临时储存的，海关也设置了特别通道，条件是，相关货物在香港澳门未经加工，或进入商业或消费渠道，只允许作装卸、重新包装或使货物保持良好状态所需的处理。同时，必须强调，货物在香港澳门临时储存的，必须处于香港、澳门海关监管之下。对于中转货物，须提交香港、澳门海关出具的有关证明文件，从香港、澳门中转的货物，还应注意保持关锁完好。
为了确保经港澳转运的台湾货物进入大陆时顺利享受到关税优惠，大陆海关加强了与香港、澳门海关的合作，并与香港、澳门海关建立了配合工作机制，香港海关及澳门海关均可根据当事人申请出具有关证明文件。具体办法请注意香港海关及澳门海关有关公告。
记者：1月1日前启运、1月1日到港的货物是否可以享受早期收获计划优惠？
高融昆：根据两岸商定，只有持有1月1日(包括当日)以后签发的有效产地证书，并于1月1日及以后启运的货物，才符合享受优惠关税的条件，也就是说，之前领取的证书或启运的货物，即使1月1日及以后到达也不能享受关税优惠。这是两岸共同商定的事项，务请广大企业谅解和遵守。
记者：在通关过程中遇到问题该如何解决？
高融昆：在货物通关之前如有问题可拨打12360电话进行咨询，如在通关过程中遇到困难可向现场海关咨询。
萍乡莲花发现大煤田 煤炭储量突破3000万吨
中广网萍乡12月30日消息（记者胡啸）近日，江西省地矿局901地质大队负责人向市委书记刘和平报告，该大队承担的省地质勘查基金项目莲花小江—湖田煤矿资源普查项目取得重要进展，初步探明莲花小江—湖田地区煤炭储量约3000万吨。这是萍乡今年第二次发现大煤田。今年上半年，萍乡省煤田地质局226地质队在萍乡白源地区发现煤炭储量上亿吨。
据悉，莲花小江—湖田煤矿资源普查项目于去年8月开始实施，实施以来共投入项目资金1200万元，施工钻探8000余米，槽探7000M3。目前，钻探孔内所见煤层最厚达7.12米，储量超过3000万吨，煤层为低硫、低磷，高发热量优质无烟煤，潜在价值达300亿元。
今年6月，萍乡市白源北煤矿普查项目在“红层”下新发现了二叠系乐平组含煤岩系，岩系穿过3个煤层，厚度分别0.31米、4.21米和2.56米。这一重要发现证实该区存在重要的乐平组煤系，且煤层厚度较大，埋藏较浅，为530米至700米。按钻孔初步估计，煤矿储量可能达到亿吨以上。
萍乡是我国以煤炭开采为主的老工矿城市之一，迄今有百余年煤炭开采历史，2008年3月，萍乡被国家列人首批12个资源枯竭城市。因工人运动闻名全国的萍乡安源煤矿创建于1898年，至今仍是萍乡地区最大的煤矿，矿井现年产量为80万吨。目前，萍乡年产20万至50万吨的煤矿有4家。
2010年你懂的语录之菜就是股票
“菜是啥？就是股票，你看不懂它的价值。”
今年以来，全国蔬菜价格大涨，大菜商自述游戏规则：在疯狂的背后，还有另一只手在运作。
“你只要说，徐老师让我来的，就不会有人再问你问题了，也不敢有人再问你问题了。”
央视调查称北京有一个涉嫌跨省组织的替考团伙，这是一个似乎能够打通各个环节的枪手犯罪集团。
“这半年来，想得最多的一个词是膨胀。徒弟们不膨胀不会出走，我要是不膨胀也不会闹出这场风波。”
12月15日郭德纲通过微博向北京电视台道歉。
“行业协会已经成为腐败问题的高发区，根源是政府公权力的残余或延伸。”
社科院专家揭秘行业协会腐败现状。
“昨日游团山，归来泪满襟。沧海变豪宅，何是情人湖？”
洱海的情人湖被酒店和别墅占据，网友作诗感叹。
“我们这些围观者难道真的没有过类似的煎熬和痛楚、悲伤和无助？”
富士康跳楼事件频发，一些人开始反思：社会公众是不是除了指责、愤怒之外，就一点作为也不用有？“媒体不是说‘农民工返乡’是用脚在为城市‘投票’吗？我觉得‘逃离北上广’也是年轻白领在用脚为城市‘投票’。”
“逃离北上广”的呼声日益高涨。
“互联网时代的‘坏处’之一是，人们无法再闭上眼睛假装身边的世界无限美好。”
媒体称，中国社会“杀”“毒”“假”“乱”横生，而且已经严重影响到了下一代的成长。我们修了很多高楼大厦、高速铁路，但我们没有建好一个心灵的通道。
我们从小就被教育“自由无价”、“生命无价”，然而，就跟其他正义伦理的教育一样，在冰冷的社会现实面前，它们都成了空洞的口号。
赵作海在受了11年冤屈后重获自由，但在其高额索赔时遭到质疑，网友如此感叹。
“人民内部的问题用人民币解决。”
广东兴宁政府部门屡次截访，并陪同上访村民游山玩水，当地一位工作人员如是说。
“在我国，领导子女做官的几率仍远高于其他阶层。社会中仍存在官本位、家族制这两种从封建时代留下来的传统。”
目前在有些地方，干部年轻化政策在执行过程中存在的一些偏差已引发了公众强烈的关注。
“像强生这样比较有实力的跨国药企，财大气粗，所以要摆平的领导绝对是高级别的，甚或大小通吃，这样办起事来方便。”
国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼被“双规”，据称是中纪委查办强生 （上海）医疗器材有限公司等药企行贿案时，被举报牵扯出来的。
“一旦总统和他的政府开始制定一些可供公开讨论和批评的政策时，新闻管理就开始了。我根本不信会有一个政府不想管理、掌控或策划新闻。”
在新闻界摸爬滚打60多年的白宫资深女记者海伦·托马斯黯然宣布退休。
“节目宣传的是拜金，张扬的是个人主义，炫耀的是富有，追求的是享乐。”
新华网发文质疑《非诚勿扰》等相亲节目的价值取向有问题。
“记者没文化， 当然，人民日报的除外……”
北京大学教授、北大司法鉴定室主任孙东东在解读《侵权法》时多次炮轰记者无文化。
“我是中国人，我拿着中国的暂住证，只能暂住在中国的国土上！”
国务院转发国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，首次在国务院文件中提出变暂住证为居住证。
“你也没有想过要举报？”“我哪敢，这是黑矿，这些公安局干部都是矿上收买了的，你找谁都不行。”
山西大同一煤矿瞒报矿难5年，死亡人数不明。矿主在事发时立即封住井口，数月后才打开井口转移尸体，遇难者家属根本不敢举报。
“我不知道发生了什么事，我也不知道我惹到谁了。我在明，你在暗，如果我们曾经有过节，请你告诉我。”
12月27日，《独唱团》执行主编在微博上宣布《独唱团》解散，韩寒随后在博客中证实了这一消息。
张正宝 龙敏飞 整理
15种不合格食品被责令停止销售
本报讯（实习生乔萌洁）昨天市工商局发布本年度最后一批共15种停售食品下架名单，其中亿客隆路通超市发现有两批次蜂蜜碳-4植物糖项目不合格，蜂蜜有掺假嫌疑；而联华快客便利超市洋桥店查出二氧化硫超标的话梅，还有酸价不合格的玉带豆。
亿客隆路通超市的两批蜂蜜产品分别产自天津渔阳蜂业有限公司、山东鹤王生物工程有限公司。据专家介绍，碳-4植物糖含量是蜂蜜真实性的要求，按照国家蜂蜜行业强制性标准，蜂蜜碳-4植物糖含量超过7%就是不合格产品，数值越大，说明真蜂蜜的成分越少。碳-4植物糖超标则意味着蜂蜜掺杂使假。
此外，不合格食品大部分因为甜蜜素超标。标称为“宏烨”烤牛肉、“金发福”加州嫩牛肉、“恰恰香”烤牛筋等8批次食品存在甜蜜素超标现象。甜蜜素是食品添加剂，但消费者如果经常食用甜蜜素含量超标的饮料或其他食品，会对肝脏和神经系统造成危害，特别是对代谢排毒能力较弱的老人、孕妇、小孩危害更明显。RJ046
公园冰雪节带市民滑进2011
本报讯(实习记者任敏)昨天，市公园管理中心联合市公园绿地协会发布2011年元旦游园信息，丰富多彩的冰雪活动将在京城各大公园登场，市民不出城区就可体味冰天雪地的滋味儿。
元旦当天，市属11家公园开门送礼——凡持尾数为“2011”的有效门票、年票入园的游客，即可获得《北京公园历》一本。为庆祝北京植物园热带展览温室11岁生日，凡1月1日出生的游客凭有效证件还可免费参观温室。
元旦前后，紫竹院、北海、陶然亭、龙潭等公园也纷纷赶趟儿推出冰雪节，其中既有冰车、速滑等传统文体活动，也不乏极地科普、冰上碰碰车等现代娱乐项目。颇受老北京人欢迎的紫竹院冰场将继续开放，三处湖面冰场面积达10万平方米，游客可参与速滑、冰球、冰车、冰船及冰滑梯等多种项目。玉渊潭公园则主打雪景，雪场位于公园南门西侧，占地面积近2万平方米，雪上飞碟、雪山滑梯、儿童趣味滑道及亲子活动营造出欢快的氛围。北海公园设置了近6000平方米的冰车场和自行车道，御用冰车、冰嬉表演等可让游客领略皇家冰雪文化。值得一提的是，来自极地的神秘嘉宾将亮相陶然亭，雪山冲浪、狗拉雪橇、幻境极光表演等八个功能区也将扮靓龙潭首届冰雪文化嘉年华。RJ246
地方政府离谱采购事件频现 专家建议纪检查腐败
本报讯 (记者 邢世伟)近日，一些地方政府“离谱”采购事件引起关注。 12月15日起，四起案例被接连曝光：抚顺市财政局采购七部iPod4当作U盘，苏州交警部门采购iPhone4用作监控设备，黑龙江公安厅采购价值超过4万元的笔记本电脑，乌鲁木齐市水磨沟区法院采购两台豪华电动按摩椅。
对此，昨天，中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯认为，“离谱”采购案频发，暴露了地方政府对采购审批把关不严，监督不力，现行法规没有执行到位等诸多问题，“离谱”政府采购案频发，应警惕权力寻租。
非理性采购行为多发
汪玉凯告诉记者，目前，我国政府采购分为目录内采购和目录外采购。目录内采购是指国家、各地方按照国家法规制定政府采购目录，大规模的政府采购行为一般都是为目录中的办公用品。目录外采购是指在目录之外，各个部门自行采购的办公用品。
“目前，国家和各个省级部门的目录内采购是比较规范的。”汪玉凯称，目录内采购各个部门审批会比较严格，一般都会经过多道程序，采购遵循的是节能、绿色的原则，采购价格也会低于市场价格。
“有的略高于市场价格是因为国家有关于自主品牌等相关的扶持政策规定，”汪玉凯把这种略高于市场价格的采购总结为理性采购行为。然而，对于iPod 4当作U盘、采购4万元笔记本电脑这类情况，汪玉凯认为是非理性采购行为。
“这些非理性采购行为一般都是目录外采购。”汪玉凯说，采购目录只包括了办公、会议等一般性采购品，按照国家法规，一些专业性办公用品可以由相关部门自行采购，上述几个案例就属于自行采购范畴。
采购法规地方执行走样
按照2002年6月通过的《政府采购法》，政府采购价格应低于市场平均价格，严禁擅自提高采购标准。这些规定在一些地方政府执行时有些走样。
汪玉凯坦陈，不同级别的政府在目录外采购执行的差别很大，问题一般在地方政府。在目录外采购上，地方会有各种各样的“工作需要”说辞，审批把关不严。在财力充足的情况下，部门工作需要的理由看上去充分，审批部门也不会多过问。
相对“宽松”的目录外采购，如遇到中小规模的采购，权力寻租的现象极易出现。在汪玉凯接触的很多案例中，有的地方电脑等大件的采购长期被一两个供应商“霸占”，谁和政府部门“关系硬”，就能拿到订单，一些小供应商只能扮演“陪标”角色。
出现新问题制度有待完善
为何目录外采购在制度设计上没有细化？汪玉凯告诉记者，政府采购法规的制定也是近几年的事情，在遇到很多新问题的情况下，法规还没有从制度上解决，监管就存在一定盲区。
汪玉凯认为，对于目录外采购，除了制度设计在审批程序上应更加细化外，地方审计部门和地方纪检部门应该及时介入，审计部门对每一项采购行为严格审计，纪检部门介入调查“离谱”采购可能存在的腐败行为。
■ 案例
天价U盘事件
擅自提高采购标准
【事例】 12月15日，网帖曝辽宁抚顺市财政局办公室将采购七部iPod 4用作U盘，被质疑为天价U盘。抚顺财政局称是采购人员业务不精导致的低级失误，责令中止这项采购。
【点评】汪玉凯：iPod 4用于U盘功能是大材小用，大大高于工作需求。这次采购在审批、采购等环节上是如何批准的都是疑点，纪检部门应该介入调查。《政府采购法》已经明确禁止擅自提高采购标准，但是在现实中，这种政府部门在采购过程中擅自提高采购标准的情况在地方政府采购中很常见。一方面是部门监督不力，另一方面是监督机制的有待理顺问题。
法院采购按摩椅
采购用品与工作无关
【事例】 12月28日，有媒体报道称，新疆乌鲁木齐市水磨沟区法院采购两台豪华电动按摩椅，网友称这种高档按摩椅，零售价约为每台52800元。水磨沟区委宣传部方面称采购两台按摩椅本意是放在法院的活动室内，为老同志们提供服务。目前，这一采购项目已被叫停。
【点评】 汪玉凯：此事属于采购完全与政府工作无关的办公用品范畴，更让人不能接受的是高价的“奢侈品”。政府部门的资金都是纳税人的钱，政府采购应遵循实用、节约的原则，而不是随意浪费甚至滥用，新疆这个案例说明了政府采购过于粗放。
4万元购买电脑
采购价格高于市场价
【事例】 12月下旬，媒体报道黑龙江公安厅采购价值超过4万元的笔记本电脑。此举遭到质疑：“这台电脑的配置按市场价也值不了4万多元，公安厅买那么好的电脑干嘛？几千元的电脑就不能办公吗？”黑龙江公安厅回应称，采购的这台价值41000元的笔记本电脑，系出于工作需要，同时又考虑到移动办案、办公和警务实战的特殊需要。
【点评】 汪玉凯：《政府采购法》明确规定，采购机构进行政府采购活动时应当符合采购价格低于市场平均价格原则。除了这个事例外，我已经听说了很多地方厅局采购3、4万元的电脑，且不论采购这么高价的电脑是否属于公务需要，但从价格来看，这个采购价格与市场价是有偏离的，高于市场价格。价格为什么会高，这里面很可能隐藏着吃回扣等腐败问题。这种情况一般在大规模的政府采购中很少出现，但是在小规模的采购中出现的情况较多。
本报记者 邢世伟
充其量百元手术哄抬到三五千元
本报讯（记者 李海涛）即使在物价上涨的今天，按照所有器械、材料以及所耗工时来算，做一个处女膜缝合术充其量不过百元。然而，许多医院却乘人之危，居然将一个在妇科门诊几分钟即可完成的小缝合手术费，哄抬到三五千元之多……在昨日举行的陕西性学会学术年会上，专家丝毫不留情面地向医院处女膜修复术 “开炮”。
“医院该不该开展处女膜缝合，从性文化、性科学与性权利的角度看，是个不容混淆的是与非的问题。为什么医院还要装模作样的帮着求助者去干一件原本就无需欺骗的骗术呢？”昨日举行的陕西性学会学术年会现场，性文化专家——西安婚姻与家庭研究所所长李长庚的向“处女膜开炮”的开场白尚未讲上几句，就被台下来自各个行业的专家学者的掌声打断。
李长庚说，在改革开放已经30多年的今天，将“处女”作为婚恋条件的男性不乏其人，这就是许多医院敢于公开宣传“处女膜再造术”所产生的客观动因。临床医学如果给手术的难易程度排队，“处女膜缝合术”当属最后一个。即使在物价上涨的今天，按照所有器械、材料以及所耗工时来算，充其量不过百元。然而，许多医院却乘人之危，居然将一个在妇科门诊几分钟即可完成的小缝合手术费，哄抬到三五千元之多，倒是应了“助人为乐”这句老话。
现场多位专家认为：其实，愿意花重金让自己再变回处女的女孩中，有以下三种不同情况：一、你们男人既然逼着我骗你，这有何难，那不就是花点钱把它再缝起来吗？二、认为“失身”是自己做了坏事，深感内疚，只好偷偷“纠错”让其“还原”；三、一些糊涂女子在妇科检查时，受到少数“财迷医生”的唆使，担心被男友发现而不得不做缝合者也大有人在。
警方称钱运会命案司机车主与乐清当地无瓜葛
■追踪报道
>>专访
目击者称没看到
29日，温州市“12·25”事故调查组牵头人、温州市公安局局长叶寒冰接受采访。
叶寒冰说，对于物证，勘验表明，车辆保险杠撞到钱运会的左侧臀部。目前，刹车的痕迹已经固定下来。通过刑事技术进行了检验，都得到了印证。
叶寒冰说：“我们首先找到第一个目击者钱成宇，据钱成宇说，他没看到，是人家造谣，不能乱讲。保安也说发生事故，他到现场去看过，但没有看到有人故意碾压过去，造成被碾轧的情况。事故发生以后他正好去看过。”
第二个所谓的目击证人明确表示没有看到过所谓的(死者)被人按着，用车碾过去的情节。
司机车主与当地无瓜葛
叶寒冰说，大车有两位司机，一个是司机，一个是车主，他们都在车上，他们都明确表示，跟村里没有矛盾，跟死者不认识，也没有接受过任何人的指示要对(钱云会)采取有针对性的故意伤害的情况。
有网友对肇事司机身份提出质疑。叶寒冰说，车辆是安徽的工程车，司机和车主的身份已经查清，他们与当地没有瓜葛。
为了搞清这个情况，对关键的证人，除了通过访问和了解情况，有书证情况以外，还有同步的录音录像。此外，还请了测谎专家专门进行了测谎，加以印证。所以，对肇事司机，对周边目击者的访问，他们的情况跟现场勘察的技术鉴定相吻合。
叶说，这个事件看起来是交通事故，但我们要把它办成一个铁案，整个证据都要铁板钉钉，无懈可击。细节方面还要加以认证。
现在，可以完全排除是谋杀。
>>现场
有人谎称民警是肇事司机
据29日发的通报材料称，25日9时46分，乐清公安局110指挥中心接群众报警，称蒲岐镇虹南大道寨桥村段一辆工程车轧了一个人，其人受伤严重，可能已死亡。乐清市公安局指挥中心指令虹桥交警支队、蒲岐边防派出所前往处置。
在民警现场调查过程中，有人谎称，肇事车驾驶员被民警放走，还有人谎称实习民警吕乐谢为肇事驾驶员。不明真相群众围攻吕乐谢，并致其多处受伤。死者家属和部分村民在事发现场搭建灵堂、非法设置路障，阻挠民警进行现场调查工作。
乐清市公安局副局长谷乐荣带人于当日12时许到达蒲岐镇，指派治安大队大队长侯金海带领民警着便服了解情况。侯金海在基本掌握有关情况准备离开时，被村民认出，村民喊道：“你是治安大队长，不要走，把事情说清楚。”一男子闻声后立即动手殴打侯金海，周围村民也参与围攻，造成3名民警受伤，其中侯金海多处骨折，被立即送医救治。
当日17时，多名警察赶赴现场后，村民得以疏散。钱云会尸体被运往殡仪馆。
29日18时许，温州乐清再次向媒体通报了12月25日交通肇事案件的有关情况。温州市公安局局长接受采访时称，可以完全排除是谋杀。
>>温州
欢迎公民调查团
29日下午，在乐清金鼎大酒店的媒体通报会上，有记者向温州外宣办主任张春校问及由中国社会科学院农村发展研究所研究员于建嵘教授领衔的公民独立调查团将前往乐清一事。对此，张春校表示，“于建嵘教授或其他人，甚至网民过来展开独立调查，是来帮我们的，我们欢迎！”于建嵘获悉后在微博上回应称，“为警方这种开明态度感到高兴”。
>>肇事车
制动不良且超载
通报材料还介绍，肇事工程车登记为安徽省颍上长春汽车运输有限公司所有，实际车主为费良玉，车辆核载12.405吨，总重量25吨。
事发时，驾驶员为费良玉，黄标坐在副驾驶室位置，车辆实载35.02吨，超载282%。经初步检验，该车辆满载时刹车制动性能不良，空载时刹车制造性能正常。根据肇车驾驶员供述、现场目击证人反映的情况及现场勘查结果，该事故为一起交通肇事案件。
当日，肇事车驾驶员费良玉因涉嫌交通肇事罪被乐清市公安局依法刑拘。黄标因涉嫌作伪证，被依法行政拘留。与此同时，涉嫌寻衅滋事的钱成宇等6名犯罪嫌疑人也被乐清市公安局依法刑事拘留。
>>披露
安置款3800万
通报材料上，政府部门首次对寨桥村的征地情况进行了通报：浙能乐清电厂的工程厂区范围征迁涉及乐清市南岳、蒲岐两个镇12个村，总征地3365.4亩，其中耕地325亩。而寨桥只是其中的一个村，仅征林地213.8亩及小部分国有滩涂。2004年4月9日，乐清市国土资源局与寨桥村签订了协议，安置补偿款为3800万元。
据央视《青年时报》报道
初雪飘城区 降水却为零
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本报讯(记者汪丹)昨天城北短时雪花纷飞，城南却阳光灿烂。据市气象台统计，昨晨延庆等北部山区降下小雪，海淀、朝阳、东城等地均飘落少量雪花。由于城区降水量为0.0毫米，没有形成有量降雪，气象专家认为昨天并不是今冬的“初雪日”。
继本月12日后，市气象台于前晚23时再次发布“北部地区有小雪”的预报。昨天早晨，延庆、佛爷顶等地果然银装素裹。截至8时，延庆站的降水量为0.6毫米，佛爷顶0.3毫米。不过，这场雪对于北部山区来说并不新鲜，早在10月就与降雪碰过面。
本以为又被“甩”在降雪外围的城区，竟然在中午上演了扑朔迷离的降雪“首秀”。“这小雪花真不老实，打个照面就溜了！”12时北海公园上空飘起小雪花，虽然只持续了十来分钟，却让市民任小姐兴奋不已。与任小姐一样有幸目睹降雪的人还不少，德胜门、宣武门、国贸等地也有“雪踪”出现，上地、天通苑等北五环地区短时雪情较大。
就在大家为初雪的到来而兴奋时，稀稀落落的雪花却在中午后彻底消失，只留下愈演愈烈的大风和淡淡的阳光。14时15分，市气象台发布今冬首个大风蓝色预警信号，预计今天白天本市将有五六级偏北风，短时阵风较大，最高气温-4℃，最低气温将降至-11℃。也正是由于这场后劲十足的大风，这两天不会有明显降雪。
为什么这次冷空气会“造雪”成功？市气象台专家张明英介绍，此次冷空气势力非常强，昨天8时本市5500米高空的气温已达-33℃，当高空和低空有明显温差时，空中会出现冷性低云，从而在局部地区形成降雪。
根据市气象台昨天15时发布的降水量数据，8时至14时本市部分地区出现小雪，其中，房良村2.9毫米，东山村北安河0.5毫米，香山0.1毫米，其他地区0.0毫米或无降水。张明英解释，常说的“初雪日”是根据南郊观象台的降水量和城区明显降雪来计算的，北部山区海拔较高降雪较早属局地现象，不代表北京的整体情况，“由于城区降水量为0.0毫米，为无量降雪，所以严格来说昨天并不是今冬的‘初雪日’。”
尽管城区成功与初雪照了个面，但今冬初雪还是以一日之差成为22年来最晚。据了解，1951年以来，北京最晚初雪出现在1988年12月28日。RJ209
现场：初雪为城北裹银装
“快看！下雪啦！” 昨天上午11时刚过，海淀区上地西路联想集团员工张先生意外发现窗外飘起了雪花。大家赶忙放下手中的活儿，涌向窗前。“北京的第一场雪来了！”“好大的雪花啊！”……看着纷纷扬扬的雪花在空中飞舞，整个办公区沸腾起来。
“整个过程大概持续了30分钟。”张先生告诉记者，刚开始的时候，雪花是洋洋洒洒的，在马路上基本存不住，后来就越下越密，有点鹅毛大雪的架势了。几分钟功夫，马路上的人行道、周围的楼顶就覆上了一层薄薄的银装。路上的行人也纷纷裹紧了衣服，戴上了羽绒服的帽子。“由于是风雪交加，柏油路面上的雪很快就被风都吹走了。”张先生说，大约11点40分，先前路面上的积雪完全融化了，太阳出来了。
在北五环的清河回龙观地区，大概是从11点15分左右开始飘雪花。“小雪花刚一碰到车玻璃上就融化了，”北京农学院一位教师描述说：“因为时间很短，也就十分钟左右，路面上都没有积雪。”
本报记者 刘欢 刘昊 RJ203 RJ063
京郊:山区瑞雪纷纷降
怀柔：个别山路封闭2小时
昨天清晨，怀柔山区终于迎来一场瑞雪。降雪集中在琉璃庙和渤海两镇，由于雪量较小，并未对当地交通出行、农业生产等造成太大影响。
渤海镇的凌晨，一阵瑞雪悄然而至。降雪量在4毫米左右。这场瑞雪与去年相比晚来了近两个月。在琉璃庙镇，清晨的降雪使得山间背阴的路段变得湿滑，因此相关部门将通往延庆县四海镇的山路封闭了两个小时。时至中午，雪已基本融化。
通讯员 李学文 RJ223
密云：积雪最厚达4厘米
昨日早晨6时左右，密云局部地区迎来入冬以来的第一场雪，主要集中在溪翁庄、石城、太师屯等水库周边地区。其中，溪翁庄镇的降雪量最大，据估算，积雪厚度达3、4厘米。
通讯员 史明月 朱林 RJ204
小知识
大风蓝色预警
大风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
大风蓝色预警的标准：24小时内可能受大风影响，平均风力可达6级以上，或者阵风7级以上；或者已经受大风影响，平均风力为6至7级，或者阵风7至8级并可能持续。
“大义灭亲”
近日，最高法发布了《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》，进一步肯定了“大义灭亲”的行为应予以充分肯定和积极鼓励，在量刑时，一般应当考虑犯罪嫌疑人亲友的意愿，参照法律对自首的有关规定酌情从轻处罚。
（12月29日《新京报》）
“大义”灭犯罪却不灭亲情
最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》甫一公布，立刻引发社会争议。有人认为，此举与“亲亲相隐”的伦理道德背道而驰。但笔者认为，疑犯被“大义灭亲”不算自首，但可以参照法律对自首的有关规定酌情从轻处罚的提出，是一个很有意义的司法探索，也是一个“一招多赢”的制度设计。
首先，肯定和积极鼓励“大义灭亲”既是对社会与积极行为的一种鼓励，更是一种相对积极的补充和完善；其次，犯罪是人类社会故有的社会问题，预防和减少犯罪，是全社会成员需要共同努力才能达到的目标；法律只是解决这一社会顽疾的手段之一，不是全部手段。疑犯被“大义灭亲”不算自首，但可以参照法律对自首的有关规定酌情从轻处罚的提出，实际上是动员全社会共同预防犯罪的一种方法，是对专门执法机关打击犯罪的必要补充；最后，从辩护律师的角度看，疑犯被“大义灭亲”不算自首，但可以参照法律对自首有关规定酌情处理的确立，为维护被告人合法权益，使被告人得到从轻处罚，多了一个渠道，也多了一种可能。
“天网恢恢，疏而不漏”，犯罪嫌疑人早晚会被抓获，如果亲友不“大义灭亲”，犯罪嫌疑人或可能被判处重刑；反之，则可能得以轻判。从动机上来说，我们每个社会公民都有举报犯罪行为的义务。从社会控制的角度，法律与道德都是社会控制的手段，孤立的法律手段或者道德手段都难以较好地调控社会。因此，法治社会绝不能过度强调“亲亲相隐”。其实，即使是古代的亲亲相隐，也只能局限于一些轻罪。如果笼统地将个人价值倒置于社会价值之上，就会不可避免地陷入意识领域的怪圈，从而使法律的公正性泯灭，更有甚者将会导致法律价值的异化。所以，笔者以为最高法将“大义灭亲”纳入亲属的立功范畴，属于更人性的“鼓励揭发”，不但使刑事司法更严谨、更科学、更理性，而且也有利于国家和公民个人，值得肯定与提倡。
灭亲之人有何“大义”可言
天下没有比鼓励“大义灭亲”更荒唐的事了。一个人，如果连自己的父母儿女妻子都可以出卖，连血肉之亲都可以“灭”，那还有谁值得他怜恤和保护？还有谁人不可以被“灭”？反过来说，一个人，如果连朝夕相处，相依为命的亲人都不能相信，那他还能指望谁，依靠谁？一旦失掉最后的指望和依靠，还有什么穷凶极恶的事情不敢干？如此，人与人之间除了冷冰冰的法律关系，除了出卖、告密与反出卖、反告密的关系，还有什么温暖、亲情、天理人伦可言？这样的社会，难道不万分可怕吗？
在笔者看来，所谓“大义灭亲”，不仅没有“大义”，连“小义”也没有，其实就是一种急于撇清自我、推卸责任，一种极其自私意识所驱动下的断绝人伦之举，非但不能受到鼓励，还应该受到主流思想的压制，起码不该被国家公器所提倡。
一个人作恶犯罪，那只是他个人的事。破案有警察，判决有法律。他的亲人作为普通公民，只能以亲情为重而不能主动告密和出卖。因为亲情是维系家庭，也是维系社会稳定的最后一条纽带，一旦断裂，就没有什么可以弥补，所产生的隐性危害，将是长久和难以消弭的。“文革”中夫妻反目，父子成仇的惨痛情景，不应该再现了。
孔子说“父为子隐，子为父隐，直在其中矣”，不管有人认为孔子的学说有多迂腐，但他的“相隐”思想却是一种宽厚重情的法制之道，远比无情斗争的“法家思想”要先进得多，管用得多。高法主张对“大义灭亲”的行为应予以充分肯定和积极鼓励，在量刑时一般应考虑犯罪嫌疑人亲友的意愿，参照法律对自首的有关规定酌情从轻处罚。说白了，就是“出卖了你，又为你求情”，如此，这个家庭还有几分亲情？被亲人捆绑、带路所抓获的犯罪嫌疑人，咋想的？而出卖他的亲人，那时又该咋想？
哈总理和两院议长分别会见杨洁篪
本报阿斯塔纳12月28日电 （记者陈志新）哈萨克斯坦总理马西莫夫28日在首都阿斯塔纳总理府会见中国外交部长杨洁篪。
杨洁篪表示，中哈关系正处于历史最好时期，面临进一步发展的重大机遇。希望双方加紧落实两国领导人达成的共识，结合两国中长期国家和地方发展战略，充分利用经济互补优势，推进各领域务实合作。双方应深入开展涉及国计民生的非资源领域合作；推进公路、铁路建设合作，加强互联互通；加强能源、金融投资领域合作；推进上海合作组织内经贸合作。
同日，哈萨克斯坦上议院议长托卡耶夫和下议院议长穆罕默德贾诺夫分别在阿斯塔纳会见了杨洁篪。
杨洁篪当天还与哈萨克斯坦国务秘书兼外长绍达巴耶夫举行了会谈。
发力国际产业转移：成渝经济区落地在即
发力国际产业转移：成渝经济区落地在即
作者 罗文胜
“川渝合则两利，争则两伤。”在12月24日的四川省委经济工作会议上，四川省委书记刘奇葆如是表示。
本报记者了解到，本月中旬，磨合多年的成渝经济区发展规划通过国家发改委审议，业已上报国务院，预计近期出台。
规划中的成渝经济区约20.6万平方公里，包括四川15个市和重庆31个区县，人口和GDP总量均占西部地区的近三成。在刘奇葆看来，成渝经济区产业联动意义极其深刻，如能互补携手，将赢得西部20年来所没有过的重大机遇，经济区也势成中国西部经济增长极和西部经济中心。
带动效应明显：大项目落子如飞
“川渝一体，才能招大商。”刘奇葆称，和以往被动式地招商不同，金融危机改变了全球消费格局，欧美市场式微，各国多将外部需求新增部分寄望于中国；在我国，中央实施多年的区域均衡战略，西部新增需求已大于东部，国内外资本要获得较大市场份额，必须以产业西移来交换。具体到川渝，两地共同推进的城乡统筹改革，已构成价值一体的市场腹地，这是川渝的本钱，“万万不可分割”。
实际上，自金融危机发生以来，川渝已经感受到国际产业转移已势如潮涌。如，前两年，时任重庆市副市长的黄奇帆就对惠普说，重庆可以让其80%的零部件，来源于重庆本地，而且可以承接其相当一部分内销，一头在内，一头在外，比沿海的两头在外更为优越，惠普被充分说动，下了4000万台单；然后，黄奇帆又拿着订单找到世界最大的零部件厂商鸿海集团，郭台铭马上跟进，鸿海代工的竞争对手——英业达、广达也被逼跟进。英业达带来的零部件厂商更高达60个，富士康本身零部件商也有20多个
黄奇帆成功游说台湾广达集团到重庆投资，更让重庆各界津津乐道。十多年来，广达在中国大陆只有上海、江苏常熟两个生产基地，对于建设第三个基地格外谨慎。在江苏，广达一家就做了9000万台整机，但从来不做零部件，这次到重庆，广达为了应对富士康，召集了25家厂商。这么一来，电子厂商就在重庆形成了零部件加整机一体化局面。
黄奇帆称，东部某省市的领导找到广达，说我们对你很好，不要到重庆去，应该在当地的三千万台扩张到六千万台，同样，江苏、北京、广东三地也去拦住这个西迁潮，结果无济于事。
“不是我求你，是你求我，我就变成了一个衣食父母，这是西部有别于东部的价值所在。”黄称，产业集聚之下，重庆笔记本电脑基地一小时的区域范围内，布局了18个电脑零部件基地，一个基地100亿投入，差不多2000亿零部件。2000亿零部件叠加到整机上面，整机最后形成差不多4000亿，重复计算就是6000亿——沿海1亿台整机，但分布在15个地方；中国内陆20年没有生产一台电脑，突然冒出个重庆基地，一下子跟沿海打平。
有了4000万台订单的客观存在，重庆圈地10平方公里，算起来每平方公里500亿的销售值，十平方公里是5000亿的项目，在这个前提下，本身就有了最好的申报概念。2009年重庆获批了寸滩保税港区，2010年2月又获批重庆西永综合保税区(10.3平方公里)，一年内国务院在一个地方批了两个特殊关税区，历史上是没有的。
而成都受重庆模式启发，也在富士康引进上开始发力，这个项目也同时带动了戴尔、德州仪器多家巨头跟进，随后不久，也拿下了成都高新综合保税区(4.68平方公里)。
黄奇帆的“人口红利论”
“城乡统筹，是我们吸引人力和土地资源的王牌。”黄奇帆说，如果城市化、工业化有了，但城乡统筹没有搞好，“就等于是把沿海的模式简单的搬过来。”
重庆还定了一个目标，2020年常住人口城市化率达到70%，户籍的城市化率要达到60%以上，“这是市委、市政府自己给自己下的套，我们是自我革命，没有哪一个省有这个指标。”
这一切的背后，是对人口红利价值的评估。黄奇帆计算，重庆年轻的劳动力绝对成本达70、80%，农民自己可以平衡的；另外百分之二三十是政府启动内需的时候，本来就该投入的，投入以后，农民进城以后的消费，一个人至少比在农村多1万元，300万农民进城，就是300亿的持续拉动，年年的内需拉动，重庆就转变了发展方式，增加了内需，这种措施持之以恒，每年几百亿的拉动，全国就是几万亿的拉动。
“这才叫真正的转变增长方式。”黄奇帆说，转变经济增长方式，才能真正形成内需市场，这本身就是对国际资本项目的最大的吸引。
晚高峰以交班为借口拒载长春出租车司机将被严惩
本报讯（记者刘中全）“出租车司机不得在晚高峰时间（16时至18时）以交班为借口拒载，对违法违规车辆一律按上限处罚。”
长春市城市出租汽车管理办公室（简称“出租办”）主任马利昨日表示，即日起，长春市地方道路运输管理局综合执法支队将联合公安部门在各城区重点部位重点查处拒载、强行拼客、强迫交易和服务恶劣等行为，对违法违规车辆一律按上限处罚，并停业整顿，追究司机、企业或车主责任。
出租车司机
不得用对讲机聊天
“在前段时间的检查中，部分企业及个体营运车辆车容车貌、车辆卫生不达标，拒载、不使用计价器、司机仪表欠佳等现象有所增加，甚至出现强行拼载、辱骂殴打乘客等恶性服务事件，造成恶劣影响。”出租办副主任周少军说，从即日起，在全行业内开展专项服务整治活动。
要求车容车貌整洁，车垫、座套及时换洗。车辆标志证件齐全，驾驶员着装整洁、无异味、不留怪异发型、不说脏话粗话、不利用对讲机聊天，并将严格管理对讲机的使用。
司机用对讲机说脏话被投诉，核实后按协议处理，情节严重可解除合同。
同时，营运中驾驶员不得吸烟，要系好安全带、自觉使用文明用语。
单行路段
绕道要提前和乘客说
出租车司机要遵守交通规则、文明行车，不违停、不超员、不超速抢行。不拒载、不强行拼客、不绕道，按规定使用计价器，遇有争议不与乘客发生口角，合理协调解决。
交通部门将与交警部门协调，将出租车违章的信息反馈，出租车违章出租企业也将对司机扣分，进入诚信档案。
“对于拼客最近争议较多，拼客必须经得第一乘客的同意。”周少军说，关于单行线的路段需要绕道时，司机要提前和乘客说好，避免司乘人员之间发生矛盾。
违法违规行为
一律按上限处罚
周少军表示，各企业要立即开展自查整改活动。
对于车容车貌、车辆卫生、司机仪表不达标的要及时整改，否则不准营运；各企业要加强路面巡查，发现问题及时整改。对于本企业出现恶性服务事故及屡次违法违规的，如证据确凿，视情况可与其解除合同，并可交至出租办处理。
各公司必须将自己公司的投诉举报电话贴在各出租车内，有问题随时处理，情节严重的或处理不了的可以上报行管部门。
近期将对龙嘉机场、火车站南北站房、客运中心站、高速公路客运站实行明察暗访、驻点监管和联合执法，对拒载、揽客、强行拼客、强迫交易等违法违规行为，一律按上限处罚，并停业整顿。
其中，对司机，带车培训，培训时间和内容视情节定，对公司，停办手续，多长时间也是看情况而定。
■新闻链接
四种行为
上海视为“拒载”
1.驾车开启空车灯，遇乘客招手停车后不载客的；
2.驾车开启空车灯，在营业站内不服从调派的；
3.驾车开启空车灯，在客运集散点或者道路边待租时拒绝载客的；
4.载客营运途中无正当理由中断服务的。
对于“拒载”的处罚
《上海市出租汽车管理条例》第45条规定：认定为四种拒载行为之一的，责令其暂停营业十五天，并处二百元罚款；
出租汽车驾驶员在当年内拒载达两次的，吊销其准营证（取消客运服务营运资格）。
焉耆男子软禁女友索彩礼 女方亲友凑钱“赎人”
亚心网讯（记者 何晓丽 实习记者 何萍）小安和杨璐凑齐了1万元彩礼钱交给王家后，已于28日凌晨4时从焉耆垦区公安局包尔嘎扎尔派出所返回到库尔勒。
12月28日，记者离开农二师22团后，小安打电话称无人为杨璐作担保，她只好打电话给老家的亲戚朋友借钱，而王明的家人一直守在派出所外。经过不断联系，小安终于从亲戚朋友处凑够1万元，可王明的家人称必须把另外买衣服的两千元凑齐才能走。
记者电话联系到王明，他说两千元是给杨璐买衣服的钱，一分都不能少。
29日上午11时许，焉耆垦区公安局包尔嘎扎尔派出所田姓民警告诉记者，他们给双方做了很多工作，但王明的家人称必须要凑齐1．2万元。直至凌晨3时，王明的家人才同意小安和杨璐退还1万元彩礼钱。凌晨4时，两人才乘车赶回了库尔勒。
小安告诉记者，她和杨璐暂住在火车站一家旅馆，买上火车票就会回甘肃老家。杨璐也后悔不已：“这次是我太草率了，当初给老家的父母说订婚的事情，他们都不同意，我不顾家人的反对贸然订了婚，没想到，居然发生了这样的事情，以后再不会这样了。”
？ 新闻回顾：
？ 兵团农二师一男子“软禁”女友讨要彩礼钱
俗话说“强扭的瓜不甜”，与女友订婚、给了一万元彩礼钱后，女友却不见了，男子不仅报警索要彩礼，还将女友强行带回家，禁止其外出。
27日，来自甘肃的小安打来热线称，她的朋友杨璐被其男友“软禁”了。
？
克拉玛1.6L以下排量车购置税减免政策明年终止
亚心网讯(记者 师天荣)自2011年1月1日起，对1.6升及以下排量乘用车统一按10%的税率征收车辆购置税。这是12月28日，记者从油城国税系统了解到的消息。
此消息来自国家财政部、 国家税务总局。据相关人士介绍， 同时，对1.6升及以下排量乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税的政策于2010年12月31日到期后停止执行。
据悉，车辆购置税是对在我国境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税，现行税率为10%。为扩大内需，我国于2009年1月20日至12月31日，对排量在1.6升及以下乘用车暂减按5%征收，2010年1月1日至12月31日，对排量在1.6升及以下乘用车，暂减按7.5%征收。
此消息还没有发布前，油城多家汽车销售商为了应对新的政策，纷纷购进了大量的1.6L以下小排量车型。
据了解，今年以来，车辆购置税优惠的减少并没有阻挡克拉玛依市居民对汽车消费的热情，汽车销售一直保持增长态势。1-10月，油城申报纳税车辆达到10747辆，同比增长9.6%。其中个人购买汽车申报纳税车辆8651辆，同比增长7.4%。 1-10月，油城国税局车辆购置税累计完成11299万元，与去年同期相比增收2256万元，已超过2009年全年完成的车辆购置税收入。
随着油城私家车拥有量的迅速增长，私家车成为当地汽车消费的主力军，1-10月，个人购买汽车8651辆，占申报纳税车辆的80.5%，平均月增新车865辆。车辆购置税再攀新高主要有两方面因素:一是优惠政策提升汽车购买力。今年国家相继出台了汽车补贴政策、节能汽车补贴政策，同时，将1.6升及以下排量乘用车的车购税的优惠政策延长到2010年底，按7.5%税率征收，这些政策的实施，为车市注入新的增长动力，1-10月，购买1.6升及以下排量乘用车达3273辆。二是政策调整促车购税增长。对1.6升及以下排量汽车的车购税税率自2010年起增加了2.5个百分点，这一政策的微调增加车辆购置税收入近1000万元。
同时，国税部门运用信息技术加强对车购税的征管，7月10日，车辆购置税电子档案管理系统正式上线运行，实现了车购税征管档案电子化管理和数据的集中， 简化了车购税的办税环节，方便了纳税人，提高了车购税征管效率。
事实上，到12月底小排量汽车购置税按7.5%征收的优惠政策即将到期，不仅成为汽车销售商提升本年度业绩最有力的推手，同时也刺激着油城市民购买新车的神经。
12月28日，记者从油城国税局了解到，车购税优惠政策的购置日期是按照购车时取得有效凭证确定的，只要消费者在年底前购置新车，申报车购税就不用抢时间了，因此优惠政策就跑不了。
李明是众多赶搭车购税优惠政策的消费者之一，他告诉记者，本来打算在明年初买辆1.6升及以下的家庭用车，当听到购置附加税可能取消的消息后，他将买车计划提前，赶在年底前购买，这样就能节省几千元钱。
油城国税局流转税科相关负责人介绍，从去年开始，每到年底这个时间，办理车购税的业务量就会大大增加，许多市民为了搭上优惠政策的末班车，纷纷买车。目前，该局已经接到有关1.6L以下购置税减免政策明年1月1日终止的通知。如果按以前文件规定，这项优惠政策将截止到2010年12月31日。
他提醒纳税人，在办理新车纳税申报时应如实填写《车辆购置税纳税申报表》，同时提供车主身份证明、车辆合格证明、《机动车销售统一发票》的报税联资料，还应准备一张银联信用卡，以便划转税款。
上调退休金 退休老人喜笑颜开享生活
亚心网讯(记者 秦金俐)29日，74岁朱淑珍对6年来退休金连续上调的感受，引起了很多读者的共鸣。朱淑珍1992年退休时退休金只有800元，几经上调，如今她的退休金已拿到2200元。老人觉得，腰包越来越鼓，晚年生活也越过越有滋味。但是，老人对近几年物价的涨幅大，也心存忧虑。她希望国家出台的政策能把物价调整到老百姓觉得合理的水平。
段玉慧:我退休7年了，退休第二年就赶上了国家调整退休金，刚退休那阵儿每月拿900多元，现在已经涨到1800元了。说实话，我很知足。虽然物价这两三年在不断上涨，但这些退休金足够我过不错的日子了。只要不生大病，子女不增加负担，对这样的日子我很满意。等明年再涨退休金，我也打算出去转一转。年轻时吃了太多苦，老了该享受生活了。
？？李大妈:我是“五七工”，今年每月拿上600多元的补贴。听说我们“五七工”的补贴明年也跟着涨。听到这个消息我很高兴。以前没有补贴，全靠老伴一个月1700多元的退休金过日子，女儿女婿工作不稳定，还有个孩子，日子过得紧，经常需要我们补贴。自从我有了补贴，日子好多了。可是，这点在今年飞涨的物价面前，还是有些吃不住。羊肉太贵，我很少买，可很多常吃的蔬菜价格也翻倍了。我经常到了下午商贩快收摊时去买菜，因为便宜。老伴涨起的退休金和我的补贴大部分被物价抵消。
我希望新的一年，我的补贴能涨得更多些，能让我们一家在上涨的物价面前不要太尴尬。
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