中国科大生可赴台深造

　　中国科大本科毕业后，想申请报考台湾大学的研究生，这在以前行不通的事情即将成为现实。昨日，国内各大媒体报道台湾有限制承认大陆41所高校学历，标志着两地的高等教育交流进入一个新的时期。41所高校里中国科大名列其中。而在此之前，我省已经有多所学校完成了与台湾高校的学分互认。

　　本科生可以赴台湾深造

　　从学分互认到承认学历，台湾和大陆高校的交流经历了一个不短的时期。直到8月19日下午，喧嚣一年多的大陆学生赴台相关规定终获通过。不包括医事学历在内的大陆41所大学的学历，将在台湾获得承认。这其中除了北大、清华等国内顶尖的学校外，中国科大也名列其中。但是，大陆学生赴台读书也有限制，比如限制采认大陆医事学历、大陆学生不得报考台公职人员及专技人员、大陆学生不得就读涉密领域及系所、在校期间不得打工等。

　　学历的认可对于大陆学生最大的好处究竟在哪里？对此，省教育厅外事处处长耿尊芳告诉记者，承认学历后最大的变化就是大陆的本科毕业生可以报考台湾高校的研究生和博士生，而在此之前是不行的。

　　中国科大学子反应平淡

　　虽然位列41所高校名单，但是中国科大的学生们对此反应却很平淡。采访中，该校几个学生均表示台湾高校对工作有限制，这点直接降低了学生报考的积极性。中国科大数学系的张同学认为，台湾高校设下了不能享有奖学金、不能留下来工作等等限制，对中国科大等学校的学生来说恐怕缺乏吸引力。因为对于大多数学生来说，到香港或是国外的高校读研都不是很困难的事情。而中国科大一位老师也表示，相比较台湾高校，美国、英国的高校对于中国科大学子更具诱惑，所以学生对于台湾高校承认中国科大的学历反应不强烈也是情理中的事情。

　　在招收研究生的同时，台湾的私立学校也将招收大陆的本科生，这也引起了一部分高中家长的关注。省城的黄先生告诉记者，台湾的风土人情和咱们相通，所以将孩子送去那边比较放心。但是只能读私立学校也让黄先生有些犹豫，他希望未来有更多学校能放宽限制。

　　我省高校与台学分互认

　　在我省高校与台湾高校的交流中，承认学历并非惟一方式。省教育厅外事处处长耿尊芳介绍说，在此之前我省已经有包括合工大、安大、安建工、安徽财经大学等多所院校与台湾的高校实行了学分互认，且每年也会互派交换生，仅今年上半年，我省已经有100余名大学生赴台湾高校进行为期一年的学习交流。这些学生在签约的台湾高校读书期间，学分得到省内高校的认可。在我省读书的台湾学生的学分也同样受台湾高校认可。

　　对于此次台湾承认41所高校的学历，耿尊芳认为其对名校的意义不大，因为这些学校的学生一般不会去台湾的高校读研。但是如果是对普通的本科院校来说，则效果又不一样。从教育部门来说，目前他们最期待的还是承认专科学历，这样专科生可以到台湾去读本科，如此则学生的选择余地就会大很多。据悉，目前台湾147所一般大学中，已有115所学校与大陆302所高校签有“交换生约”。

　　本报记者 张晓嵘

治污不走“抛物线”

　　天空晴朗，空气清新。这是一片望不到边际的湖面，水草青葱茂盛，不时还有白色的鸟儿停在这里梳理羽毛。

　　如果不是岸边明显的拆迁痕迹扰乱了你的视线，你也许会以为正置身在一个风景区。其实，这是合肥市大房郢水库的二级保护区。

　　不久前，记者脚下的这片区域还是一家小型养殖场，鸡鸭排出的粪便就直接排入水库边的池塘里，污染了水库的水。不过现在你可以放心了，这家养殖场已经搬迁完毕。

　　在昨天上午的庐州环保世纪行活动现场，合肥市人大常委会主任黄同文提出了“污染抛物线”概念，颇有新意。

　　很多地方的城市污染有一个从逐渐严重到一定极限后经过治理，环境开始慢慢好转的过程。“但合肥的污染治理绝对不能走‘抛物线’！”黄同文表示，合肥不能等到污染达到最严重时再开始治理，从现在起就要加大投入治理环境。

　　黄同文认为，“媒体在环境保护方面的贡献功不可没！”同时，他希望媒体能够更多地宣传环境保护方面的法律法规，增强广大市民的环境保护意识。

　　对于那些典型的、恶意排污的企业，黄同文认为，媒体应当加强此类事件的报道。“让他们晒晒太阳，媒体一定要多做监督。”

　　庐州环保世纪行昨启动

　　清洗“水缸”挺费劲

　　昨天启动的庐州环保世纪行的一个重要内容，就是考察合肥的两个大水缸——董铺水库和大房郢水库。虽然合肥对这两个水库的治理力度不断加大，但记者在探访的过程中仍发现了一些不尽如人意的地方。

　　地点：大房郢水库保护区

　　这里最靠近大房郢水库的二级保护区，为一、二级保护区交界处。虽然位置较为特殊，但经统计，还有263户没有搬走。

　　“没有搬走的不全是住户，还包括一些小工厂、小作坊。”董铺水库·大房郢水库管理处副主任陈三兵在提到这个区域的拆迁工作时表示，对水库有直接污染的经营户要先拆迁，从源头进行治理。“同样污染等级的经营户要一起拆迁，不能只先拆除一部分。”陈三兵说，如果先拆迁的住户看到别家没有拆迁，有的甚至还会搬回来。

　　地点：蜀山叉

　　蜀山叉离董铺水库不足500米。据介绍，合肥市大蜀山以西和以北的污水最终都要汇集到这里，所以它就起到了拦截污水的作用。

　　“但是拦截这种方式治标不治本。”陈三兵说，前阵子合肥连降大雨，蜀山叉无法拦截所有污水，最终大量的污水还是流入了董铺水库。“这就存在着雨污分流的问题，还需要进一步解决。”

　　地点：天鹅湖坝下

　　这里是十五里河的源头，虽然有个好听的名字，但记者一来到这里却被扑鼻而来的气味“雷”得不轻。这个反差可真有点大！但合肥市蜀山区环保局的一位工作人员却表示，“现在的状况已经好很多了。”

　　“我们也想早日治理好这个地方。”但现状却让合肥市环保局副局长高勇觉得有些尴尬。

　　十五里河的河道补水来自三个渠道，其中最主要的来源就是污水排放，“大概占41%。”高勇说，不截污则污染，截污则断流，“这是十五里河最突出的水质问题。”

　　高勇介绍，现阶段，十五里河的治理重点有三个方面，“补水是关键，其次是清污，还有河口生态水质净化。”但河道整治及水环境的改善有其自身规律，这是一个循序渐进的过程，非一朝一夕能够完成。

　　何珂 孙宏霞 本报见习记者 姚一鸣

与张锡奇先生的一段缘

　　前几天从报上看到张锡奇先生仙逝的消息，心中不禁“咯噔”一下，又一位与爷爷有缘的好人走了……

　　我们寻找失踪近半个世纪的爷爷，正是缘于张锡奇先生饰演的一个东北军官。

　　三十年前，电影《吉鸿昌》的放映在全国引起了极大的轰动，而影片中张锡奇先生饰演的东北军官郑桂林，更是犹如一声春雷在我们家响起，重新燃起了我们寻找爷爷的希望。

　　爷爷是农家子弟，生于1889年，二十岁考入吉林师范，二十八岁投笔从戎，为东北讲武堂第九期学员。1931年“九·一八”事变后，奶奶就与爷爷失去了联系。当时奶奶带着四个幼小的孩子，最大的九岁，最小的还不满一周。

　　解放初期，与爷爷并肩战斗过的二爷曾去北京寻找过爷爷，却犹如大海捞针，无果而返。

　　1964年，小姑夫从《东北抗日将士录》一书中看到爷爷的名字后，找到该书作者——政协全国委员会常务委员阎宝航同志。阎宝航热情接待了小姑夫，对爷爷大加赞赏，说爷爷“九·一八”后组织了抗日义勇军，还给自己起了绰号“郑天狗”，以表誓灭日寇的决心。他听说爷爷后来投奔了冯玉祥将军，就不知下落了，并表示要继续搜集有关爷爷的资料。

　　1966年的文革将这一切中断了，阎宝航也受到冲击，于1968年5月病故（他的骨灰盒直到1978年才安放到八宝山革命公墓）。

　　我们寻找爷爷的惟一线索断了。

　　文革开始后，父亲因所谓的历史问题蒙冤进了“牛棚”，没有行动自由，我们姐弟六人有五人下放农村，接受贫下中农再教育。

　　爷爷是死了还是去了台湾？

　　1980年2月一天晚上，我们全家围着九寸的黑白电视机，看安徽电视台编排的迎春晚会节目，当看到饰演郑桂林的张锡奇先生亮相时，我们为之一振。第二天，我和妹妹即奉父命前往电视台询问，才知张锡奇先生也住在合肥。天下竟有这等巧事！我们立即来到六安路电影公司宿舍张锡奇先生家中拜访。张锡奇先生和夫人热情地接待了我们，并欣然应邀来到我们家中做客，与我父母畅谈国事家事天下事，热情，豪爽，大方，像是久别重逢的老友。张先生还写信介绍我去拜访芜湖市委宣传部苏部长，再由苏部长穿针引线，介绍我们与《吉鸿昌》编剧陈立德联系，了解关于我爷爷的情况。

　　我们与陈立德联系上后，陈立德在百忙中抽空给我们回了信，并寄来一套（上下两本）《长城恨》，电影《吉鸿昌》即由此改编。陈立德说他在《吉鸿昌传略》一书中看到郑桂林的名字就用上了，但不知郑桂林的下落。

　　从此，我和父亲、姑姑利用各种机会，到北京、厦门、长春等图书馆查阅三十年代的报纸，搜集到大量关于爷爷所部的抗日事迹。与此同时，辽宁建昌党史办也在搜集东北抗日义勇军的史料。经过几年的努力，终于查找到爷爷的下落：“九·一八”后，爷爷率东北抗日义勇军第四十八路军在辽西一带给日军以沉重打击。1933年参加长城保卫战后，被政府收编，因不愿去江西“剿共”，欲往张家口一带投奔冯玉祥，不料冯玉祥下野，于是又加入吉鸿昌的抗日队伍，任抗日讨贼军第一师长，于是在《吉鸿昌传略》中就有了爷爷的名字。

　　1933年10月，吉鸿昌被国民党当局秘密逮捕。我爷爷不知情，于11月12日潜入天津法租界去找吉鸿昌，也被特务逮捕，并于18日被国民党当局秘密杀害。

　　半个世纪的迷雾终于拨开。

　　历史的真相终于大白。

　　1987年，爷爷被追认为革命烈士。

　　愿爷爷和张锡奇先生的在天之灵安息。

　　□郑文娟

　　往事

“死亡贩子” 将引渡美国

　　8月20日，在泰国首都曼谷，俄罗斯军火商维克托·布特坐在法院的受审席上。

　　当日，泰国上诉法院裁决，将被称为“死亡贩子”的俄罗斯军火商维克托·布特以恐怖主义罪名引渡至美国受审。根据泰国引渡法，布特将在3个月内被引渡至美国。现年43岁的布特被指控在世界上众多战乱国家和地区走私军火。

　　新华社/路透

江门借物流中介与嘉义农业合作

　　南方日报讯江门市积极发挥物流中介的优势和市场推动作用，加强与台湾嘉义市的农业交流合作。昨日，在台湾嘉义市举办的江门现代农业、物流暨商品采购恳谈会上，两地及香港大昌行集团物流公司签订合作协议，并商定由大昌行公司在江门开设嘉义农产品展览销售中心，今年底建成投入使用。蒋轩司徒俊杰

平安否认中报披露平深重组方案

　　【深圳商报讯】对于有媒体报道平安与深发展两行整合重大方案将于平安中报中披露的消息，中国平安周五发表声明，此报道不属实，两行整合在咨询论证过程中，具体进展以公告为准。

　　据了解，深发展原定于8月18日晚披露2010年半年报。19日晚，深发展发布公告称，因根据相关工作进展情况，公司半年报披露日期预计为8月25日。于是这引发个别媒体猜测，或许是因为重组方案还未出炉，到时两行将在半年报公告中同时披露重组方案。

　　昨日，中国平安新闻发言人盛瑞生就此表示，此报道不属实，因两行整合尚在咨询论证过程中，具体进展以公告为准。(俊 萍)

数码视讯签订购销合同

　　【深圳商报讯】数码视讯(300079)今日披露购销合同公告。

　　公告称，数码视讯与天津广播电视网络有限公司于2010年8月19日签订了条件接收系统（ＣＡＳ）购销合同，合同自签订之日起生效，合同现已发生法律效力。本合同为框架协议，合同总金额需看合同签订期间订单实际产生数量，以及每笔订单智能卡（即ＩＣ卡，在本合同的单价为27元／张）实际发卡数量，结算方式为智能卡到货之日起3个月内支付订单全款的95％，尾款于智能卡（ＩＣ卡）到货之日起1年后的15个工作日内支付完毕。

　　本合同交易对手天津广播电视网络有限公司为天津省级广电运营商，现有模拟有线电视用户300万。通过这个合同，公司ＣＡＳ软件能在天津广电数字电视平台上实现加密管理工作。预计该合同的签订及履行会对公司未来的营业收入的提高产生一定的促进作用。

君子兰又现天价

　　

　　8月20日，在长春农博会上展出了一盆天价君子兰。据花主称，这是迄今中国内地标价最高的君子兰花，这株君子兰名叫“希望”，属“油匠短叶”品种，是经过5年时间的培养，在几十万株君子兰花中挑选出来的，全国仅此一株，所以定价7777万元。

　　在正在举行的长春农博会上，不少君子兰名品标出了188万、288万的高价。

　　新华社发

组图：温家宝在深圳考察工作

　　　8月21日，温家宝专程来到深圳博物馆参观《改革开放总设计师邓小平》大型展览。这是温家宝参观展览前向邓小平同志塑像献花。

　　8月21日，温家宝来到深圳皇岗社区看望居民时，与居民们一同做柔力球运动。　新华社记者 刘卫兵 摄

 

　　今年是深圳经济特区建立30周年。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在深圳考察工作并听取广东省和深圳市工作汇报。

　　新华社记者 刘卫兵 摄

图文：内蒙古大兴安岭阿尔山林区湍急的水流

内蒙古大兴安岭阿尔山林区湍急的水流(5月24日摄)

　　初夏时节，内蒙古大兴安岭林区冰川、杜鹃等壮美的自然景观引人入胜。西部大开发战略以来，国家累计为内蒙古林业生态建设投资达310多亿元，内蒙古大兴安岭林区生态状况快速恢复，林区有林地面积和森林蓄积量均居全国四大国有重点林区之首，既是我国重要的木材生产基地和野生动植物基因库，也是祖国北部重要的生态屏障。新华社记者李欣摄

受贿巨额款项 案发潜逃南非

　　深圳特区报讯 北京市公安局网监处原处长于兵贪污、受贿、徇私枉法案，于昨天上午在北京市一中院宣判。市一中院以贪污罪、受贿罪、徇私枉法罪，数罪并罚，决定对于兵处以死刑，缓期两年执行。

　　据指控，于兵涉案金额共1400余万元，其中受贿上千万元。于兵被指控一共受贿4笔，全是他任市公安局网监处处长期间所为，行贿者是4家网络公司。

　　据悉，于兵的受贿手段十分隐蔽。于兵平时喜爱收藏，其接受行贿公司的请托帮助人家办事后，多是以“推销”其藏品的方式受贿。比如其暗示他收藏的哪张桌子多值钱，有求于于兵的企业立刻心领神会，与于兵签假协议，花大价钱买下于处长的“藏品”。

　　案发后，于兵潜逃至南非。2008年9月，于兵被最高检从南非劝返回国接受调查。今年2月，北京市一中院开庭审理了于兵案。（北晚）

鸭绿江辽宁丹东段特大洪水致部分县市电力中断

8月21日拍摄的鸭绿江丹东段江边。新华社发（赵贵梁摄）

8月21日拍摄的鸭绿江丹东段江边。新华社发（赵贵梁摄）

8月21日拍摄的鸭绿江丹东段江边。新华社发（赵贵梁摄）

8月21日拍摄的鸭绿江丹东段。新华社发（赵贵梁摄）

　　中新社丹东8月21日电 (宋太盛)20日8时至21日8时，辽宁东部降大暴雨。受强降雨影响，鸭绿江干流和部分支流发生大洪水，造成当地部分县市交通、通信、电力中断，丹东机场因大雨所有航班起飞时间推迟。截至记者发稿，丹东地区已有3人失踪，5.1万人转移安置。

　　气象部门的消息称，截至21日8时，丹东地区五龙背气象观测站出现474毫米强降水，1小时降水量达91毫米，突破了丹东地区历史单日降水量极值。丹东地区历史单日最大降水量为414毫米，发生在1958年8月4日。

　　丹东市按照防汛抗旱应急预案的有关规定，对沿江所有坝门实施封堵，并于21日2时前组织鸭绿江堤防迎江侧行洪区内及马市险区内所有人员撤离。目前，鸭绿江水已漫过江边景观路，有的游船被冲上景观路中央。

　　在五龙背新康村1组，21日凌晨约2时发生一起泥石流灾害，该山坡上居住的两户居民、山下居住的一户居民，因及时撤离没有造成人员伤亡。

　　据丹东市防汛抗旱指挥部消息，截至21日7时，初步统计全市共有35个乡镇受灾严重，多个乡镇电力、通讯中断，房屋倒塌230间，政府已启动二级防汛应急响应。

　　据气象部门消息，丹东地区21日至22日仍然有强降雨，辽宁省气象局已将重大气象灾害应急响应提升为二级。(完)

内蒙古大兴安岭林区旅游业取得长足发展

　　内蒙古大兴安岭林区风光秀丽，山峦逶迤，河流密布，林海茫茫，是不可多得的旅游胜地。

　　这里四季皆景。初春，漫山遍野的杜鹃花傲雪怒放，宛如彩霞落日；盛夏，绿海苍翠，景色怡人，是避暑休闲的绝佳 去处；秋日，风清气爽，层林尽染，犹如一幅山水画；严冬，皑皑白雪，银装素裹，分外妖娆。

　　独特的自然景观、森林文化、民风民俗吸引了国内外的游客。到大兴安岭去看景，成为更多游客的选择。

　　据内蒙古大兴安岭林管局旅游局负责人介绍，林区生态旅游业呈现出快速发展的态势。2009年共接待游客28. 5万人次，同比增长10.16%，其中国际游客就达615人次；旅游综合收入达到1.82亿元，同比增长18.5%； 旅游就业人数10025人，同比增长26%。

　　加大资金投入，完善基础设施。去年以来，内蒙古大兴安岭林区共投入建设资金1亿元，用于森林公园基础设施建设 。在阿尔山—柴河核心景区投资6100万元，建设了通向景区的公路30公里、步道19公里，还重新装修了游客中心，建 成了停车场和水冲式厕所，阿尔山机场已经奠基，将于明年开工建设。投入3000万元建设了莫尔道嘎国家森林公园游客中 心，修建了600平方米的停车场，白鹿岛假日旅游酒店已投入使用。满归伊克萨玛国家森林公园投入450万元，建设了“ 圣时”文化广场、凯旋门景区，还把北岸林场改建成度假村；根河旅游区投入800万元，建成了独具风格的根河假日酒店， 提高了接待能力和服务水平。通过加大基础设施建设，林区旅游规模不断扩大，接待能力不断提高，基本满足了旅游的需求。

　　发挥龙头带动作用，打造旅游精品线路。内蒙古大兴安岭林区全力打造阿尔山、莫尔道嘎国家森林公园，按照“国际 知名、国内一流”的目标，协助阿柴旅游公司和莫尔道嘎重点搞好核心景区建设，发挥了旅游龙头企业的作用。同时，完善了 海拉尔——室韦——莫尔道嘎、牙克石——根河——满归、加格达奇——阿里河——克一河——达尔滨湖、乌兰浩特——阿尔 山4条旅游精品线路，将生态旅游、冰雪运动项目与民俗民风结合起来，形成了森林草原游、红色游、民俗游、古迹游、边境 口岸游、冰雪游、森林风光游、森林度假游、森林探险游、狩猎游等多种特色旅游项目。

　　“大兴安岭森林人家”旅游项目在林区得到推广。森林人家借鉴农家旅游的形式，以良好的森林环境为背景，以较高 游憩价值景观为依托，充分利用森林生态资源和乡土特色产品，融森林文化与民俗风情为一体，为游客提供吃、住、娱等健康 休闲旅游服务。去年，内蒙古大兴安岭林区有8个林业局开展了森林人家旅游项目，森工集团出资2万元，统一制做了标识和 挂牌，配备了餐具。“森林人家”适合林区旅游特点，很受游客欢迎。经过5个月的运作，接待游客4万多人次，创经济效益 1000余万元。

　　开展生态文化建设，保护风景资源。森林风景资源是发展森林生态旅游业不可缺少的物质条件，生态文化建设是丰实 生态旅游的重要内容。阿尔山、莫尔道嘎、乌尔旗汉、满归、绰源等林业局加强森林公园管理和执法工作，积极开展生态文化 教育，并与民俗风情、地域历史和小城镇建设有机结合起来，在导游词、标牌标识设置上体现出了生态环保的理念，弘扬了生 态文化，有效保护了森林资源。

　　旅游业是典型的形象产业，宣传促销尤其重要。内蒙古大兴安岭林区充分发挥旅行社的窗口作用，与国内230余家 旅行社建立了旅游业务关系，拓宽了业务链，不仅巩固了原有的旅游客源地，还开拓了新的旅游客源市场。同时，内蒙古大兴 安岭林区充分利用电视、报刊、网络等媒体和各种旅游交易会、推介会，加大宣传促销力度，把林区丰富的旅游资源、森林文 化、民风民俗展现给世人，使外界了解林区、向往林区、热爱林区。内蒙古大兴安岭林管局旅游局还组织林区森林公园参加了 在大连举办的“北方十省区旅游交易会”、在浙江义乌举行的“国际旅游商品交易会”、在呼和浩特举行的“旅游产品大赛” ，提高了林区的知名度。

　　培养旅游人员，提高服务水平。内蒙古大兴安岭林区加强旅游人才储备，建立了人才培训机制，组织旅游负责人、管 理人员、服务人员到外地参观学习先进景区的经验，聘请高级旅游专家、学者、科研人员来林区举办旅游讲座，指导旅游业发 展。同时开展了创建“文明旅游区”、“文明导游员”、“文明服务员”评比活动，调动了旅游从业人员的积极性、创造性。 通过一系列有效措施，打造出了一支业务精、能力强、高素质的旅游从业队伍。

　　旅游热促进了旅游纪念品及餐饮文化的开发，内蒙古大兴安岭林区餐饮业、食品加工酿造业、娱乐业、工艺品制造业 、商业等产业得到快速发展。适应旅游业的发展，林区开发出木制品工艺、野生动植物标本、桦树皮工艺、民族服饰、风味特 产等5个类别近300多种产品。根河的木雕、满归的木柱工艺品、克一河的山野菜和食用菌、图林和莫茅系列白酒等产品销 量日增，逐步走向全国。

　　内蒙古大兴安岭林区森林公园和森林生态旅游的建设与发展，带来了客流、物流、信息流、产业流，拉动了相关产业 的发展。阿尔山地区的群众向游客卖山货，收入多的一个旅游季节能赚三四万元，少的也能赚七八千元。阿尔山、莫尔道嘎家 庭旅馆、饭店发展迅速，既缓解了游客住宿紧张的局面，也为当地增加了就业机会，旅游业已成为林区富民增收的重要途径。

　　迅速发展的森林生态旅游业为林区带来了生机和希望。内蒙古大兴安岭林管局旅游局负责人告诉记者，内蒙古大兴安 岭林区将借助得天独厚的自然景观、民族风情和生态文化，把旅游业真正打造成一项替代产业、朝阳产业、富民产业。201 0年力争实现接待游客30万人次，旅游综合收入达到2亿元，为林区经济转型、安置就业、职工增收发挥积极作用。

挺起绿色脊梁

　　——内蒙古大兴安岭林区生态建设纪实

　　今年2月2日，新华社一篇题为《内蒙古大兴安岭林区森林资源总量已超过开发初期水平》的新闻一经发表，引起了 社会各界的广泛关注。随后《人民日报》、中央电视台、中国人民广播电台、《绿色时报》、《新民晚报》、《内蒙古日报》 、《北方新报》 、新浪网、内蒙古新闻网、内蒙古政府网等100多家媒体在第一时间刊载了此条消息，振兴东北网把这则 新闻列入《振兴东北大事记》中。国家林业局、内蒙古自治区政府也在第一时间致电内蒙古大兴安岭林管局，要求将此情况向 有关领导和部门做详细的汇报。

　　这则新闻的背后，折射出的是内蒙古大兴安岭林区几代务林人奋力拼搏、无私奉献，勇担林业生态脊梁的坚强使命。

　　筚路蓝缕保生态

　　初到内蒙古大兴安岭林区的人也许不知道，是十年“天保工程”的实施，翻开了内蒙古大兴安岭林区发展历史上崭新 的一页，务林人实现了由砍树人向护林人的历史性转变，全身心地投入到了保护生态的洪流中。

　　所谓“三分造林，七分管护”。强化依法管护，禁止非法征占用林地，是实施生态建设工程重要的一环，它开启了内 蒙古大兴安岭林区生态建设的新征程，森林经营目标从采伐木材的经济效益为主，转变到以发挥森林的生态效益为主的轨道上 来，森林资源得到有效保护，取得了良好的生态效益，实现了从木材生产为主向森林保护和培育为主的转变。

　　“天保工程”全面实施后，内蒙古大兴安岭林区通过森林分类区划，调整森林资源经营利用方向，将林区划为禁伐区 和限伐区，对禁伐区实行严格管护，坚决停止采伐。同时，调减限伐区的天然林采伐量，并调整采伐方式，加大森林资源管护 力度。内蒙古大兴安岭林区根据森林分布及地理环境特点和各林业局经营情况，对不同区域和地段采取不同的方式进行管护， 进一步加强了管护组织机构、合理配置了管护人员，加强了管护站点建设。完善了《内蒙古大兴安岭林区天然林保护工程森林 资源管护责任书》和管护人员档案卡片，统一制定了《森林管护巡护记录》。目前，内蒙古大兴安岭林区已实现了林业局、林 场、职工三级管护网络体系。

　　内蒙古大兴安岭林区管护员马淑梅和丈夫在深山10年寒暑，过了9年没有电的日子，9岁的儿子，不得不住到林业 局集体宿舍。提起这些，马淑梅心里不是滋味，但她无悔：“虽然日子过得寂寞平淡，但10年了，我们管护的8490公顷 森林没有发生过一起火灾，没有发生过一次滥砍盗伐案件。”正是有许许多多像马淑梅这样的职工，才管护好了大兴安岭这片 大森林。

　　林地是林业存在和发展的基础，林地林权管理是资源管理工作的核心和重点。近年来，内蒙古大兴安岭林管局加大对 占用林地的监管力度，建立对建设单位林地使用情况跟踪检查、全过程监管机制，杜绝了少批多占、未批先占现象的发生。在 占用林地定额管理方面，内蒙古大兴安岭林管局按照林区林地使用定额，严格实行分类管理，对生态环境破坏小，生态保护措 施落实到位以及对林区经济发展贡献较大的建设项目优先报批。对污染环境、浪费资源，以及植被恢复不及时，生态保护措施 落实不到位的项目限制报批。林地定额管理制度得以认真落实。内蒙古大兴安岭林管局在林缘地区开展了林地承包试点，将经 营与护林结合起来。同时还对林区内部分开垦的林地进行有步骤地收回。1998年到2008年，内蒙古大兴安岭林区退耕 还林总面积24.5万亩，按国家退耕还林补偿标准每亩总额1000元计算，为国家节省2.4亿元。

　　为了创新林木采伐管理手段，提高为林区生态建设和经济发展服务的能力和水平，内蒙古大兴安岭林管局资源处自主 开发了林木采伐管理与调查设计计算机软件系统，实现了调查设计制作、审核，林木采伐审批的整合和计算机数据库管理。目 前东北内蒙古重点国有林区调查设计和采伐证管理均编制了成熟的计算机应用系统，但实现将调查设计到采伐证管理全过程集 成统一的，内蒙古大兴安岭林区还是第一家。

　　内蒙古大兴安岭林区坚持依法治林，以严禁超限额、超计划采伐为“切入点”，规范管理制度，按照“精准设计、规 范作业、凭证运输、合法流通”的思路，严格管理生产、运输、加工、流通的各个环节。层层建立了资源管理责任制，建立了 调查设计三级验收制度，提高了设计质量。严格伐区管理验收，全面提高了伐区作业质量。对流通领域进行了全面的清理整顿 ，查处关停各类木材加工厂点290个。2000年以来，在严格按计划逐年减产的情况下，连续10年杜绝了超限额采伐。

　　有效防控森林灾害

　　森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。在诸多影响森林的自然因子中，火灾对森林的 影响和破坏最为严重。“天保工程”以来，内蒙古大兴安岭林区加大了对防火基础设施建设的投入，使林区防火基础设施中的 林火监测、扑救指挥、通讯、扑救装备等硬件方面得到了一定的提高。特别是内蒙古大兴安岭林管局提出的“投重兵、打小火 、当日灭、立大功”的扑火理念，要第一时间发现火情，第一时间领导到位，第一时间队伍到位，第一时间组织扑救。由于这 一理念的有效落实，着实提高了扑火率，目前已被国家森防指在全国推广。据统计，1998-2009年内蒙古大兴安岭林 区年均发生森林火灾46起，其中重特大森林火灾年均2.3起，受害森林面积年均1.08万公顷。比1962-1997 年间年均分别下降了23%、71%和58%。

　　“作为一名从事森防工作27年的老队员，我真切地感受到，如果森防工作不到位，每年由病虫害造成的森林损失是 十分巨大的。而我们要做的就是打赢这场没有硝烟的战争，保护森林健康成长。”在内蒙古大兴安岭乌尔旗汉林业局松毛虫害 防治现场，森防站测报组组长王艳琴朴实的一句话，生动地阐述了林业有害生物防治工作的重要性。

　　森林防疫部门利用新科技、新技术，积极引进推广多种新的监测技术和手段，加大GPS、PDA在监测中的应用， 多种监测手段相结合，时时监测各类林业有害生物发生动态。目前，内蒙古大兴安岭林区已构建了以4个国家中心测报点为骨 干，以19个林业局测报站为主体，以180个林场测报点为基础，结合沟系管护站的护林员，以及群众参与相结合的监测预 警网络，为内蒙古大兴安岭林区莽莽林海健康生长构筑了一道安全屏障。

　　为了这片绿色

　　56岁的闫喜顺由一名采伐工变成了管护员，他亲身经历了内蒙古大兴安岭绰源林业局青岭林场的建设和发展，并且 与那里的山山水水相伴整整23年。在青岭林场生态移民的过程中，他充当一名“拆迁工”，亲手拆除了他生活了20多个年 头的家园，万千感慨齐涌心头。闫喜顺说：“每天听着敲打砖头的声音，心里真是有一种说不出来的感受。但是为了林区的生 态建设，为了保护好这片绿色生态，我愿意、也必须这样做，拆迁同样是一种责任。”

　　2009年以前，内蒙古大兴安岭林区共有168个林场，分别分布在林区腹地。内蒙古大兴安岭林管局抓住开展棚 户区改造的有利时机，在林区深入开展实施生态移居工程，将不符合当前生态保护建设需要的47个林场撤并，使林场减少为 121个，将3622户居民从山场迁移到局址所在地，仅2009年就新增林地面积2642公顷(4万亩)，减少移居前 生产生活取暖用柴等森林资源蓄积消耗近3万立方米，折合人民2000多万元。

　　为使天然林资源得到了休养生息，内蒙古大兴安岭林区持续开展生态文明教育和文明清洁生产作业活动。杜绝在林业 生态主体功能区内破坏森林资源、随意丢弃垃圾等行为，教育引导内蒙古大兴安岭林区职工群众及外来人员尊重生态环境、关 注生态建设、守护生态家园，提高人们的文明素养。进一步加强对入山从事生产、作业的工作人员和外来人员的生态文明教育 ，层层落实文明清洁生产的责任。内蒙古大兴安岭林区全面加强了对各生产场点的现场管理，做到产品、原料存放有序，环境 整洁。重点对从事筑路、探采矿、种养业、采集业的外来人员加强教育管理，要求他们在取土取沙、矿石堆放、农牧业生产等 方面必须要符合生态文明建设的标准。凡在生态功能区内设立的各类作业点必须经过审批，并在周边设立临时垃圾场点，撤点 转场时要拆除所有临时建筑，并恢复原状。

　　在内蒙古大兴安岭林区，每年四五月份，山间林下、沟溏岭脊，到处都有林业职工群众植树造林的身影。特别是近两 年，针对内蒙古大兴安岭林区的植树造林都倾向于深山老林，忽视了公路两侧、局场址周边的绿化，而造成林区山上树茂，路 旁、城内树少，撤并林场和废弃贮木场杂乱破旧的现象，内蒙古大兴安岭林区将绿化造林与推进新林区建设相结合，公路两侧 、局场址周边也被纳入植树造林范围，林区全面掀起了“植绿、爱绿、护绿、兴绿”的生态文明建设新高潮。目前，内蒙古大 兴安岭林区各局正在继续深入开展“四旁”绿化工作，未来3年内，一个路旁绿树成荫、屋后绿树环绕、森林拥抱城镇、城镇 镶嵌森林的崭新林区将展现在世人面前。

　　每一个脚步都印证了内蒙古大兴安岭林区人对这片森林的热爱，每一滴汗水都浸透着内蒙古大兴安岭林区人对这片绿 色的忠诚。

　　“有林地面积803.39万公顷，净增3.85万公顷；活立木总蓄积量达88730.72万立方米，比上次清 查时增加3723.96万立方米；森林覆盖率由1998年的75.6％，增加到76.55％。”第七次全国森林资源清 查结果，以一组鲜活的数字彰显了“天保”十年，内蒙古大兴安岭林区森林资源继续保持 “双增长一提高”的骄人成果。

　　今后，内蒙古大兴安岭林区人必将继续深入贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示精神，保护好大兴安岭林业生态资源， 完善林区生态保护与建设的体制框架，争做林业生态文明建设的脊梁。

守卫绿色林海

　　——内蒙古大兴安岭林区森林防火工作纪实

　　近日，记者在内蒙古大兴安岭林管局防火办得到的一组数据振奋人心，这组数据清晰地展示了2010年内蒙古大兴 安岭林区春季森林防火取得的优异成绩：春防期间，内蒙古大兴安岭林区共发生森林火灾28起，其中一般森林火灾15起， 较大森林火灾13起，过火面积200.4公顷，受害森林面积146.7公顷，森林受害率为0.018‰。所发生的森林 火灾均当日扑灭，当日灭火率达100%。与去年同期相比火灾次数下降了6.7%，受害森林面积下降了94.4%，实现 了春防不发生重特大森林火灾的奋斗目标。

　　取得这样的春防成果，对于生态功能区总面积达10.67万平方公里的内蒙古大兴安岭林区来说得来不易。而这得 益于林区各地加强领导，落实责任，强化宣传，严控火源，突出重点，靠前驻防，内蒙古大兴安岭林区上下形成了众志成城抓 防火、全力以赴保平安的良好态势。

　　“无论从国家和林业工作大局来看，还是从我们林区改革发展稳定的需要上讲，都要求我们全力以赴做好森林防火工 作。守卫绿色家园，确保一方平安，这是我们义不容辞的光荣使命和神圣职责。”内蒙古大兴安岭林管局防火办主任张道斌一 句话铿锵有力，道出了森林防火工作的重要性。

　　多年实践证明，搞好森林防火工作，领导是关键、群众是基础、重点在基层。用老百姓的话说，防火就是防人，只有 管住人，才能有效地管住火源。内蒙古大兴安岭林区把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序，在防火宣传的广度和深度上 狠下功夫，制定了森林防火宣传工作方案。大兴安岭电视台、林海日报社联合开展了春防千里行——“直击春防”、“春防进 行时”大型宣传报道活动。各路记者不辞辛苦，深入春防一线，以新闻工作者独特的影响力推动森林防火走近公众，增强了公 众的森林防火意识，唤起越来越多的社会公众关注森林防火，守护绿色家园，营造了良好的森林防火舆论宣传氛围。

　　“预防为主，积极消灭”是所有内蒙古大兴安岭林区人都耳熟能详的一句防火宣传标语，也是森林防火工作的基本工 作方针。今年春防期间，记者前往内蒙古大兴安岭根河林业局角刀木林场生态功能区采访的途中，经过一片平整的土地，可以 看到远处的山林。林业局同行的人员指着车外那片平地对记者说：“这里原本是有住户居住的，为了消除火险隐患，改善居民 生活环境，林业局把居民集体搬迁到局址。”

　　据了解，为消除山上火源隐患，改善山场职工生活水平，根河林业局先后2次共组织除根、好两地外山上所有林场的 200余户居民返迁局址。林业先后共投入资金50余万元，搬迁过后的林场房舍全部被拆除，真正做到了搬得快、搬得净， 消除了林场潜在的火源隐患。

　　根河林业局局长高希明的一句话讲得很有份量，他说：“防火工作重在‘防’字，在防火上多投入1块钱，胜过打火 时投入100块钱。”

　　森林火灾重在防范，内蒙古大兴安岭林区严格野外用火管理，重点部位、薄弱环节、高危人员，严防死守，严密监控 。对违章野外用火的，依法严厉打击，最大限度地减少火灾隐患。增加管护力量，采取封沟封路措施，在公路沿线每1-2公 里安排1名巡护人员，派森林部队、专业森林消防队靠前驻防。在高危天气，及时发布橙色、红色高火险警报，高度戒备，进 入临战状态。今年针对清明节、“五一”节入山人员增多的实际，各地增加临时检查站点，加大巡护密度，共派出巡查小分队 237个，出动5606人，车辆455台次，消除隐患20处，堵卡截留183人、车辆24台，安全度过了这两个关键时 段。在五月份森林防火特别紧要期，内蒙古大兴安岭林管局发布特别紧要期命令，提出了各林业局党政一把手及其副职一律不 准外出的规定。各木材生产、抚育伐作业全部撤点下山，无生产作业的沟系全部实行封闭管理。遇有五级风以上的恶劣天气， 不进山、不生产、不用火等这些具体措施的实行，收到了良好的防控效果，减少了火险隐患。

　　落实森林防火责任制，在“实”字上狠下功夫。内蒙古大兴安岭林管局组织了10个防火督查组，由林管局领导任片 长，深入基层督促检查。层层建立防火责任网络，真正把责任落实到林场、班组、野外作业点，落实到山头、地头、人头，真 正做到了山有人管，林有人护，责有人担，森林防火责任全覆盖、无死角。

　　内蒙古大兴安岭林管局面对严峻的森林防火形势，创新扑火理念，拓宽防扑火思路，适时提出了“投重兵、打小火、 当日灭、立大功”的口号，将提高当日灭火率作为一项硬性指标，明确要求，第一时间发现火情，第一时间领导到位，第一时 间队伍到位，第一时间组织扑救。在增加专业森林消防队编制的同时，积极协调森林部队和航空护林站，准备了足够的扑火力 量。重新修订了“扑救森林火灾应急预备方案”，制定了《实现当日灭火的奖励办法》、《林区援外扑火暂行规定》，内蒙古 大兴安岭林区各地始终处于高度戒备状态，做好了扑火救灾的各项准备。

　　科技进步作为点晴之笔，助推森林防火工作，使森林防火工作累结的硕果显得更加厚重。2002年以来，国家、自 治区、内蒙古大兴安岭森工集团已经累计投入2.7亿元资金用于森林防火，应用高新技术提高森林防扑火能力，其中科技投 入占60％以上。

　　在今年的春季森林防火中，内蒙古大兴安岭林区除建立地理信息系统外，还配备了通讯指挥车，增加了预警监测、调 度指挥和办公自动化的科技含量。分布在各林业局生态功能区的森林自动气象站，能实时提供风力、风向、温度、湿度、降雨 等气象因子，并自动生成火险等级预报。雷电检测系统可准确分析北部原始森林里出现雷电的准确时间，掌握雷击的准确地点 。而满归航站的建成，为有效监测和扑救北部原始林区的火情发挥了至关重要的作用。此外，内蒙古大兴安岭林区防火通讯系 统有了很大的改观，尤其是火场通讯手段不断加强，卫星电话、短波、超短波发挥了应有的效能。值得一提的是，内蒙古大兴 安岭林区引进了森林防火地理信息系统。这一系统可提供内蒙古大兴安岭林区二维、三维图像显示，从矢量化的电子沙盘上， 可清晰地看出林区自然地理和林木资源情况，根据森林防火基础数据，能直观地显示道路交通、山形地貌、水系河流、林相植 被以及扑火资源等方面信息，并通过GPS跟踪系统，掌握扑火队伍的行进位置，自动计算出最佳行进路线。一旦发生火情， 地理信息系统可直接勾画出火场态势，辅助决策系统演绎火场发展趋势，为扑火决策者提供智力支持。

　　加强了扑火物资储备。内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)在牙克石设物资储备库，在7个林业局设置了物资储备分 库，为所有林业局配发了一定数量的扑火物资。今年，内蒙古大兴安岭各林业局都新购置了10台以上北京“战旗”小型扑火 运兵车，加上原有的运兵车，总量达408台。同时，加强了飞机巡护力量，配备了M-26T大型直升机和“运五”飞机， 共计10架，为扑火作战提供了保障。

　　“齐步走！”“稍息！”“第一列，向后转！”……前不久的一天，记得还没走进内蒙古大兴安岭根河林区森林防火 指挥部，就听到一声声嘹亮的喊号声传入耳中。进入院落，一列列身着作训服的专业快扑队员正进行着队列训练，他们神情严 谨认真，身姿英挺，在一声声的口令下做着规范的动作。

　　今年，内蒙古大兴安岭林区不断加强防扑火队伍建设，扩大了专业森林消防队伍编制，各林业局专业森林消防队均达 200人以上，援外扑火队伍达300人以上，各林场、管护站都建立了30-50人的基干扑火队伍，扑火总兵力达1.3 5万人，以满足扑火用兵的需要。同时他们还充分调动和发挥森林部队在防扑火的主力军作用，与武警森林部队、航空护林站 密切配合、协同作战，形成警民地空密切配合，立体作战的格局，形成了一个“全覆盖、无死角”的森林防火网络。

　　“别看这些快扑队员都很年轻，这可都是我们局的防火尖兵，上了火场一个赛一个的勇猛。”看着正在训练的专业队 伍，根河林业局护林防火管理处主任于文靖神情自豪地对记者说。正是这些扑火队员，一次又一次地将火魔降伏在脚下，一次 又一次地保卫着祖国北部边陲这一道绿色屏障。

二手机市场贼机一大堆

　　面对无法开机的状况，手机店老板忙解释：“本来是正品新机，放久了就坏了。”不过手机盖一打开，里面全是杂牌零件。昨日下午，虹山派出所对黄土坡二手手机市场进行突查，暂扣1502部来源不明的二手手机。

　　“正品行货”无法开机

　　柜台上贴着醒目的“正品行货”字样，当民警让其拿出进货发票时，对方却显得十分为难。甚至有的“正品手机”还无法开机，民警将手机壳一掀，里面配置全是杂牌，老板娘立即改口：“这部是二手机，收来的。”“怎么收来的？”“北京路批来的。”老板娘表示，因为进货量多，所以没有一一登记。

　　看到民警走进店，一柜台的老板和员工赶紧摸走几部手机，正打算往怀里藏，被一旁的便衣民警制止。

　　民警表示，根据《旧货流通管理办法》相关规定，收购旧手机，必须对卖方信息详细登记，同时，卖出时也要将销售的详细信息登记。未登记的，将被扣押物品，并对经营者处以200至500元罚款。从前期调查来看，该二手手机市场共42个柜台，经营者80%为湖南人，均未对二手手机做相关登记。

　　据悉，民警从柜台里将手机全部拿出，放进统一的塑料袋里，一一将手机型号及串号进行登记比对。

　　“销赃大本营”

　　查处中，一名年轻男子面对民警询问，竟半天说不出自己经营的柜台是几号，提到票据，他连称：“这些手机都是杂牌，没登记，就算有票，也早就弄丢了”。

　　一柜台销售物品除手机外，还有数码相机和摄像机。民警正对数码相机做归纳集中，经营者急忙嚷道：“等一下等一下，我用袋子装好，几百块的东西，别弄坏了。”面对“啥都卖”的状况，他解释说，“全是二手的，批量收购二手手机时对方附带的”。

　　民警告诉记者，黄土坡二手手机交易市场地处3个城中村之间，又属咽喉要道，人流量大，人员复杂。经前期调查发现，多起公交车车站摸包及其他盗窃案件中，大部分赃物都直接卖到该手机市场。部分柜台除收赃手机，还收数码相机、摄像机甚至笔记本电脑等物品。

　　据了解，此次清查共暂扣1502部来源不明的二手机、51台数码相机、4台笔记本电脑、4台摄像机及6个MP3。民警将对没有明确来源的二手手机进行暂扣，并将手机信息输入电脑，与被盗案件里的手机信息进行详细比对，查找案件线索。金额构成犯罪的将作刑事处罚。 云南信息报 记者 周佶 实习生 徐义艳

“局座专用”版纳一局长陷“厕所门”

　　正在休假的西双版纳机场公安分局局长张某，昨日忽然陷入“厕所门”。一名网友在云南网金碧坊论坛发帖，称张某在办公区花公款修建一个厕所，却锁起来作为 “局座专用”，分局其他人要方便，不得不跑步到几百米开外的机场。到昨日下午，该帖已被推上金碧坊论坛头版头条。

　　事实到底是怎样？漩涡中心的张某接受记者采访，称自己对此很不理解，有话要说。

　　网友发帖

　　局长独霸厕所 下属无处方便

　　昨日上午10时8分，网友“紫蝶”在金碧坊论坛发出标题为《版纳公安真牛 老大一人独霸厕所 手下跑步外出方便》的帖子。文中说，前段时间他到版纳机场培训，临走前到办公区找相处快一周的同行话别时内急，按同行指点跑到版纳机场公安分局卫生间，才发现有“铁将军”把门。一问方知该卫生间是局长专用，其他民警要方便都得跑步到几百米外的其他单位借厕所，他一位同行就曾因拉肚子，还没跑到外单位的厕所就拉在了裤子上。

　　“紫蝶”说，他只能跑步到机场大厅的公厕方便，前后花了近半小时，心中有些“傻帽”的感觉。好奇之下，他打听到：“该分局张局长上任后，用单位办公经费在办公区盖了卫生间装修好，并购买了太阳能、热水器等设备，把自己的私人物品搬进去，怕别人弄脏 ，于是上锁独掌钥匙，弄成‘局座专用’了。”他感叹说，平时也有很多机会参观各地同行的办公区，这样的情况还真没听说过。

　　帖子发出刚2分钟，就有网友跟帖：“只许领导拉屎，不许人民方便？”“这老兄这样做，简直就是拿马桶往自己头上扣嘛。”

　　记者调查

　　20米外有公厕 网友言过其实

　　昨日中午，记者佯装内急，前往西双版纳机场公安分局实地查看，发现网友“紫蝶”的说法有些言过其实。

　　机场公安分局在一个比较简陋的院子里，只有两排平房。“紫蝶”所说的那个分局卫生间，位于办公室后面的一个小院，外人需先进入一间办公室，再通过 这间办公室的后门，才能看到卫生间。卫生间一面靠墙，三面砌砖，顶上是石棉瓦，极为简易。

　　卫生间锁着不假，但从其面积来看，能储存物品的可能性不大，就连那个热水器，都是装在卫生间的外墙上。而距离办公区20米左右的地方，就有一个规模不算太小的公厕。

　　分局教导员告诉记者，局长张某正在休假，局长刚来不久，没有住的地方，就住在办公区，版纳经常下雨，局长起夜不方便，后来才修了那个厕所。

　　局长回应

　　厕所是自己掏钱修建

　　昨晚，还在休假的张某接受了本报记者的电话采访。他说，自己是去年5月调到该局的，因为局里没有安排住房，他就住在办公区，但分局办公区没有卫生间，他的妻儿常来看望他，加上自己有时要起夜，很不方便。今年初，他找朋友帮忙修了这个卫生间，共花销两三百元，都是自掏腰包。

　　“一开始也是开放的，门锁都没装，但用的人多，有些人不爱干净，弄得里面很脏，我才装了锁。不过平时上班时我也没锁，只是8月2日起我休假才锁了。”张某说，听说这个事情，心里很不平静，不理解发帖的人为什么会那么说。

　　对于他锁了卫生间的门后，同事需要跑步借用其他单位厕所的说法，张某直言那是“无稽之谈”。对于有同事因此弄脏了裤子的说法，他苦笑一声，称没有听说过 。

　　律师说法

　　网友或涉嫌侵害名誉权

　　云南鑫金桥律师事务所主任刘爱国说，就这个事情来看，发帖者可能有言过其实之处，但一般构不成法律方面的责任，不过对局长形成了一种舆论压力，可能会涉嫌侵害局长的名誉权。

　　刘爱国认为，这个事情再次说明人们的监督意识在觉醒在增强，它提醒官员不要搞特殊化，要随时注意自己的一言一行，才不会授人以柄。云南信息报 驻西双版纳记者 江枫

贡山泥石流 每名遇难矿工先获赔20万元

　　熊熊大火燃起，阵阵黑烟弥漫，死者的遗体在大火中化为灰烬。2010年8月18日凌晨1时30分，贡山独龙族怒族自治县普拉底乡东月各河爆发特大山洪泥石流灾害，据有关专家初步推断，此次山洪泥石流灾害为滑坡阻断溪沟后溃决后形成。

　　截至目前，灾害共造成贡山县11212人受灾，因灾死亡12人（20日新搜寻到6具遇难者遗体），失踪80人，重伤9人，轻伤30人，紧急转移安置灾民3282人，房屋倒塌102户。受泥石流威胁急需转移安置762户2895人，灾害造成直接经济损失1.4亿元。

　　昨日中午12时左右，国土部和省政府有关领导赶到灾区指导救援抢险工作。

　　上游大雨救援被阻

　　由于下了一夜的大雨，怒江水比前日显得更加凶猛湍急了。昨日上午9时30分左右，记者到达现场时，看到搜救人员都站在泥石流里面，在可能有人员被掩埋的地方进行寻找，大家用锄头、铁锹进行挖掘，在刨开泥土和沙石的时候，大家都非常地小心，担心碰着了埋在泥石流下面的遗体，遇到有大块的石头阻挡时，就采用挖机，用机器将这些大石头吊开，再继续寻找遗体。到中午11时左右，天空中开始下起了大雨，很多救援人员连雨衣都来不及穿上，全身上下的衣服都被大雨浇透，雨水顺着头发一直往脸上流淌着，但仍然拼命地在泥石流中搜寻着。为了御寒和防止感冒，中午吃饭的时候，武警官兵们每人都喝下一碗热呼呼的姜汤。

　　由于上游一直在下大雨，到下午2时50分，观察站的人员报告东月各河上游涨洪水了。一听到此消息，所有参与搜救的解放军、武警官兵、民兵和村民都立即撤离搜救现场，跑到安全的位置暂时休息一会儿，很多官兵一停下来后，坐在路边石头上、公路边就睡着了。眨眼间，东月各河里面的洪水已开始猛涨，将刚刚修通的木头便桥给淹没了，大量的洪水翻过便桥冲进怒江中而去。到下午4点左右，洪水逐渐退去，救援人员继续来到泥石流中搜寻遇难者的遗体。

　　死者遗体江边火化

　　凡是搜寻到的遗体，首先是让防疫人员对遗体进行消毒，再让亲属进行辨认，然后送到指定的地点，由专门的工作人员把遗体清洗干净，再由公安人员对遗体进行取样做鉴定，最后用白布遮盖起来。由于这几天的气温比较高，搜寻出来的遗体已经有一定的气味，工作人员便在停放遗体的地方烧上一堆柴禾，火化已经鉴定过的遗体，同时也驱散异味。

　　熊熊大火升起，阵阵黑烟弥漫，死者的遗体在大火中化为灰烬。下午2时左右，一辆拖拉机运来一车柴禾，倒在摆放遗体的附近，准备对遗体进行火化。一名工作人员介绍，当地的风俗都是人死亡后，不进行火化，直接就葬到土中，如果要火化的遗体，村民就到江边找堆柴禾堆起来，将遗体火化掉。由于本地没有殡仪馆和火葬场，所以只能用这种土办法将遗体火化后，骨灰交由家属带走。提前搜寻到的几具遗体已经开始散发异味，等家属辨认完遗体后，在当晚就要将其火化掉。下午4时开始，工作人员开始对两具遗体进行火化。在江水湍急的怒江边上堆起高高的柴禾，将遗体放在上面，再在遗体上面摆满柴禾，然后浇上柴油，一点火，整个柴禾堆就被大火包围了。

　　每名遇难矿工先获赔20万元

　　“每名遇难的矿工可以从保险公司获得20万的赔偿，投保的车辆也可以得到相应价值的赔偿，就连受损村民的房屋也可以得到一定赔偿的。”中国人保财险怒江分公司贡山营销部的工作人员叶花这样告诉记者。叶女士说，玉金铁矿是购买了团体意外险的，也就是每名矿工每年缴纳了750元的费用，必须达到8人以上就可以购买这种保险，矿工一旦发生意外或者死亡，就可以获得最高20万元的赔偿。该铁矿一共为130名矿工购买了该种保险，灾害事故发生后，公司一共接到报案的有26名矿工，其中23名矿工失踪，3名矿工死亡。按照相关的规定，遇难人员只要遗体找到，身份得到核实的，这个赔偿金额就要及时支付给家属。如果属于失踪，就需要等到两年以后，由法院宣判死亡后，家属才能够领到这个赔偿金。

　　叶女士还介绍，被冲走的车辆的损失也是可以得到赔偿的，如果司机购买了车损险，根据保险的数额大小，也可以获得相应的赔偿。目前，已经有8辆大货车进行了登记，还有一辆大货车由于司机死亡，资料不清楚，还未进行登记。由于县民政局为村民的房屋财产进行了投保，此次灾害已经有19户村民报案，家中的房屋冲毁或者受损，每户村民将得到2500元的赔偿。其中一个村民家的小孩子被冲走，由于属于学生，学校也是给学生购买了保险的，将获得8000元的赔偿金。

　　据了解，除了保险公司的赔偿金外，根据相关的法律法规，遇难矿工还将获得铁矿方面的赔偿。但具体赔偿是多少，铁矿的负责人尚未透露。

　　■悲痛一刻

　　男友留下一句“我爱您”就走了

　　“我爱您！老婆……”18日凌晨零时左右，汉丽杰接到男友发来的最后一条短信后，开心地进入了梦想。还没有等到天亮，她的电话突然响了起来，本以为是男友打电话过来聊天的，她拿起了电话。“你男朋友出事了，铁矿那里发生泥石流了。”电话那头，朋友急促地告诉她。

　　“我们已经谈了两三年的恋爱，马上就要结婚了，只等他家来提亲。”汉丽杰说，出事的当天，她就赶到了现场，男朋友果然遇难了，连同他的工友一起被泥石流冲走了，其中光男友的亲戚朋友就有6人，妹妹一家人，两个表哥都被泥石流冲走了。男友今年24岁，老家在贡山县一个偏僻的山村里面，在建筑工地上干活，人有点内向，不喝酒抽烟，每个月所挣的钱全部都交给了父母亲存起来，对她也特别好，经常给她买喜欢的衣服，干工作非常勤奋。出事的头天晚上，她还和男友发了半个小时的短信，除了询问工作和生活情况外，就是说一些相互喜欢的话语。“我老家在贡山县城里面，每天都要来现场一趟，直到找到男朋友为止。早知道他要出事的话，我的这些短信就不会删掉的。”

　　18个工人被冲走损失上百万

　　昨天下午3点左右，救援人员搜寻到一名遇难者的遗体，最后确认为建筑工人刘有财，属于施工队里面的工人。包工头甚继彬说，他来自四川，在铁矿上做老厂房改扩建工程，在他手下干活的工人有将近80人，分成5个小组。泥石流发生时，刘有财与另外20多人住在铁矿中临时的石棉瓦房中，灾害发生时便和另外17人被泥石流冲走。“一共冲走了18个人，其中还包括我的亲弟弟夫妻两人。”

　　灾害发生后，甚继彬立即清点了施工队的人数，由于有两个小组的工人是租房住在村子里，全部没有出事，一个人也没有少。而另外三个小组住在工地上，结果遭遇了泥石流，30多人中有18人被泥石流冲走，多人重伤住院。“现在还有17个没找到，其他伤者住在医院里，没有事情的都让他们回家报平安去了，失踪者的家属我们都已经通知过了，这两天都在陆续赶来。”甚继彬说，自己17日晚开车从独龙江往贡山赶，还接到弟弟的电话，说自己忙着开车回家后再联系，但现在已经变得一无所有。

　　“我弟弟还有一儿一女在家，我们也不知道怎么办了，除此以外，工地上的5台搅拌机、2台压缩机、摩托车还有很多工具，现在都没有了，算下来损失至少有100多万元。”甚继彬说。

　　丈夫不见踪影妻子晕倒路边

　　“我上有6个老人，下有两个未成年的孩子，丈夫走了，我们咋个活呢！”29岁的董紫艳终于苏醒过来了，由于连续三天不吃不喝，身体特别的虚弱。

　　她告诉记者，自己是大理凤仪镇下苍甸村的人，丈夫是一个货车司机，最大的孩子7岁，最小的孩子才11个月，还在吃奶，除了父母亲和公公婆婆外，还有两个80多岁的老人。从玉金铁矿建厂开始，丈夫就在这个铁矿上拉矿石，到今年，已经整整拉了6年时间的矿石。去年上半年，全家人倾其所有，还从亲戚朋友那里借款30万元，一共花费40多万元购买了一辆大型货车，每次拉矿可以装到四五十吨重，利润相比之下就要多些。

　　事发的当天早上，董紫艳就接到老乡的电话，说铁矿上遭遇了泥石流，丈夫和车子都被冲走了，要她立即赶过来。一听到噩耗，她当场就昏倒了。在家人和亲戚朋友的陪同下，大家租车从老家赶了过来，到19日凌晨7点左右才赶到现场，在搜救现场，她和家人连续守候了两天时间，除了找到她家车子的牌照外，丈夫的遗体和车子的影子都没有见到。一直伤心流泪，滴水未沾，粒米未进，最后就昏倒在路边了。“活要见人，死要见尸。我最大的愿望就是能够找到丈夫的遗体，按照老家的风俗将他埋葬。”

　　“光我们村子里面就有20多辆在该铁矿上拉矿石，此次泥石流造成5车8人被冲走，有的是父亲和儿子一同被冲走。”一死者亲属说。云南信息报 记者 田钿

　　新闻链接

　　平均40年发生一次大规模泥石流

　　贡山县地处横断山系纵谷区的北段，怒江两岸斜坡陡立，坡度40—60度。东月各河流域面积45.66公里，沟口斜交于怒江，与怒江交汇口海拔为1380米，最大相对高差3173.6米，流域内共有大小支沟6条。据以往调查资料及现场访问，东月各河是一条中频泥石流沟，平均8—10年发生一次中小规模泥石流，30—40年发生一次大规模泥石流。

　　今年3月以来，贡山县降雨较往年明显偏多，1—7月降雨1711.4毫米，比去年同期偏多957.6毫米，持续降雨导致土体呈饱和状态，东月各河径流量比往年明显增大，河流侵蚀作用加强对斜坡冲击易诱发滑坡。本次泥石流堆积物以块石、碎石土为主，夹杂少量树木，岩石类型以片岩、变粒岩、花岗岩为主，河道内参与泥石流活动的物质量约11万立方米，泥石流受灾面积6.89平方公里，长度约300米，最大宽度约400米，堆积厚度平均5米，泥石流冲积物约60万立方米。

　　省公路局：3天内抢通被毁路段

　　记者 赵晨 据了解，此次贡山普拉底乡特大泥石流造成400米长的公路中断，路基全毁，车辆无法通行。19日，被泥石流冲断的瓦贡线的便道已于15时打通，目前，10吨以下过往车辆恢复通行。但有两座桥被冲毁，车辆已无法通行。其中，普拉底河桥1至35米的双曲拱桥的基础已严重冲空。

　　目前，云南省交通运输厅、省公路局已紧急启动了Ⅱ级响应抢修案，并于当天上午9时出发赶往怒江灾情现场。

　　根据省公路局党委工作部参加现场救灾消息。省公路局已拨付专项资金100万元，并表示，被冲毁的其他路段力争3天内恢复通车。

3元封顶

　　

　　地铁一号线票价听证会昨召开

　　消费者代表意见一致

　　10名消费者代表均认为票价应3元封顶，消协、交通局、地铁指挥部、与会专家均坚持4元封顶，沈阳市财政局代表听证会现场一言未发

　　本报调查：地铁运营成本包括招待费、福利费、差旅费等

　　A2、A3

铁西区2010年学位分配表（小学）

　　大学区名称学校名称普查对 应 社 区

　　人数

　　重工学区轻工二校213重工街道：花苑、南七、重工北、南十、重工南

　　肇工学区肇工一校73工人村街道：泰山、中海、仙女湖；艳粉街道：永合（仙女湖以西）

　　重工三校156工人村街道：新利、新华

　　重工五校99昆明湖街道：洪湖、建农、三隆、燕塞湖；工人村街道：西站、壮工

　　启工三校228七路街道：星光（九路以南）、开发、工人新村一（十一路以北）、工人新村二（十一路以北）

　　启工学区启工一校75七路街道：建设、育工（马壮街以西）、第一城（启工街以西）

　　启工二校289七路街道：创意（马壮街以西）、星光（九路以北）

　　卫工一校71七路街道：育工（马壮街以东）、第一城（启工街以东）、创意（马壮街以东）；兴顺街道：德工（德工街以西）、高楼、嘉业

　　肇工三校69重工街道：建业、肇工、省安、零公里

　　重工四校70启工街道：启迪、重工新村、启明、北一新村

　　保工学区保工二校118兴顺街道:神瑞(齐贤街以西)、建绣（齐贤街以西）；保工街道：文化宫、长春（十一路以北）

　　保工五校92保工街道：前进、康宁、长春（十一路以南）

　　齐贤二校148保工街道：繁荣、繁荣东

　　十二路小学89保工街道：兴达、宏伟、兴盛；兴华街道：体育场（兴华街以西）

　　勋望小学235兴华街道：勋望南、景星南（八路以南）、志诚里（八路以南）

　　勋望北校区204霁虹街道：爱工北、兴工北、云峰北、青年居易；兴工街道：爱工（建设大路以北）、两洞桥（建设大路以北）

　　兴华学区兴华二校94兴华街道：体育场(兴华街以东)、兴华园（八路以南）、爱心；贵和街道：祥云（八路以南）

　　齐贤一校66兴顺街道：建二、建四（齐贤街以西）、建北、德工（德工街以东）

　　兴顺小学115兴顺街道：建四（齐贤街以东）、建绣（齐贤街以东）、神瑞（齐贤街以东）；兴华街道：景星南（八路以北）、志诚里（八路以北）

　　贵和小学156贵和街道：贵和、建大、勋望、建云（应昌街以西）

　　太阳小学189兴华街道:兴华园（八路以北）；贵和街道:广场（应昌街以西）

　　雏鹰东校140笃工街道：圣工、北四路、北三中路、北二中路

　　兴工学区兴工一校95霁虹街道：兴华北、公和桥、铁军、新湖、明朗、北虹桥

　　兴工四校196兴工街道：九委、南七东路、爱工（建设大路以南）、两洞桥（建设大路以南）

　　光明二校68笃工街道:北一中路；霁虹街道:荣华、黎明公寓

　　保工一校74笃工街道:人民里、劳动里、光明新村

　　应昌小学182贵和街道:广场（应昌街以东）、祥云（八路以北）、建云（应昌街以东）

　　凌空学区滑翔小学78凌空街道：五小区、六小区、七小区、九小区（滑翔路以南）

　　凌空小学72凌空街道：二小区、滑翔西、九小区（滑翔路以北）；兴工街道：沈辽东路、飞翔路（腾飞一街以东）

　　腾飞小学165凌空街道:一小区、八小区;兴工街道：飞翔路（腾飞一街以西）

　　路官小学67艳粉街道：红艳路、光辉、光学、永善、永合（仙女湖以东）

　　艳粉小学79艳粉街道：艳华、艳粉街、红昌、红盛、艳阳

　　沈辽路学区张士小学141西三环街道：张士村、张士小区

　　谟家小学38大青中朝友谊街道：谟家村

　　高明实验学校93大青中朝友谊街道：高明村、团结村、安乐村、共和社区

　　宁官实验学校312西三环街道：宁官村、余良村；昆明湖街道：军营、七号街

　　大青实验学校56大青中朝友谊街道：大青村、小青村、西胜村、四王村、得胜村、孤家子村

　　郎家中心校39翟家街道：郎家村、大于村

　　曹家小学158翟家街道：曹家村、小于村、翟家新社区

　　翟家小学39翟家街道：翟家村、土台子村、下地村、东胜村、壕上村、大挨金村、小挨金村

　　细河学区大潘镇中心校209大潘镇全部

　　高花镇中心校103高花镇全部

　　彰驿站镇中心校93彰驿站镇全部

　　长滩镇118长滩镇全部

　　九年一贯制学校

　　新民屯镇132新民屯镇全部

　　九年一贯制学校

　　四方台镇153四方台镇全部

　　九年一贯制学校

为何今年暴雨多发？

　　第5轮暴雨来了！7月20日进入主汛期以来，我省已连续4次出现大范围暴雨过程，全省平均降水量为268.6毫米，较常年同期偏多5成。

　　辽宁省气象台首席预报员韩江文表示，每年汛期都是暴雨多发期。今年的副热带高压位置与常年大有不同，今年汛期以来副热带高压持续偏北，而常年副高的状态一般为南北变换，偏北后会有南落，当副热带高压偏北时是降雨的好时机，一旦遇到强冷空气便形成了暴雨，今年暴雨一轮接一轮，就是副高持续偏北和冷空气活动强烈共同导致的。

　　本报记者 李敏

专访中央政策研究室原副主任郑新立

　　《瞭望》文章：本刊专访中央政策研究室原副主任郑新立：

　　未来三十年的深圳使命

　　作为中国改革的试验田，要允许深圳继续先行先试，甚至允许出错

　　文/《瞭望》新闻周刊记者张辉

　　实习生孙玍

　　1983年，在中共中央书记处研究室经济组任职的郑新立，第一次来到深圳，看到的还是一个小县城。25年后的2008年，时任中央政策研究室副主任的郑新立，再次带队考察深圳，“小树已经参天”。这次，他把考察报告定名为“横空出世看深圳”。在他看来，只有这个题目，才能概括深圳特区成立30年的变化，及其在全国改革开放中的作用。

　　作为中央智囊团的关键人物之一，多年来，郑新立一直关注着中国改革开放的进程，并多次为国为民建言献策。在接受本刊专访时，他认为，在今后的30年里，中国的改革发展将面临新的形势，遇到的困难和问题不会比前30年少。在新的时期，作为“中国改革试验田”的深圳已“不差钱”，政策层面应允许深圳继续扮演“先行先试”的角色，允许深圳用改革的办法来解决发展中的一些矛盾和问题，“甚至可以允许深圳出错。”

　　求解“中等收入陷阱”

　　《瞭望》：今年1月，汪洋在参加广东省委十届六次全会时，提出了三道题：特区过去30年干了些什么，有什么经验教训？在迎接特区成立30周年的历史节点上做什么，怎么样实现加快发展？今后30年还能干些什么，怎么样再创特区新辉煌？你怎么看这三个问题？

　　郑新立：应该说，关于前30年深圳的发展，深圳在改革开放中所起的作用，无论怎么评价都不过分。关键是，今后30年深圳怎样继续在全国改革开放和经济发展中继续充当“领跑者”的作用？

　　今后的30年，面对新形势，新的问题还要继续改革开放，继续探索发展道路。一代人，只能解决一代人的问题。今后20～30年，你们这一代人所面临的问题，是深圳的开拓者们几代人所没有面临的新问题，这需要你们继续用改革开放精神去解决。

　　这其中的第一个问题是要带领中国冲出中等收入的陷阱。这是全国，也是深圳今后20～30年面临的一个最大的问题。一般来说，人均收入在3000到10000美元之间，总的来讲叫中等收入。现在，就存在一个中等收入陷阱，典型的有拉美陷阱，也有东南亚国家陷阱。

　　这样的问题，中国未来20～30年就将遇到，直接关系着中国的人均GDP能否冲到10000美元以上。今年，中国人均GDP可能要达到4000美元，将来，如果翻一番就是8000美元，再翻一番就是16000美元。我们要争取实现人均GDP翻两番，一股作气地冲破人均GDP10000美元。如果能冲过去，一人10000美元，总量就是13万亿了，和美国就差不多了。

　　《瞭望》：为冲出“中等收入陷阱”，中国应采取什么发展模式？

　　郑新立：现在看来，无论是拉美，还是“东南亚四小虎”，能否冲破“中等收入陷阱”，其核心问题就是，能否形成以自主知识产权和自主品牌为依托的技术密集、知识密集型产业，从而形成国际竞争力，能够支撑本国货币的升值、支撑就业的扩大、支撑出口的持续增长。

　　如果仍靠以往的劳动密集型产业，仍靠加工贸易，仍靠出口资源，那么注定不可能冲出10000美元关口。

　　《瞭望》：未来深圳会是什么样子？有哪些新的任务？

　　郑新立：珠江口东岸，现在形成了同一个城市群：香港、深圳、东莞、广州、佛山。这个狭长地带，南北仅200公里，东西仅50公里，但是，却聚集了5000万人，GDP总量5000万美元。这里是世界上最有活力的一块地方。

　　根据广东省的安排，我们调研组正在做关于扩大粤港澳经济合作、形成粤港澳一体化经济体系的研究。现在，从香港到广州要建城铁，这意味着，珠江口东岸的五个城市将可以做到生活上同城化、经济上一体化。而且，五个城市之间可以实现生产要素的优化配置，形成一个整体的竞争优势。

　　我算了一下，到2030年，珠江口东岸五城市GDP总量可以在2万亿美元以上。这相当于甚至超过现在的纽约经济圈和东京经济圈的规模。而在这五个城市之中，从增长速度上讲，深圳的增长速度是最快的，发展是最好的。要不了几年，深圳在这五个城市里将起到核心作用。

　　到时候，深圳将承担着很独特的任务。因为它紧靠着香港，又连接着东莞、广州和佛山。实际上是通过深圳和香港的经济融合，实现深圳和香港的要素的优化配置，把香港在信息、管理、贸易、法律等方面的软件的优势和深圳的实体经济的创新、高新技术产业方面的优势结合起来，有利于把香港的优势进一步扩大化。

　　近期，深圳通过填海的方式，在蛇口造了一个有十几平方公里面积的前海区，紧靠香港。深圳市想把前海区打造为深港经济融合的实验区，要在那块空地上做文章。依靠那十几平方公里，打造世界第三经济增长极。

　　《瞭望》：如何发挥深圳领跑者作用？

　　郑新立：带领中国经济冲出中等收入陷阱，我想这是深圳在未来要担负的最大作用。深圳要发挥领跑者的作用，要成为中国的硅谷，要成为新技术产业的培育、孵化基地。

　　下一步，深圳的一些劳动密集型产业还要进一步转移，腾出空间来发展知识密集和技术密集型产业。

　　深圳现在已有了四个在全世界都很有名的高新技术企业：华为、腾讯、中兴、比亚迪。其中，比亚迪去年还被评为全世界科技型企业的第一名。以后，深圳要继续培养出一批类似企业出来，要形成一种机制。并把这种机制移植到全国其他地方，要摸索出一套可以复制的经验和制度来。

　　应对发达国家挑战

　　《瞭望》：除了中等收入陷阱外，新30年中国还将面临哪些挑战？

　　郑新立：随着我国对外开放的扩大，经济总量的增长，发展面临的阻力也更大。今年第二季度我国的GDP总量已经超过日本，但今后在海外贸易、投资、人民币国际化以及如何排除贸易争端和壁垒等方面，都会面临很多新的困难。这是我们改革开放初期所没有的。此时，如果“一着不慎”，就可能会“满盘皆输”。

　　《瞭望》：对此，中国应怎样应对？作为试验田的深圳，又该如何把握住经济快速增长的战略机遇期？

　　郑新立：外贸顺差就等于总储蓄减去总投资。面对欧美国家针对中国发起的贸易争端，我们可以通过提高劳动者工资，特别是加工贸易企业提高工资，增加消费。这样，不仅有利于减少总储蓄，缩小外贸顺差，更有利于实现经济发展方式的第一个转变，即通过扩大消费来减少经济增长对投资和出口的依赖。

　　希望深圳能够就此进行探索。比如，逐步提高劳动者工资水平，可以每年提5%，给企业一定的消化工资成本上升的空间。同时，通过改善企业管理、开发新产品，实现产业升级。

　　而且，凡有条件的中国企业，都应搞国际化经营，特别是要开拓多样化的国际市场，同新兴经济体搞贸易，改变出口过度依赖美欧日的状况。

　　另外，要通过海外并购，特别是并购有一定技术资源的企业来提升自主创新能力。通过海外并购更多的国内短缺的资源，像石油、天然气、铁矿、铝矿、铜矿等，来解决经济发展的资源瓶颈。

　　与此同时，要培养一批类似波音、IBM、微软、英特尔之类的“百年老店”。这些都需要深圳有所探索。一旦这些力量成为中国经济的支柱，我们就不怕少数发达国家“使绊子”，不怕人民币升值。特别是实现高新技术产品出口比重的大幅上升，开拓多样化的市场，为人民币国际化创造条件。

　　社会体制改革的压力

　　《瞭望》：这些年来，我国社会发展相对落后。对此，深圳是否也应探索答案？

　　郑新立：中国确实存在你所说的这些现象。最近，深圳市委交给我一个课题，我现在正在组织各方力量研究，内容就是深圳市如何改革社会管理体制、增加公共服务的供给。在此方面，深圳应走在全国的前面。

　　当前，全国的改革开放下一步的重点，实际上已从经济体制改革转到了社会体制改革。深圳要通过发展社会事业，增加公共产品的供给，提高人民生活的质量，打造“和谐之都”。

　　《瞭望》：深圳在社会管理方面遇到的主要问题是什么？如何打造和谐之都？

　　郑新立：最突出的就是，外来流动人口的问题。

　　比如富士康，在深圳有43万员工，一个企业既要管生产经营，又要管理43万年轻人的生活，很难不出问题。城市管理应通过社区的完善来加强。比如，通过建立社区的服务体系，使年轻人在工作之余能够有休闲娱乐的场所，有诉求表达的场所和精神生活的寄托。

　　从收入分配来看，要思考如何通过收入分配调整，形成“橄榄型”的收入分配结构，为和谐社会建设作出贡献。举例来说，华为新来的大学生每月可拿到5000多元，员工持股占50%，这种内部分配制度就比较和谐。

　　但是，富士康的打工仔一个月才1000多元，高层管理者的收入却是他们的几十倍甚至几百倍。管理层和员工缺乏交流，没有认同感。从而导致员工心理出现问题，自杀事件频发。前不久富士康公司接受教训，率先给农民工涨工资，这在全国带了个好头。但还要进一步分析深层原因，找到根本的解决办法。

　　深圳的问题也是全国的问题。我们要思考如何在社会管理体制改革上，解决社会发展问题与经济发展同步，为构建和谐社会创造一套完善的体制。这里面涉及内容广泛，包括教育、医疗、社会保障、文化产业、社区管理等。

　　继续“先行先试”

　　《瞭望》：总体来看，在今后30年里，深圳这块“试验田”，要试验什么？

　　郑新立：要打造四个“都”：第一，深圳要继续成为创新之都。前30年深圳最大的特点就是通过自主创新形成了一套体制机制，建立了一大批的内资高技术企业。今后，还要围绕着怎样优化自主创新环境下功夫。深圳要借助创业板加快风险投资，鼓励创业等政策环境、社会环境的优化和完善，在全国带个头。

　　第二，要成为服务之都。转变发展方式的第二个转变就是要发展服务业，改变服务业发展相对滞后的局面。有人认为，转变发展方式，搞集约发展会减少就业，这个矛盾如何解决？事实上，中央已经考虑到这个问题，发展服务业就是要扩大就业。美国80%的劳动力在服务业，伦敦人口1200多万，有4/5的人从事服务业，纽约、东京也类似，因为服务业比重很大，这些城市充满活力。而我国服务业从业人员仅占全社会从业人员的33%。

　　深圳应把生产性服务和现代服务业作为发展重点，大力发展金融服务、科技服务、设计服务、创意服务、物流服务、法律服务，等等，为全国作出表率。

　　第三，深圳要成为和谐之都，实现社会发展与经济发展同步，实现社会和谐。

　　第四，要成为开放之都。现在，中国经济规模扩大了，拥有大量的外汇储备，同国际经济联系越来越密切。十七大提出建立开放型经济体系，今后30年我国的对外开放，面临着与此前完全不同的情况。

　　深圳要在全国的对外开放中探索新的经验。比如，如何让企业走出去，如何进行海外投资和并购，如何获得更多的资源勘探权、开发权，如何到国外开展加工贸易等。深圳要在探索中，提供好的经验，通过帮助企业走出去，形成更多的跨国经营的业务，培育中国的跨国公司。

　　另一方面，深圳应成为一个更加开放的国际性城市，吸引更多的人才。与美国相比，我国的差距主要体现在创新和服务业滞后上。美国吸引着全世界的科技人才，所以在科技上处于领先水平。深圳应借鉴这一做法，吸引更多的人才。

　　《瞭望》：未来，国家还会像过去一样继续对深圳进行政策倾斜吗？深圳还需要什么政策？

　　郑新立：事实上，随着开放政策的逐步扩大，早年特区的特殊优惠政策已成为普惠政策。2009年，深圳GDP总量已达8000多亿元，全口径财政收入2765亿元。深圳并不缺钱，也充满活力。此时，深圳只要有一个政策就行了，那就是，继续允许深圳“先行先试”，允许深圳用改革的办法，来解决发展中间的一些矛盾和问题。

　　比如，在社会管理体制改革上，允许深圳往前走，甚至允许出错。错了没关系，错了以后可以再纠正。

　　比如，住房制度改革。现在深圳房价长期处于高位，直接影响到在深圳的生活成本，损害了深圳的竞争力。现在深圳正在考虑构建适合其特点的住房保障体系。一方面，有钱的人要买好房子，不能限制；另一方面，要按照十七大提出的“住有其居”的目标，保证所有人能够有一套跟自己收入水平相适应的住房。这些问题，都将是深圳作为改革开放的试验田所要面对的，也是中国改革开放的进程所要面对的。如何解决这些问题，不仅是深圳的事，更是全国的事。□

鸭绿江丹东段多处公路桥梁冲毁

　　人民网沈阳8月21日电(记者 何勇)记者从辽宁省丹东市防汛抗旱指挥部获悉，8月19日2时至21日8时，丹东降下特大暴雨，全地区平均降雨162.6毫米，最大点雨量为梨树沟597.5毫米。鸭绿江丹东段流量已达20000立方米/秒，丹东市区沿江部分地段积水超过1米。全市进入紧急防汛状态。目前尚未接到人员死亡报告。

　　此次降雨突破了丹东地区历史记录。丹东地区单日最大降水量为414毫米，发生在1958年8月4日。受特大暴雨影响，丹东凤城市、宽甸县等县发生山体滑坡，全市共有35个乡镇受灾严重，多个乡镇电力、通讯中断，房屋倒塌230间，丹东下辖的宽甸满族自治县有3人失踪，正展开积极搜救。全市封闭高速公路1处，中断县级以上公路4处，损毁道路11公里，桥梁7座，防洪堤8公里。

　　目前，丹东全市已进入防汛紧急状态。市委、市政府主要领导干部均在一线指挥抢险救援。

　　强降雨导致宽甸县虎山镇安平河村约500人被困。马市村转移人口7000人；沿江防洪坝外转移人口近万人。丹东凤城省道桓盖线曲家大岭段，路基水毁，泥石流上路，于8月20日早4时交通阻断。该路线还有约20处塌方、泥石流上路，正在全力组织抢修。

　　洪水造成多处人员被困。丹东某高尔夫会所4名工人20日晚被困于珍珠岛施工工地。半夜水涨，4人转移至沙堆高处，工作房沙堆被冲走，4人惊恐转至惟一工程车，抱成一团，抓住车头，打电话求救。21日6时10分，舟桥部队赶到，6时30分，4人被救上船，在水中泡了一夜的4人安全上岸。

　　洪水造成参与营救的7名战士被困。20日，凤城市大堡蒙古族乡闫家村爱河河段采砂场一名工人被困，舟桥部队出动两艘冲锋舟7名战士前去救援。因为水势太大，7名战士与采砂工人同时被洪水围困。交通部北海救助飞行队派出一架直升飞机营救，被困群众与七名战士全部获救。

　　21日早8点，65735部队接到紧急通知，鸭绿江7号坝门发生大量渗水的险情，危险丹东市区安全。65735部队立即调集100人的抢险应急队伍。经过3个小时的紧张战斗，11点10分，水情被基本控制住。

　　21日早7点30分左右，65739部队接到紧急通知，宽甸古楼子乡至少有90人被困，需要尽快转移。由于丹宽公路已中断，该部队立即派第一批3艘冲锋舟从虎山镇出发前去转移受困群众。目前，正在营救之中。

《瞭望》文章：舟曲的天灾与“人祸”

　　《瞭望》文章：舟曲的天灾与“人祸”

　　“我年轻的时候，那里面都是一人抱不住的树。那时山上堆积了一米多厚的树叶，洪水根本就流不下来。13年前我去看时，山上光秃秃的了”

　　文/《瞭望》新闻周刊记者宋常青连振祥

　　截至8月18日，甘肃省甘南藏族自治州舟曲县的特大山洪泥石流灾害已经造成1287人死亡，457人失踪。国土资源部的专家表示，一场泥石流灾害造成如此惨重的损失，新中国成立以来非常少见。

　　什么原因造成了这次泥石流发生？为什么会造成如此重大的损失？舟曲灾难对泥石流减灾、预防工作提出了怎样的警示？8月8日泥石流灾害发生之后，《瞭望》新闻周刊记者走访现场对上述问题展开调查。

　　天灾被确定为主因

　　“到处都是滑坡体，到处都有泥石流。”舟曲县国土资源局局长杨俊学这样评价舟曲的地质环境。无处选择的舟曲人只能在这些地质灾害隐患处安家落户。

　　舟曲是我国滑坡、泥石流、地震三大地质灾害多发区。2005年的一项调查显示，舟曲县滑坡地带发展到43处，泥石流隐患地带发展到86处。全县滑坡及泥石流地带又集中分布于白龙江河谷，尤以舟曲县城上游河谷为全县滑坡及泥石流危害最严重地区。

　　8月8日舟曲的特大山洪泥石流，从位于县城北部的三眼峪沟、罗家峪沟、硝水沟和寨子沟同时暴发，泥石流以每秒10米的速度倾泻而下，县城月圆村、椿场村两个村基本全部被毁，三眼村、罗家峪村部分被毁，最后涌入白龙江，形成堰塞湖，初步目测估算泥石流冲出量为180万方。

　　截至目前，尽管堰塞湖堰塞体已经消除，但因为泥石流形成的淤积体体积过大，使白龙江1.2公里的河床抬升10米，导致县城1/3依然被淹。

　　泥石流灾害发生后，国土资源部组织的23个排查小组的排查表明，舟曲县城及周边共排查出重点地质灾害隐患18处，其中崩塌2处、滑坡7处、泥石流沟9条，威胁3万余人，而县城面积不足2平方公里，常住人口4万。

　　本刊记者了解到，滑坡和泥石流导致白龙江被堵，已经不是第一次，单是这次泥石流灾害的“主凶”三眼峪，在1823年至2000年的170多年间，就暴发了11次较大规模的泥石流。最近的一次发生在1992年6月4日，当时造成87人死伤，并冲毁农田87公顷。而1981年至2004年间，直接危害县城安全的泥石流就有8起。然而，历史上多次发生的泥石流均未造成像这一次泥石流如此惨重的损失。

　　在9日下午召开的国土资源系统舟曲抢险救灾紧急会上，国土资源部部长徐绍史说，舟曲泥石流灾害主要有5方面原因，主因是天灾。

　　12日，甘肃省国土资源厅副厅长张国华在新闻发布会上说，经这几天现场调查评估，国土资源部和省内的有关专家会商分析，成因主要有以下四点：

　　一是地质地貌。舟曲原本就属于地质灾害高发地区，该地区山高沟深，沟床比降大，岩体风化严重，这样的地质地貌非常容易松散破碎，极易形成地质灾害。

　　二是“5·12”地震。2008年的汶川特大地震，舟曲属重灾区，地震导致该地区山体松动、岩石破碎，岩体仍处于不稳定状态。本刊记者在三眼峪沟口看到，重达数百吨的十余个巨石被泥石流冲到了峪口，一些巨石被冲进了村庄。

　　三是干旱。今年上半年，甘肃南部的舟曲亦发生干旱。干旱使山体干缩，加大了岩石之间、山体之间的缝隙，使原本已经十分松散的岩体、山体更加松散。

　　四是瞬时暴雨和持续的强降雨，对原本松散易垮的山体、岩体形成浸泡和巨大冲击，是此次泥石流灾害的直接诱因。

　　“人祸”放大天灾

　　部分专家认为，造成此次特大泥石流灾害的原因除了自然因素外，还存在着城镇化发展不尊重自然规律，规划严重滞后，生态环境破坏严重，预报预警机制不到位，防洪标准滞后等因素。

　　本刊记者调查发现，城镇化无序发展，导致舟曲县城村庄越来越大，沟渠越来越窄，水路越来越小，房子越来越贵，空地越来越少。一个不到2平方公里的县城，固定人口有4万，加上流动人口，有近5万人。舟曲县城只能用“寸土寸金”来形容，城区扩张与狭窄地貌之间的冲突严重。

　　许多居民反映，舟曲县城近年来不断拓展，由于城中已经没有空地，建筑开始向山上走，向沟里走，向水里走。“楼房越来越多，但是隐患也越来越大。”北关村村民惠云燕说。

　　北关村是一个典型的依山而建的村庄，有117户村民，人口468人。“这一带是多年前的一个滑坡带。”一位村民说。本刊记者看到，村民的房子顺山坡而上，一直延伸到北面的三眼峪沟口。“在这次泥石流灾害中，北关村常住户死亡46人，主要是靠近沟边建房的人家。”惠云燕说。

　　“以前，排洪沟两边的距离最宽的将近10米，这几年，房子建得越来越多，把水沟挤占得越来越窄。”北关村村民沈六合说，“有的地方，沟还不到2米宽，人都能跳过去。”

　　本刊记者了解到，近年来，三眼峪沟两边的建筑越来越多，县上单位在沟边建办公楼、住宅楼，开发商建商品房，村民不断建新房，外来人口也在这里建房，沟两边是这几年县城建房最多的地方。

　　舟曲县的初步统计显示，这次泥石流使4496户人家受灾，水毁机关办公楼21栋。“由于没有规划，建房时都尽量向沟边靠拢，使河道越来越窄，泥石流的出口越来越小。”惠云燕说。

　　县城的另一个排洪沟——寨子沟是一条十米左右宽的沟渠。“这条沟上面的泄洪范围比三眼峪还要大，作用比三眼峪沟还重要。”白龙江林管局舟曲林业局副局长胡德来说。

　　但本刊记者看到，在沟内已经建起了一些住房，其中靠近舟曲三中校门的堤坝上盖了一栋七层的住宅楼。胡德来感叹，“真是要房不要命。”

　　沟边如此，江边也存在类似情况。本刊记者了解到，目前，白龙江堰塞湖淹没的楼房有80余栋。“除了水位上涨的因素外，建筑离江边越来越近也是主要因素。”居民李生说，他买的是江边的商品房，被水淹没了。

　　一些居民反映，临江建筑越来越多，夹击了白龙江的河道，每逢白龙江发大水，都会淹没一些房屋。

　　密集的建筑，使处于地质灾害隐患密集区的舟曲县城，缺失了应有的避险空间。本刊记者沿着白龙江两岸看到，县城的建筑普遍是贴面楼、握手楼、半边楼、悬空楼。

　　在此次受灾比较严重的东街村和北关村，本刊记者看到，村里的小路只有1米多宽，仅能通过一辆摩托车，所有的房子像多米诺骨牌，一旦发生意外，居民根本没有逃生的通道。

　　“把绿山变成了荒山”

　　一些上了年纪的当地人笃定地认为，生态环境的破坏是导致此次特大山洪泥石流灾害的根本原因。

　　“我年轻的时候，那里面都是一人抱不住的树。”沈六合指着三眼峪沟说，“那时山上堆积了一米多厚的树叶，洪水根本就流不下来。13年前我去看时，山上光秃秃的了，下了一场大雨，就发洪水了。把树砍完了，能不发洪水吗？”

　　“从1958年‘大炼钢铁’开始，这里的森林资源受到掠夺性破坏。”胡德来说，“那时炼钢烧的是树木。”

　　一项统计显示，从1952年到1990年，舟曲林业局累计采伐森林189.75万亩，加上民用木材和乱砍滥伐，舟曲森林面积每年以10万平方米的速度减少，生态环境遭到超限度破坏。

　　另外，当地地少人多，生计所迫，开荒种地、伐木为田的行为时常发生，致使森林面积萎缩，失去植被保护，水土流失严重。“短短几十年的工夫就把绿山变成了荒山。”沈六合说。

　　“大自然现在终于报复了，”舟曲县水保局的一位干部说，“最根本的问题还是50年的森林砍伐造成了今天的恶果。”

　　一些专家指出，预报预警机制尚不健全、泥石流防护设施标准落后等问题同样需要重点关注。

　　甘肃省地质灾害应急中心主任黎志恒等专家表示，8月7日强降雨并未出现在舟曲县城，而是发生在距县城约11公里处。由于舟曲及周边地区缺乏监测观察点，相关气象资料缺乏，使气象部门发布的信息只是陇南地区的整体降雨情况，对舟曲县城及其周边的降雨情况无法精确估计，直接影响到相关预警。

　　甘肃舟曲曾多次发生不同程度的泥石流灾害。国家也曾专门立项对这一地带的地质灾害防治给予支持，并在山上建立了多道拦挡坝。这些拦挡坝是按照这里历史上泥石流危害的严重程度设计的。而这次舟曲泥石流灾害破坏力远超过以往，致使4道坝的坝体被冲毁，1道坝被严重损坏。

　　进入集中支付环境成本的时期

　　目前，中国还有大量城镇类似于舟曲，处于高山河谷中的地质灾害多发区，在城镇化过程中，它们对自然的索取越来越多，环境矛盾加剧。

　　有关专家表示，当前必须充分认识到一些城市发展已经进入了集中支付环境成本的时期，对此要高度重视，科学预防。

　　首先要科学规划城镇化布局和发展。特别是在泥石流高发地区，城镇化的布局、城市的规划必须服从于防灾的需要，不能因为财政困难等因素，降低规划要求和执行力。特别是在泥石流堆积区，应限制集镇以及人口容量，避免再将建筑物修建在行洪通道内，保持行洪区的排导能力。

　　其次是健全预报预警机制。可考虑建立泥石流的灾害预警新机制，根据灾害预报主要来源于气象预警资料的情况，探索按照降雨量的预警级别制定出相应的预警产品。

　　再有是改进泥石流防护设施标准。在当前极端天气多发的情况下，需要有关部门对泥石流防护设施标准进行重新认定，确保相关设施能够最大限度发挥作用。

　　专家还建议以舟曲泥石流为鉴，在地质灾害多发区科学排查隐患。对国内的泥石流灾害高发地区，进行更为全面、细致和科学的普查，对排查出的隐患点可能危害的区域，尽早预警，早日采取措施进行预防，避免泥石流灾害造成重大人员伤亡和财产损失。

　　“但根本的措施还是加强环境保护，实现城市发展与环境相适应。”一位专家表示，只有降低城市发展对环境的刚性需求，才能以最低的代价从根本上解决泥石流危害城市的问题。□

吉林洪涝灾害对粮食生产影响不大

　　记者  刘佳雪/报道 赵毅亮/摄

　　春播时节的四五月遭遇低温天气，玉米成长、灌浆关键期滂沱大雨和持续干旱纷纷来袭……种种自然灾害因素累加一起，2010年的吉林省农业注定了荆棘、坎坷与考验。正因如此，作为玉米之乡、粮食大省的吉林尤为显眼，成为了全国粮商眼中的“船舵”，牵系着未来粮价乃至油价大船的走向。在农博会上，诸多粮商纷至沓来，既不采购也不展销，而是观望行情。这也引起了不少参展市民的注意，担忧粮油的价格未来会不会飙升。那么，今年的灾害对我省粮食生产究竟会产生怎样的影响呢？本报记者对此展开了调查。

　　粮商

　　动作

　　不参展、不采购

　　只为“嗅”商机

　　农博会开幕以来，大批外地赶来的商家和农民涌进会场，出售粮油、种子为主的5号展馆格外热闹，但是出售种子的展商却高兴不起来，“不全是买种子的，不少人倒是问起了粮油价格。”展商赵先生说，开展以来，接待了几批次来问粮食价格的参观者，问的问题都很专业，多是询问玉米主产区的损失大不大，目前粮价多少等。这一现象是往年展会所没有的，令不少出售种子的展商一头雾水，同时也让不少农民和市民平添几分疑问：难道粮油要涨价？

　　在5号展馆，记者遇到了从河北唐山来到长春的粮商赵晖生，他正在与一名农民攀谈今年粮食的收成问题，赵晖生时而倾听时而发问，不时认真地用笔记录。见到记者后，赵晖生有些意外，但却避讳说自己是因洪涝灾害发生后而前来“探风”的，他说，“再过一个多月，就到秋粮收购了，作为经营粮食的生意人，掌握市场动态是必要的，就算没有洪涝灾害也要来看看。”话语轻松，但表情却很凝重。据了解，展会开幕以来，类似赵晖生这样的粮商，每天都会有二三十人，他们来自国内外不同地方，对于来参会的目的，多数人表示只是逛展会，但也有粮商直言不讳：并不是来参展，也不准备采购，只为从中“嗅”商机。

　　深层原因

　　3月起粮价一直涨

　　让粮商有点懵

　　采访中，一位业内人士徐先生说，国内外粮商群起而动，并非只是因为洪涝灾害，还有一个重要的原因，就是自今年3月以来，玉米、大米以及杂粮等粮食一路“狂飙”的价格，让不少粮商有些摸不清市场脉搏。  

　　据中储粮价格监测系统数据显示，全国玉米成交均价从今年3月起就开始一路狂飙，从每吨1760元直奔2000元大关。对于粮价的上涨，双阳的肉食猪养殖户刘庆国感触颇深，“年初一二月份，当时的玉米价还是每斤六毛一至六毛三不等，3月份开始，几乎是每周一调价，到后来三两天一个价格，现在已经涨到了八毛五到八毛八不等，我也有些懵了，还会不会涨呢？”带着这个问题，刘庆国昨日来到农博会寻找答案。

　　原因分析

　　去年遭旱灾减产 导致粮价上涨

　　“今年各类粮食价格都有上涨，其中原因各不相同，但都有一个共同点，那就是因为去年旱灾比较严重，粮食大幅减产所致。”对于今年玉米等粮食价格飙升的原因，省社会科学院经济学专家李晓群如是说。李晓群的分析在省农委得到证实，据省农委副主任于文波介绍，吉林省2008年总的粮食产量是568亿斤，2009年是492亿斤，主要是受旱灾的影响，粮食产量有所减少。仅玉米一项，去年比前年就少生产了50多亿斤。玉米产量有所减少，这样加工企业库存的原料也相对地比往年有所减少，这是玉米价格走高的一方面原因。

　　灾情影响

　　三大因素作用 灾情对玉米产量影响不大

　　目前，东北的玉米产量大概占到全国玉米总产量的1/3强，而吉林又是其中的主产区。因为去年的旱灾等，已经使玉米产量大幅减产，而前不久，吉林省又出现了大面积洪灾，很多人都担心今年的玉米会歉收，进而推动玉米价格继续上涨。那么洪灾对玉米生产的影响到底怎么样呢？

　　据了解，相比去年的单一旱情灾害，今年我省同时遇到早春低温天气、洪涝灾害以及部分地区的旱情等自然灾害，据统计，7月20日以来，吉林省中东部频繁出现强降水过程，卫星遥感监测分析，吉林省嫩江下游、二松下游、松花江干流水面明显增宽，河堤内农田内涝严重，全省中东部是此次洪涝灾害的重灾区。同时，西北部部分地方降水稀少，致大安、乾安等地出现旱情，西部农田受灾，对大田作物产生了不同的影响。

　　尽管如此，但记者从农业部门获悉，三种自然灾情对全省的粮食产量影响并不大，其原因主要有三方面：一是全省的粮食主产区主要集中在中西部地区，而洪灾的重灾区则主要在吉林中东部的山区。因洪灾导致的玉米和水稻两种农作物总的绝收面积是100多万亩，受灾面积300多万亩，玉米大概占到其中的80%左右。二是今年我省玉米播种面积比上年有大幅提升。据省农委副主任于文波介绍，今年全省玉米播种了4654万亩，比去年多播种了49万亩，这将在很大程度上抵减洪灾对玉米生产造成的影响。 以此计算，全省玉米受灾和绝收的面积，不到总种植面积的8%。三是旱情和早春低温天气随着后期的雨水增多和气温上升，影响基本不是很大，占全省粮食作物主产量的比例并不高。

　　据省农业部门介绍，尽管今年发生了洪涝灾害，但粮食主产区四平、梨树依然是丰收，粮食产量预计将达到55亿斤，比2009年增长20%，目前，这里的作物长势明显好于往年。

　　于文波表示，如果今年秋季作物生长后期没有特殊自然灾害的话，全省还是会完成今年年初预定的粮食产量目标——粮食总产量达到530亿斤。

　　省粮食局局长祝业辉在接受记者采访时也表示，这次受灾的农田主要集中在河道两侧，而这部分农田所占的比例非常小。另外，全省今年还增加了播种面积。如果秋后没有特别大的自然灾害，今年基本还是个丰收年。

　　农民声音

　　不会捂粮惜售  价格合理即出手

　　按照我省的气候和植物的生长期，再过20多天时间，就是秋粮收割和销售的季节。对于市场上的粮油价格，农民如何看待？会不会捂粮惜售呢？来参会的梨树县孤家子镇农民孙玉国说，他家种了两公顷水稻，对于秋后的销售，他表示，价格合理就立即出手，不会惜售。“电视上，国家一直宣传粮食的稳定，所以我认为，价格不会有太大的上涨空间，如果只是小幅上涨，不如早出手，用粮钱做些其他经营。”

　　“我家种植的是玉米，4公顷，部分投资是贷款，所以应该放不了太长时间，我们村和我情况差不多的有很多！”来自洮南市幸福乡的王岐友说，粮食价格飞涨的可能性应该不会大。采访中，记者调查了10名农民，其中6人表示，不会惜售待价，价格合理即出手。

　　城区市民

　　有相关部门调控

　　粮价不会涨太多

　　“目前市场上的大米价格是2.22元/市斤，涨了一些，但是也不多，基本感觉不到，我觉得没必要存粮。”接受采访的市民周女士说，还没有达到家里必须存粮的程度，目前价格还可以承受。

　　市民高先生表示，家里大米都是从老家农村带来的，由于上班做饭少，一袋大米吃上大半年没问题，所以市场上的涨价根本没关注，也没想过存储大米。而市民张大娘说，自己喜欢豆类和粗粮，就储了几十斤，但是大米没有存储，感觉价格不会涨太多，相关部门也在调控。在记者调查的10位市民中，有8人认为没必要储粮，坚信不会涨太多。

　　粮食部门

　　粮价如现大幅上涨

　　将动用储备粮干预

　　省粮食局局长祝业辉在日前接受记者采访时表示，灾情发生后，吉林省粮食局派4个检查组去灾区检查粮食市场货源是否充足，粮价是否稳定，价格监测也由原先的周报改为日报。从近日全省粮油市场监测情况看，各地粮油货源充足，价格稳定。一旦当地粮油供应不足或市场价格短期出现较大幅度上涨时，将动用省级储备粮油按略低于市场的价格销售，保障灾区粮油市场供应。

　　另外，省粮食局紧急启动粮食应急预案，将省级储备粮油运往受灾市县并免费发放。据了解，截至目前，省粮食局已向全省11个受灾市县供应省级储备大米1746吨、豆油47.1吨。祝业辉介绍说，省粮食局在原有监测点基础上，又扩大了监测范围，同时增加省级成品粮油的储备。灾后恢复期，如当地粮油供应不足或市场价格短期出现较大幅度上涨，由市县政府提出申请，经省政府批准，将动用吉林省级储备粮油按略低于市场价格销售，保障灾区粮油市场供应，稳定粮价。

　　相关新闻

　　我省粮食综合生产能力

　　3年后将提至600亿斤

　　■记者  李靖 实习生 栾春爽/报道

　　本报讯  再有3年，吉林省增产百亿斤商品粮工程建成后，我省粮食综合生产能力将由500亿斤提升到600亿斤阶段性水平。这是昨日记者从首届吉林玉米节暨玉米产业发展论坛上了解到的信息。    

　　改革开放以来，国家先后从吉林调出玉米近3亿吨，有力地支援了国家建设。吉林玉米的多寡，在一定程度上直接影响着中国玉米乃至世界玉米的生产和贸易。正常年景，我省玉米产量稳定在2000万吨以上。我省每年提供了占全国十分之一的商品粮，五分之一的专储粮，二分之一的玉米出口量。我省玉米生产丰歉直接影响全国粮食供求和市场变化。

　　从出口区位上看，日本和韩国均为玉米进口大国，进口量分别占世界的20%和10%左右，我省玉米出口周边国家和地区运距短，成本低，具有明显的地缘优势和一定的国际竞争力。

把城郊建成省会最大优质“菜篮子”

　　

　　本报讯（记者 路其强）昨天上午，市长艾文礼主持召开市政府第四十一次常务会议。会议研究并原则通过了《石家庄市现代都市农业发展指导意见》、《关于加快推进全市“菜篮子”工程建设的实施意见》等。

　　会议指出，目前石家庄市都市农业建设已经起步，呈现出快速发展的良好势头。下一步石家庄市都市农业发展要依托省会，重点建设现代都市农业示范园区，大力发展高效设施农业、绿色生态农业、特色种养农业、休闲观光农业、现代园区农业和农产品工业、物流产业等六大产业，打造服务省会、致富农民的现代农业新格局。

　　会议提出，石家庄市现代都市农业的发展目标：一是把城郊区域建设成为省会最大的产销对接、质量安全的“菜篮子”基地；二是构建起林水相依、生态良好的城市森林体系；三是打造出一批各具特色、效益突出的现代都市农业园区。其产业布局和发展重点是：传统种养业逐步退出城郊区域，培育壮大新型主导产业，实现粮退菜进、限牧增果，发展高效设施农业等六大现代都市农业。大力发展以日光温室为主的设施农业，集中连片建设上千亩新型日光温室生产园区；规划建设一批集度假、餐饮、观光、娱乐为一体的多功能特色休闲农庄，深度开发农业的生态、生活功能，促进农业新兴旅游产业的做大。

　　就加快推进全市“菜篮子”工程建设，会议指出，下一步的工作重点是建设蔬菜标准化设施生产基地，果品标准化生产基地、畜禽标准化规模养殖场区和水产健康示范区、“菜篮子”产品加工集中区、“菜篮子”产品市场体系。

　　■“菜篮子”关乎民生。 本报记者 李志华摄

牵绳救人

　　

　　■昨日，我国云南、四川、甘肃、山西等19个省区部分地区有大或暴雨，其中四川、天津、河北、辽宁、吉林等地局部地区有大暴雨。8月中旬以来，中国降雨范围广，累计雨量大。8月19日，河南新乡市辉县八里镇回龙村突遭暴雨，泥石俱下，道路被埋，通讯中断，正在山里的126名游客被困山中。图为消防官兵通过结绳搭建生命通道、跳入激流用身体组成人墙等方式，营救被困者。新华社发

　　A03今日关注

CBD东扩区将分三大区域

　　

　　CBD东扩区将分三大区域

　　四惠桥西侧将建两栋高楼 寓意北京城区东大门

　　本报讯（记者 陈斯）未来的CBD东扩区，将分为文化区、朝阳北区、门户区这三大区域。

　　在昨天召开的首届城市规划设计论坛上，CBD东扩区规划综合方案评选第一名的美国SOM建筑设计事务所展示了CBD东扩规划图。按照规划图，未来CBD东扩区，是一个北侧较宽、南侧较窄的形状。

　　北侧分为两个大区域——文化区和朝阳北区。在西大望路和朝阳路交会处附近，将设置一组高层建筑，最高的建筑呈一个圆柱体造型。这一区域是东扩区的商务中心，将作为一个公交、能源和社交的枢纽。

　　东扩区南侧是门户区，在建国路的尽头两侧，规划了2栋高楼，位于四惠桥西侧，寓意着CBD乃至北京城区东大门。

　　据透露，CBD东扩区的西北、东北和东南部，将设置3个绿地公园，并由两条绿色廊道链接。

　　东扩区还将设置3个停车公园，在公园下方设有停车场。此外，东扩区还将建立自行车交通系统、步行系统和高速公交。

　　据透露，东扩区还将通过采用先进的节能环保理念和设施，实现节能50%，减少碳排放50%，节水48%。

四川岳池一男子歌厅K歌刺断他人肠

　　中广网广安8月21日消息（记者周平 隆敏 广安台记者苏坤明 汤志斌）“……沉默不是代表我的错，伤心不是唯一的结果……”被关押在看守所里的四川广安市岳池人吴某，一直在思索《犯错》这首歌曲中这几句歌词的含义，要是当晚他真的能保持沉默的话，也许就不会有今天的伤心了。但事情就是那么巧，当他唱完《犯错》后便与他人发生打斗，致受害人重伤，吴某因此被警方刑事拘留。

　　昨日晚上，吴某邀约好友一起到某歌厅唱歌，歌厅的雅间早已预定出去，几人只好选择在大厅中坐下。不久，前来岳池推销啤酒的绵阳商人喻某一行人也来到这家歌厅消费，紧挨着吴某几人的桌子就坐，先到的吴某几人连续点了好几首歌，唱个不停，按照歌厅不成文的规矩，每唱完一首歌就要把话筒传递到另一拨客人，但吴某这伙人偏不按这个规矩办，喻某起身去吴某处拿话筒，吴某听到喻某是外地口音，就是不让出话筒，喻某吃了个闭门羹，灰溜溜地往回走，歌厅服务员见状赶紧过来解释，吴某才极不情愿地把话筒往下传。两伙人继续喝酒，喻某等人为了缓和气氛，斟满啤酒过来向吴某等人敬酒，吴某仗着自己是本地人，不把喻某等人放在眼里，不但不接受敬酒还出言不逊，喻某一伙再次遭受打击，更加气愤。

　　不知不觉就是凌晨1点，吴某点了一首《犯错》，唱完 “你什么都不肯对我说、请你不要再沉默”后，吴某心满意足地向外走去，受了一肚子气的喻某等人也赶紧跟了出去，在门前的公路上，喻某就刚才的事找吴某理论，在酒精的刺激下，几句话不对头两人便扭打一起，年龄大一些的吴某明显不占优势被掀倒在地上，他顺手捡起地上的一段废塑料水管，用力地向喻某刺去，吴某也没有看清楚水管前端是什么样子，哪知道废水管前端很尖，被深深地刺进了喻某的腹部，喻某被赶紧送到医院抢救，经过医生的大力救治，肠子被刺断的喻某终于脱离生命危险。岳池县公安局城东派出所接到报警，很快将嫌疑人吴某抓获。涉嫌故意伤害的吴某这时终于明白了沉默也许就不会犯错。

“菜奴省钱攻略”

　　■新闻语录

　　●“（手机实名制）对社会治安有帮助，但是你堵了这儿，指不定又冒出什么。”

　　9月1日起，呼吁多年的手机实名制将正式施行，但对于其工效和执行情况，很多网友也有异议。

　　●“国土部门拥有巨额资金的分配和使用权力，岗位重要，诱惑很大。”

　　国土部再度高举土矿反腐大旗，一高层坦承岗位重要诱惑很大。

　　●“在花盆里种几棵葱，用的时候拔一棵。”

　　近日各地菜价普涨两成比肉还贵，为减轻负担，“菜奴”制定出了一份“菜奴省钱攻略”。

领导干部时代前沿知识讲座在昆举行

　　昨日，云南省领导干部时代前沿知识讲座第44讲在昆明举办，教育部副部长李卫红应邀做全国教育工作会议精神和教育规划纲要的宣讲报告。

　　省人大常委会副主任杨保建出席讲座，副省长高峰主持讲座。

　　李卫红重点介绍了全国教育工作会议和教育规划纲要的时代背景，全面解读了教育规划纲要的主要内容。她指出，学习贯彻会议精神和教育规划纲要是当前和今后一个时期各级党委、政府的重要任务，是全国教育系统的中心工作。她强调，全国教育工作会议和教育规划纲要基本精神，集中体现在胡锦涛总书记讲话中提出的推动教育事业科学发展“5个必须”上，即“必须优先发展教育，必须坚持以人为本，必须坚持改革创新，必须促进教育公平，必须重视教育质量”。

　　高峰要求全省各级党委、政府及教育主管部门迅速行动起来，抢抓机遇，搞好动员部署和调研，坚决推进教育改革与创新发展，促进云南教育更好地适应新一轮西部大开发和“两强一堡”建设的需要，为建设富裕民主文明开放和谐云南作出新的贡献。

　　省直党政机关，省级各民主党派、各人民团体，驻昆高等院校，省属大型企事业，中央驻滇单位，昆明市副厅级以上在职领导干部，驻昆武警部队负责人等在主会场听取讲座；各州市副处以上在职领导干部、各县（市、区）副科以上在职领导干部在各地电子政务网视频会议室参加学习。

　　记者 程三娟 实习记者 瞿姝宁（云南日报）

照顾老乡生意 卖的是管制刀具

　　记者 唐娜

　　为照顾老乡生意，湖南女子贺某将自己的货物转让给另外3人销售，却没想到货物被警方查缴，原来他们卖的是管制刀具。记者昨日从北京路派出所获悉，4名嫌疑人已被行政拘留。

　　8月19日10时及14时，民警两次在官渡区永平商场进行安全检查时，分别在商场5号、14号、28号和99号铺面内查出107把管制刀具，4名相关责任人被传唤到了派出所进行询问。经查，这4名涉嫌非法持有管制刀具的经营者均为湖南籍，其中三人的管制刀具都是从贺某处获得。据贺某交代，为了照顾老乡的生意才将这批刀具转让给他们卖的，但他们都不知道这批货是严禁销售的管制刀具。目前，警方还将继续展开整治行动。

义乌办博览会 首次来昆推介

　　记者 闵楠

　　中国目前最大的小商品集散交易中心浙江义乌将于2010年10月21日至25日在义乌国际博览中心举行第16届中国义乌小商品博览会。昨日，“义博会”国内外宣传推介活动首次来到昆明，希望能够借助昆明与东盟自由贸易区的门户优势，“强强联合”，互为平台，打开商贸通道。

　　“昆明拥有面向东南亚、南亚的区位优势，这是义乌所缺乏的。”义乌市市委副书记陈秀仙介绍，此次将昆明列为推介点，也是想借此机会加强与昆明企业的交流和合作。“义乌的小商品60%是出口，昆明的小商品也需要义乌博览会这个平台去展示。”据悉，今年以来，第16届中国义乌国际小商品博览会筹备组已经相继在阿联酋迪拜、珠三角、长三角、闽三角、环渤海湾等地开展宣传推介，然而到昆明推介“义博会”还是第一次。

危楼清空封闭 民房全面普查

　　深圳晚报记者金柱报道 本报率先独家报道的大浪“楼歪歪”事件引起了市民的广泛关注，昨天傍晚记者从宝安区建设局获悉：倾斜的两幢民宅已经全部清空，再无人居住，宝安区已经要求大浪街道对其进行封闭式管理，24小时监控。

　　据了解，在得知大浪街道出现楼宇倾斜现象后，宝安区委区政府主要领导高度重视，立即委托分管副区长龙耀庭到现场了解情况，及时作出处理。8月20日下午，龙耀庭率相关部门工作人员及三位工程专家，重点对存在类似问题的楼房进行了实地勘查，了解情况，听取专家意见，并提出了具体工作措施。

　　龙耀庭要求大浪街道要立即清空倾斜楼宇内的居住人员，封闭现场，24小时严密监控，防止出现安全问题；要委托专业机构对倾斜楼宇进行质量检测鉴定及拿出具体解决措施；要制定专门工作方案，对辖区民房进行全面普查，彻底消除安全隐患。

　　目前，相关楼宇的清空、封闭工作已完成，后续工作将陆续展开。

举报环境污染最高奖励1万元

　　本报讯（记者 路其强）昨天召开的市政府第四十一次常务会，研究通过了《石家庄市环境污染举报奖励暂行办法》，根据环境污染举报的污染程度、性质、内容，经环境执法部门现场核实属实后，举报人最高可获得1万元的奖励。

　　《办法》规定，举报人向环保部门举报有关环境违法行为后，环保部门将根据环境污染举报的污染程度、性质、内容，经环境执法部门现场核实属实，确定对举报人实施奖励。举报人的举报内容可以是：利用罐车向水体、水源地倾倒未经处理的污染废物的；私设暗管、暗渠、暗井偷排偷放污染物；擅自停用或不正常运行污染治理设施；特大环境污染事故；国家和省、市明令禁止的建设项目。经环保部门核实，并由环保部门对违法行为作出处罚或避免了重大环境污染损害的，给予举报人2000元至1万元奖励。

　　另外，《办法》还规定，凡举报新、改、扩建项目未执行环境影响评价及其他行为，擅自生产的；将严重污染的生产设备转嫁给没有污染防治能力的单位违法使用的，经核实，给予举报人500元至2000元奖励。凡举报锅炉、炉窑烟尘超标排放的；噪声污染的；物料堆放未采取防尘措施造成粉尘污染的，经环保部门核实，给予举报人200元至500元奖励。

　　同一污染案件有多人举报的，奖励最先举报人，联合举报的，奖金平均分配。举报环境污染案件被查处后，违法企业再次超标排污的，可以继续举报并再次予以奖励。环境污染举报24小时热线“12369”。举报人也可以直接到市环保局反映，地址是：石家庄市体育南大街167号。

陕西省出现大范围强降雨 部分地区发生城市内涝

　　    新华社西安8月21日电（记者 陈钢）记者21日早晨从陕西省防汛办了解到，20日以来陕西绝大多数地区出现强降雨，并伴有局地短时暴雨，一些地方发生了城市内涝和通信、电力中断的灾情。

　　    从20日8时至21日8时，陕西省101个县区出现降雨，降雨量分布为陕北20－70毫米、关中3－52毫米、陕南2－121毫米，雨量最大点出现在陕南西部的留坝县，达到121毫米。受降雨影响，陕西境内黄河、渭河、汉江共有10条支流10站次出现警戒流量以下的洪峰。

　　    据陕南汉中市防汛办报告，汉中市汉市区局部发生内涝，个别乡镇群众房屋进水；留坝县马道、东沟、青桥驿等乡镇和佛坪县岳坝乡部分村庄出现通讯、电力中断情况。目前没有接到人员伤亡的报告。

　　    据气象部门预报，8月20日20时至22日8时，陕西省部分地区会出现50毫米以上区域性暴雨，汉中南部、安康南部、宝鸡北部、咸阳西北部、渭南西部有100毫米以上大暴雨，强降雨随时可能引发洪涝灾害和地质灾害。

　　    陕西省政府办公厅已于20日发出紧急通知，要求相关部门按照各自职责启动相应预案，做好强降水区域的塌陷、垮塌、城市内涝、山洪等地质灾害的预防工作，加强低洼、河谷和矿区的防洪涝措施，做好病险水库的防范工作，高度关注各流域洪水灾害；要求各市、县要加强预报预警和危险源的排查工作，及时降暴雨洪水信息传递到危险区群众，预计可能发生洪水泥石流灾害的地区，必须提前组织群众转移。

19省市昨遭大暴雨强袭

　　

■20日，在四川省绵竹市清平乡清平场镇，干部群众在清理淤泥。 ■宝成铁路抢险进入线路恢复阶段，图为抢险人员运出旅客行李。 ■8月19日，河南新乡市辉县八里镇回龙村突遭暴雨，正在山里的126名游客被困山中，情形万分危急。消防支队官兵历经6小时，成功将126名游客疏散到安全地点。新华社发 ■8月19日傍晚航拍的成都市蒲江县寿安镇汪场村被洪水围困的情景。 ■一场大雨，改变了舟曲人们的生活。图为舟曲居民搭乘冲锋舟过江。 ■8月20日，救援人员在云南贡山普拉底乡展开搜救工作。

　　我国大部地区20日被雨水覆盖，云南、四川、甘肃、陕西、山西、河南、山东、河北、海南等19省市部分地区有大或暴雨，其中，四川、天津、河北、辽宁、吉林等地局地有大暴雨。

　　雨情

　　19省市

　　降大到暴雨

　　8月中旬以来，我国降雨范围广、累计雨量大。20日，我国强降雨仍集中在四川盆地、河北、辽宁等地。中央气象台20日继续发布暴雨黄色预警。预计20日4时到21日14时，四川大部、甘肃南部和东部、陕西中南部、山西中南部、河南中北部、山东西北部、河北中南部和东北部、天津、辽宁大部、吉林东南部以及西藏东部、广东南部沿海、海南等地的部分地区有大雨或暴雨，其中，四川盆地西部、天津南部、河北东南部、山东西北部、辽宁东部等地的局地有大暴雨。

　　中央气象台专家提醒，8月下旬我国大部地区降雨将较为频繁，部分地区降雨强度较大，西北地区东部、西南地区东部以及东北地区仍然是主要降雨区域，持续降雨尤其是突发性短时强降雨易造成严重次生灾害。特别是甘肃舟曲灾区、汶川地震灾区需继续加强防范山洪、滑坡、泥石流及城乡内涝等灾害。

　　各地灾情

　　四川暴雨造成16死66失踪

　　地震灾区洪灾严重，将遭新一轮强降雨袭击

　　四川省政府新闻办公室在20日公布，四川各地因暴雨灾害迄今已造成16人死亡、66人失踪。

　　成都、德阳、广元、绵阳、雅安、阿坝等“5·12”地震重灾市（州）受灾严重。极重灾区绵竹市清平乡、汶川县映秀镇和都江堰龙池镇受灾尤为严重。

　　四川省气象台20日发布的气象信息称，20日晚至21日晚，四川大部又将遭遇新一轮强降雨天气过程，局部地方有大暴雨，防灾形势严峻。

　　河北因灾经济损失34亿多元

　　16人因灾死亡

　　记者从河北省民政厅了解到，今年6月份以来，河北部分地区遭受自然灾害侵袭。全省累计受灾人口达848.5万人次，16人因灾死亡，直接经济损失达34亿多元。

　　今年以来，河北局部地区遭受了风雹、洪涝和泥石流灾害，受灾地区主要集中在张家口市的康保、怀来、涿鹿，保定市涞水、易县，石家庄市平山、赞皇、无极等地，受灾人口达315万，其中因灾死亡11人。

　　辽宁宽甸强降雨致61人被困

　　今日还有中到大雨

　　记者20日在辽宁省防汛抗旱指挥部获悉，辽宁省迎来第五轮强降雨，暴雨造成辽宁丹东市宽甸县双山子镇18户61人被困，丹东驻军某部正在赶赴群众被困地点进行营救。

　　受强降雨影响，辽宁西部的阜新出现城市内涝，东部的宽甸、凤城多处出现了山体滑坡险情。

　　预计21日白天鞍山、本溪、丹东等地区有大到暴雨，沈阳、大连、等地区阴有中到大雨。

　　云南洪涝灾害致90人死亡

　　贡山泥石流致怒江水位上升6米

　　记者20日获悉，截至8月18日，云南省因风雹、滑坡、洪涝等自然灾害累计造成417.33万人(次)不同程度受灾，因灾死亡90人、失踪132人。

　　18日凌晨1时30分左右，怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县普拉底乡发生特大泥石流灾害。截至20日19时，灾害遇难人数已增至12人，失踪80人。泥石流冲击物达怒江江心，造成灾害现场至贡山县城段怒江水位上升6米。

　　对策

　　映秀拟建永久大坝保卫新城

　　19日凌晨，映秀迎来新一轮暴雨袭击。映秀新城入口，枫香树村旁的防洪堤坝本来已经于8月18日凌晨2时40分筑成，涌入映秀镇的岷江洪水被成功阻截导流。但暴雨引发了新的泥石流，汹涌而至的岷江河水冲击着刚刚建好的子堰大堤，映秀新城再度告危。

　　为了确保大堤的安全，从19日零时至清晨6时，近十辆铲车及全体抢险人员连夜打拼，终于保住了这道映秀新城的唯一屏障。

　　阿坝州州委书记侍俊透露，未来几天，映秀等地还有可能下暴雨，“现在，我们正在加固防洪坝，将来要在这里修一条永久性的大坝，万无一失，保证映秀新城的安全。”

　　舟曲公布恢复重建时间表

　　甘肃省发改委20日表示将尽快编制舟曲特大山洪泥石流灾害灾后恢复重建规划，并首次公布了舟曲泥石流灾后恢复重建时间表。据介绍，预计灾情统计和灾害损失评估将于8月下旬完成，资源环境承载力综合评价将于9月中旬完成，灾后重建规划将于10月上旬编制完成。灾后重建规划完成后将报上级政府审批，重建规划从批准之日开始正式实施。

　　◎声音

　　上半年地质灾害

　　10倍于去年同期

　　8月以来，甘肃舟曲、四川绵竹和汶川、云南贡山等地相继发生山洪泥石流灾害。短短十来天，国土资源部三次启动地质灾害应急一级响应。今年上半年，全国地质灾害数量是去年同期的近10倍。国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史表示，全球气候急剧变化以及全球进入地壳活动频繁期，都是地质灾害频发的重大因素。

　　我国至少还有

　　1.6万个“舟曲”

　　中国地质环境监测院地质灾害调查监测室主任周平根称，中国至少还有1.6万个与“舟曲”类似的隐患威胁着700万人的人身和财产安全。他介绍说，这种隐患点重点分布于云南、贵州、四川、重庆、甘肃、陕西、湖南、湖北等山多坡陡的省市。

　　三峡大坝对整个

　　气候影响微乎其微

　　国家气象中心首席预报员杨贵名做客人民网，在与网友就舟曲泥石流灾害的气象成因为主题交流时说，三峡大坝建起来以后，要对整个气候有影响的话，影响是微乎其微的。但三峡大坝建起来，那个地方的水位升高了，只要在上游一发生大的降水，可能有的地方就会产生江水倒灌，比如重庆的磁器口前一段时间就是这样被淹的，水位一升高，古镇里面淹了一米多。

　　综合新华社、《新京报》、《广州日报》等报道

陕西部分城市发生内涝 通信电力中断

　　新华网西安8月21日电(记者陈钢)记者21日早晨从陕西省防汛办了解到，20日以来陕西绝大多数地区出现强降雨，并伴有局地短时暴雨，一些地方发生了城市内涝和通信、电力中断的灾情。

　　从20日8时至21日8时，陕西省101个县区出现降雨，降雨量分布为陕北20－70毫米、关中3－52毫米、陕南2－121毫米，雨量最大点出现在陕南西部的留坝县，达到121毫米。受降雨影响，陕西境内黄河、渭河、汉江共有10条支流10站次出现警戒流量以下的洪峰。

　　据陕南汉中市防汛办报告，汉中市汉市区局部发生内涝，个别乡镇群众房屋进水；留坝县马道、东沟、青桥驿等乡镇和佛坪县岳坝乡部分村庄出现通讯、电力中断情况。目前没有接到人员伤亡的报告。

　　据气象部门预报，8月20日20时至22日8时，陕西省部分地区会出现50毫米以上区域性暴雨，汉中南部、安康南部、宝鸡北部、咸阳西北部、渭南西部有100毫米以上大暴雨，强降雨随时可能引发洪涝灾害和地质灾害。

　　陕西省政府办公厅已于20日发出紧急通知，要求相关部门按照各自职责启动相应预案，做好强降水区域的塌陷、垮塌、城市内涝、山洪等地质灾害的预防工作，加强低洼、河谷和矿区的防洪涝措施，做好病险水库的防范工作，高度关注各流域洪水灾害；要求各市、县要加强预报预警和危险源的排查工作，及时降暴雨洪水信息传递到危险区群众，预计可能发生洪水泥石流灾害的地区，必须提前组织群众转移。

广州市长访高雄 绿议员抗议造势10分钟

　　

　　民进党高市议员黄昭星抗议引进白老虎。

　　台海网8月21日讯广州市长万庆良20日参访高雄，民进党议员藉机造势，黄昭星议员率几名支持者到晚宴地点“国宾”饭店抗议引进白老虎，警方下午5点多派员进驻，抗议过程只拉白布条“意思一下”，过程约10分钟结束。

　　据中评社报道，民进党籍高市议员黄昭星获得民进党提名参选大高雄市议员，是陈水扁“一边一国”连线成员，他的女婿陈政闻是民进党高雄市党部主委，年底也要参选大高雄市议员。黄昭星在获知广州市长万庆良要到高雄市，即发布新闻稿说要到现场抗议。

　　警方让黄昭星“意思一下”表达立场，抗议过程和平，没有发生意外，警方随即劝离黄昭星。

　　

　　

　　民进党高市议员黄昭星支持者在“国宾”饭店外拉白布条抗议。

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　　广州白老虎将进驻高雄寿山动物园。

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鸭绿江丹东段发生特大洪水 多处堤防公路冲毁

　　新华网快讯：记者21日早晨从丹东市防汛抗旱指挥部了解到，鸭绿江丹东段发生特大洪水，每秒流量超过2万立方米，多处堤防公路冲毁，部分县市交通、通信、电力中断。

调查显示大部分80后无法赡养父母

　　汉网消息据中国青年报社调中心通过民意中国网和互动百科网，对1612人(其中独生子女占40.1%)进行的一项调查发现，58.3%的人选择让父母住在同一个小区或者附近，就近照顾；43.5%的人愿意跟父母住在一起，亲自照顾；24.8%的人表示父母在异地居住，定期去探望；7%的人选择由社区配备生活指导员，定期照顾老人；仅有6.9%的人愿意把父母送到养老院等机构。受访者中，80后占57.3%。

　　记者进行了随机调查，一位参加工作5年的80后对记者说，“尽管已经参加工作很长时间，但是消费压力很大，没有任何积蓄，目前根本无法赡养父母。”随后，记者又相继采访了多个80后，在受访群体中，99%都确定自己无法赡养父母，其中，有一半以上的80后还需要父母进行资助。

　　80后无法赡养父母，主要原因来自三方面：

　　一是面临的生活压力过大。一位某地产公司工作3年的张小姐告诉记者，刚生完小孩，却因经济条件，和老公还在租房住，每月除了缴房租，孩子的开销是一大部分，所以月月财政吃紧，对于父母赡养实在力不从心。

　　其次，就是来自工作的压力。面对竞争激烈就业市场，能找到一份稳定的工作已实属不易，而找到一份高薪水又稳定的工作更加困难，很多80后为了经济独立等现实问题，只能被迫从事着高投入低回报的工作。

　　第三，中国绝大多数人依靠子女来赡养晚年，但是由于当前的独生子女政策，可以想象，随着老年人更长寿，独生子女们成人后可能要赡养他们的父母以及他们父母的父母，人口学家称之为“421”问题。这意味着，80后在赡养老人问题负担逐步加重。（据《中华工商时报》）

09年交强险亏损29亿 中保协：源于赔付率的大幅上涨

　　中广网北京8月21日消息 据中国之声《新闻纵横》8时10分报道，2009年全国交通强制责任险的业务情况昨天发布，中国保险行业协会就此召开新闻透气会，对各种数据及主要问题作出解释。

　　2009年全年，交强险业务亏损29亿元，全国交强险投保率达到46%。保费不断增长、费用率持续下降，为什么交强险业务还在亏损？下面是中央台记者柴华的报道：

　　根据报告，2009年全年，交强险共承保机动车8502万次比2008年增长23%，保费收入668亿元，同比增长21%，经营费用186亿元，费用率比2008年降低1.8个百分点，但是全年赔付472亿元，比2008年增长26%，赔付率78%，同比增长9.4个百分点，在这个基础之上，交强险经营亏损29亿元，而2008年这个数字还是微利1.7亿元，中保协信息披露工作小组成员张海波表示，亏损主要来自于赔付率的大幅上涨。

　　张海波：虽然说在09年我们的费用率处于一个下降的态势，但是由于赔付率上升幅度比较高，导致交强险的综合成本率较08年还是上升了7.6个百分点。

　　张海波同时指出，赔付率上升主要是受去年执行的交强险费率30%的优惠政策等因素的影响。

　　张海波：从09年7月1号之后，应该有超过60%的车主可以享受30%的折扣。交强险开办以来案均赔款呈快速上升趋势，从初期的3500元升至目前的大约4500元左右，主要受到各方面成本，包括人身伤亡赔偿标准、医疗费用、汽车维修成本逐年提高的推动。

　　不过，尽管交强险有持续亏损的趋势，但开展三年半以来累计业务亏损只有8.5亿元，盈亏基本平衡，中保协表示，交强险基础汇率不会调整，中保协副秘书长伊生。

　　伊生：交强险费率原则，这是在我们交强险费率制定的时候，就不允许它有利润，过度的频繁的调整费率不但会加强企业的负担，而且会造成我们整个经营数据的不稳定，不能见亏了我们就调，见赚我就降，08年我们刚刚调整了，到09年的部分亏损，这是我们预料当中的事情，交强险的费率调整是非常复杂的事情，要经过全面的评估才能作出基本判断，根据保监会的要求，目前基础费率总体不做调整。

　　与此同时，2009年全国交强险投保率为46%，其中汽车投保率为73%，而摩托车和拖拉机投保率都不足30%，一直以来，拖拉机投保难问题屡屡被体积，张海波表示，有关部门正在积极协调严格相关登记制度，进一步试点差别费率以解决拖拉机投保难问题。

　　张海波：主要原因是在目前地区拖拉机的登记上应该说不是很规范，可能真正应用于农耕或者是农业作业的拖拉机很多并没有投保交强险，而大量的从事长途的货运的一些车辆登记成拖拉机或者是变形拖拉机，造成这种风险在拖拉机业务领域形成高度的积聚，对于保险公司来说也是形成了一个很大的亏损，很多地区亏损达到了2%以上，保险监管部门也多次和相关部门沟通，达成对于拖拉机登记管理制度的规范，来严格区分真正是用于农用的拖拉机，同时在部分地区已经开始探索试点，对于运输性的拖拉机，进行地区化进一步费率的差异。

　　中报协副秘书长伊生透露，今年以来，有关部门已经在江苏、湖南、安徽、江西等十省市开展试点，队伍运输型拖拉机进行地区化的差别费率。

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连战：ECFA予两岸更多交流契机

　　台海网8月21日讯中国国民党荣誉主席连战20日下午出席“台湾─广东团”海峡两岸农业合作论坛时，公开肯定ECFA签订不但对台湾农民是大利多，对两岸交流也也是正面的，且提供了两岸更多的合作交流契机。

　　据中评社报道，连战致辞时表示，他与广东省长黄华华算是“同行”，因为他当过3年的台湾省长，但当时叫省主席；黄省长来自农家，对农业问题熟悉。今开会主要就两岸合作进一步探讨。

　　连战谈到台湾的农业发展表示，目前在经济的GDP中，农业部分的贡献接近2%，所占比例根本就微不足道；但农业是不可或缺的产业，不但要供给粮食安全，在生活生态与生科技产业发展上非常重要。所以，农业的重要性，不可以比百多来论英雄，农业的关键性是不可替代的。

　　最近，两岸签署通过ECFA，连战认为这是两岸经贸发展迈向新里程碑，对台湾农民的承诺非常明确，对大陆进口的830项农产品不会进一步开放，原来已经进口的1415项农产品也不会降税。另外还有18项农产品列入早收清单。

　　连战说，ECFA对台湾农民而言是个大利多，18项的农产品，石斑鱼、兰花等，过去进口要13.3亿的关税，ECFA之后，未来两年内18项将降到零关税，农委会的估计，出口产值，可望从2009年的1608万美金增加到1亿1千万美元。

　　连战表示，对两岸而言，ECFA的影响力，现在看到是正面的，也提供两岸更多交流的契机。

　　连战说，广东的土地与水资源丰富，人力充沛，气候适宜种植各种热带与亚热带水果，广东也有市场上的重要战略地位，市场的容量非常大，和港澳接近，港澳对农业的需求，就是广东很大的市场，凡此种种，让人感受到广东的潜力无穷。

　　连战表示，近几年来，台湾农民在广东推出很多优质水果，黄省长来台访问，对两岸合作与农业交流会有很大的助力；黄华华来台采购超过64亿美金，还不包括1.4亿多的农产品的采购，这些都让人感到鼓舞与感谢。他愿以台南人的身分欢迎广东团莅临台湾。

　　连战致辞中，介绍台湾长期以来推动“三生”农业政策，即注重农民的生活，发展农业的科技，要注重农业的生态。台湾一方面推动精致农业，一乡镇一特产，另一方面是品种改良，农业科技不断精进，此外，科技精进，对台湾农业生产有很大的帮助，这些都是台湾农业的优势所在。

　　两岸农业合作方面，他回顾了2005年率国民党访问团到大陆，第一次两岸国共隔绝60年后第一次见面，达成了5项愿景，同时要合力推动两岸论坛。

　　2006年第一次论坛，在15项与政策与措施中，有7项都是关于两岸合作的事项。同一年的10月，共同在海南岛的博鳌举办两岸农业论坛，得到很多具体结论；后来到了厦门，台湾有两千多位农民与大陆农民各计四千多人一起开会，彼此交流，广面壮观。

　　连战说，现在很多台湾水果到大陆零关税，大陆的两岸农业实验区、创业园的设置，已在大陆许多省分在一一开展；很多台湾农民在对岸开创了另一个事业领域。

管理亭内卖假烟

　　

■管理亭兼营售卖假烟。 ■屋内发现大量假烟。 ■执法人员向摊主开具暂扣证明。

　　近日，石家庄烟草专卖局稽查中心桥西中心连续接到市民举报，火车站附近的一个停车管理亭内售卖假烟。这座白色的简易小屋位于火车站过街天桥的北侧，外墙写有停车管理的字样，而屋内却俨然是一个小商店，烟茶、饮料等都有售卖。稽查中心的工作人员查处发现红梅、云烟等多个品牌的假冒香烟百余盒，而且该摊点属于无证经营。根据烟草专卖的相关规定，工作人员对查获的假烟进行了暂扣，对当事人进行了处罚。

　　本报记者 李志华 摄影报道

中小学生开学在即 舟曲选取帐篷作为过渡性安置方案

　　中广网舟曲8月21日消息 据中国之声《新闻纵横》8时01分报道，还有四天，也就是8月25号，舟曲中小学就要开学了。舟曲县城1万1千多中小学生即将开学，而5000多名受灾群众还临时安置在县一中、三中以及县委党校。如何尽快转移安置这些群众，保证中小学生顺利开学成为燃眉之急。

　　舟曲抢险救灾指挥部昨天决定，放弃使用活动板房，集中搭建救灾帐篷解决。下面是中央台前方报道组记者张孝成、陈俊杰、马喆发回的报道：

　　在舟曲抢险救灾指挥部昨天举行的新闻发布会上，舟曲县县长迭目江腾表示，五天内将在县城西边的沙川新辟一块空地，搭建过渡性住房。同时采取补贴方式鼓励受灾群众自己租房。

　　“5?12”地震以后，在居民的安置上，很多居民都愿意投亲靠友，更加适应。或者他自己还有一套房子，他能凑合过去，那么我们就按照国家的标准把租房费补给他，也就是货币安置。

　　迭目江腾指出，对于过渡性安置此前曾考虑用活动板房。但是，舟曲县城地处两山之间，白龙江又穿城而过，实在找不出大面积的空地搭建统一规格的活动板房。同时，订购、制作、运输、搭建起大批量活动板房至少需要一个月的时间。学生开学在即，使用帐篷过渡性安置受灾群众成为一种现实选择。

　　对此，甘南藏族自治州民政局局长杨建国也表示赞同。他认为帐篷对于舟曲这样一个峡谷中的县城来说更实用，也容易操作，可以因陋就简依山搭建，对场地没有过高要求。

　　记者：确定是用帐篷，不用活动板房？

　　杨建国：不用了。活动板房一个是占地面积大，反正现在运过来也就是这样子。过去“5?12”地震也运过来，不太实用，帐篷比较轻便嘛。现在救助点上本身有帐篷，可以直接拆过去。

　　据了解，舟曲灾区已接收各类帐篷8000顶，完全可以满足临时安置点5000多名受灾群众过渡性安置的需要。目前，新选地址已经通过安全评估，正在平整土地、修建供水、供电等配套设施。

　　但是，记者采访中也发现，许多群众对于帐篷安置不尽满意，他们更希望能在板房过渡。

　　舟曲县三中安置点受灾群众胡海龙：帐篷的话，前两天下雨旁边都漏水。天气，这边肯定越来越凉。我感觉帐篷没有活动房好，一就是安全，二就是温暖。你想这帐篷到冬天再刮一点风，肯定会冷的。

　　从外观上看，漂亮的板房对于受灾群众自然更加具有吸引力，但为什么舟曲重建计划的过渡性安置方案却选择了帐篷呢？我们来连线中国之声特约评论员朱旭：

　　主持人：请您帮我们分析一下，舟曲此次选取帐篷作为过渡性安置方案，而非活动板房的原因是什么？

　　朱旭：我觉得活动板房和账篷最大的区别一个是建设周期比较长，远水解决不了近渴，再有就是活动板房在建筑的过程当中对基础的要求比较高，比如说要挖基础肯，平整一定的面积，对水平度要求也很高，而帐篷在这一点上就没有问题，并且活动板房它本身对地面地表的破坏要更为严重。

　　第二关于理论上来说，活动板房用过以后还可以重复用，但是实际的情况用过的活动板房几乎没有什么剩余的价值，倒是之后的废弃处理会成为一种负担，存在着严重的环保风险，因为堆在那处理给谁都是有问题的。

　　第三作为过渡性建筑，其实板房和账篷并没有更多的区别，都是临时性的安排，针对舟曲的实际情况，特别是舟曲现在的灾情尚处在进行期，并不是一个结束期。所以帐篷的机动性会更好，一旦出现新的灾情或者需要调动的时候，调动板房和调动账篷是完全不一样，因此舟曲县委他们本着科学发展观的要求作出了使用帐篷而不用活动板房过度安置，其实是一种安全的选择和环保的选择和经济的选择。

　　接下来有两个难点需要去克服，一个是帐篷内的防潮的问题，再就是冬季到来的时候账篷的取暖问题，我们的棉织账篷和更安全的取暖设施我相信会使当地群众的担忧得到解决的，而且我们相信我们的政府和救灾的相关部门在这些问题的处理上都会是有办法的。

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楼顶瓜果“农家宴”

　　

　　昨日，江汉区同乐社区居民纷纷将自家“楼顶菜园”中收割的黄瓜、西红柿等绿色食品，制作成精美的都市“农家菜”，端到“邻里一家亲，都市农家宴”的饭桌上，一同分享。同乐社区地处老汉口六渡桥一带，是典型的商住合一社区，四楼以下是市场，楼上为住户，居民利用楼顶平台，种植各种蔬菜瓜果，把社区装扮成了郁郁葱葱的“空中农家乐园”。记者蔡晓智通讯员朱素芳摄

建设资金科长 收受“资金”获罪

　　本报讯 近日，由马鞍山市金家庄区检察院侦查终结并提起公诉的马鞍山市教育局建设资金科原科长胡腊才受贿一案，一审法院作出判决，被告人胡腊才犯受贿罪，判处其有期徒刑7年6个月。

　　2005年5月，马鞍山市某建安公司承接了市教育局直属学校桥山中学第一标段项目，该项目经理为了感谢胡腊才将工程发包给了自己，特委托与胡关系较好的该公司经理赵某，在胡腊才所住的小区门口，给胡送去了1万元现金，胡笑纳。经依法审查查明：从2002年起至2009年春节期间，胡腊才利用担任马鞍山市教育局计划财务科副科长、建设资金科科长，负责市教育局直属学校基建工程组织实施的职务便利，多次在办公室及家中收受承接相关工程的业务单位人员所送贿赂款物共计9.7万元，并为对方谋取利益。遂法院作出上述判决。李宇成

四川虹口3个堰塞湖决堤 再添6处新险情

　　省防汛抗旱指挥部会商认为：20日20时～21日8时，都江堰龙池雨量为30～60毫米。

　　截至昨日12时，虹口乡发现新险情6处。

　　邛崃市邛芦路、卧夹路、天台山旅游路等道路严重受损，多处发生山体塌方，县道油玉路断道。

　　洪水造成蒲江县多处民房进水被淹，倒塌或损坏房屋3974间；冲毁河堤、沟渠32209米，毁坏大小桥梁105座，部分交通干道因道路垮方、堵塞等中断。

　　都江堰·龙池

　　“刚接到水务局监测报告，龙溪河上游突降大雨，河内水位上涨了5厘米，所有施工人员必须马上撤离现场，紧急避险。”昨日下午，龙池洪灾指挥部内，都江堰市建设局一负责人通过移动电话和对讲机，向在洪灾现场的作业人员喊话，要求他们必须立即撤离现场，避免意外伤害。

　　短短几分钟 水位明显上涨

　　下午3时21分，龙池洪灾指挥部内突然紧张起来。桌子上的固定电话旁，交通局、建设局、国土局等部门的值班人员纷纷拿起面前的电话，摊开一大本通讯录，从一连串的电话号码中逐一寻找各自所负责工程施工负责人的电话。“刚接到水务部门的检测报告，龙溪河上游突降大雨，导致整个龙溪河水位上涨5厘米，现指挥部命令你们全部撤离施工现场，确保安全。”都江堰市建设局现场值班人员对着话筒，大声告知在施工第一线的工友。“现在龙溪河水位上涨，在河边疏通交通的作业人员请马上转移人员和机械设备。”交通局的指挥命令也随即发出。

　　成都商报记者在现场看到，先前还有阳光的龙溪河河谷上空突然乌云密布，豆大的雨点瞬间便噼里啪啦地倾泻而下。不到5分钟，指挥部外的地面上积水可淹没鞋跟。通过栗坪二桥下的桥墩观察，水位在短短几分钟内明显上涨，水势也越来越大。洪水夹杂着树根和鹅卵石咆哮而下，鹅卵石撞击着桥墩，发出雷鸣般的“砰砰”闷响。

　　“赶快撤离。”在栗坪二桥边修整河床的一施工队伍负责人，指着渐渐上涨的洪水对所有工友喊道。施工人员迅速收拾起铲子等工具，在现场施工负责人的统一指挥和调度下，有序、安全地撤离到指挥部前的院子里。正在河道开动挖掘机清理河道的工人，也暂停挖掘，迅速转移到安全地段。

　　渐渐地，雨又越下越小，半个小时后，施工恢复正常。

　　全面巡查龙池 每日三报

　　“通过我们对龙池周边的山体和沟渠巡查，没有发现有产生滑坡、泥石流的症状。”昨日下午，成都市国土局的专家慎重地签发了巡查意见。成都商报记者获悉，从8月 20日开始，龙池地质情况的前期摸底排查结束，进入全面巡查阶段。按照巡查预案要求，国土部门对龙池周边的巡查需每日三报，发现问题及时预警，严防新的次生灾害发生。

　　都江堰市国土局相关负责人介绍，通过前期对龙池地质灾害的全面排查，掌握了龙池地质灾害易发地点的详细资料。为做好前期的排查，省国土资源厅专门派出无人飞机航拍龙池镇，作为排查的重要参考资料。

　　昨日起，国土部门开始进入全面巡查阶段，加大了巡查范围，把地质灾害易发区每条沟口有人居住的山沟、每个下部有人居住的危岩和陡坡都列为监测对象，把沟口无老冲积扇、沟内植被茂密的潜在泥石流沟谷纳入群测群防体系，避免出现隐患死角。

　　按照巡查程序要求，巡查人员分成两组，每组4人，巡查龙池周边的山体和沟渠。每天8时、14时、17时准时将巡查情况上报国土部门。市国土局一名巡查员介绍，巡查员每天都要徒步走近10公里的山路巡查地质情况，遇到问题将立即上报。成都商报记者 江俊 实习记者 刘霏霏 杨艺 摄影 姚远

　　都江堰·虹口

　　3个堰塞湖决堤 再添6处新险情

　　(成都商报记者 余文龙 实习记者 王梅) 昨日，成都军区空军派出直升机赴虹口堰塞湖进行空中勘查，并向仍然滞留在那里的62人空投食品及药品。通过在直升机上目测判断，虹口的3个堰塞湖都已决堤，对下游没有大的威胁。

　　最下游的枷担湾堰塞湖，原来的泄洪通道，经过洪水的冲击，大大扩宽，即使继续下雨，泄洪能力也基本能满足。中间的窑子沟、最上游的关门山沟堰塞湖，堤坝已经彻底溃决，基本没有库容，险情已经解除。

　　又讯 成都商报记者从虹口乡抗洪救灾前线指挥部了解到，截至昨日12时，虹口乡发现新险情6处。

　　高原大桥河床抬高6米，桥基石头已被冲刷裸露，如再遇大雨持续冲刷将严重危及大桥安全，整治迫在眉睫。

　　庙坝大桥中间桥墩处堵塞物堆积严重，影响泄洪，危及公路路基路面安全。

　　紫宽线深溪二桥对面1处路基已塌方一半，严重危及紫宽线道路安全。

　　紫宽线猫岩段路基塌陷严重，河心有巨大天然岩石阻挡河道，导致河水直接冲刷路基，需立即限制通行。

　　紫宽线同心石段两处路基严重垮塌。

　　在建的棕花大桥因受漂浮物冲击，桥面构造体出现移位，桥墩倾斜。

　　邛崃

　　回龙镇满街淤泥 清淤至少需两天

　　邛崃市28000多人受灾，部分地区积水达5米

　　昨日上午，洪水退去，给邛崃市各受灾地留下一地淤泥。在受灾最为严重的回龙镇，全面清淤已经展开，在600多名官兵的协助下，预计需要两天才能完成。

　　洪水退去 回龙镇一片狼藉

　　昨日下午2时许，回龙镇一片狼藉。洪水退去，街面满是淤泥。位于大桥街的天于超市，如小山般的货品堆在超市门口，四五个店员聚在一起，不停用水冲刷着货品上的淤泥。超市内的货架东倒西歪，所有货物全部布满淤泥，一台小型抽水泵正在抽水。超市老板帅凤琼说，这次遭水，至少损失了15万元。“还好人都没得事，还可以从头再来。”

　　回龙镇街上，随处可见正在清淤的官兵的身影。成都军区某师副政委李坚称，该部的110名官兵主要负责4条主街道的清理。昨日早上8时许，官兵们就开始了清理，先将垃圾清扫到一堆，然后转到垃圾车上，最后用水清理路面，一刻未停。清淤工作至少还得再持续一天。

　　天台山旅游路严重受损

　　回龙镇党委书记梁宏介绍，回龙镇9个村里有5个半村属于严重受灾地区。由于回龙镇以往几十年从未遭遇过这么大的洪水，这次受灾的损失更为巨大，所幸没有人员伤亡。前日转移的15000名群众大部分已经陆续返回家中，开始生产自救。清淤工作至少需要两天左右，该镇目前紧缺衣物、食品、饮用水和被褥。昨日17时 30分左右，已经恢复自来水供应，电力、通讯和光纤等预计在今日内恢复。

　　截至20日2时30分，邛崃市受灾群众28000多人，被困群众15000多人全部转移疏散，倒塌房屋300多间，农作物受灾约3万亩；邛芦路、卧夹路、天台山旅游路等道路严重受损，多处发生山体塌方，县道油玉路断道。该市回龙镇、羊安镇、牟礼镇受灾最重，部分地区积水达5米。临邛、平乐、临济、固驿等乡镇农民房屋被淹、城镇低洼处积水、基础设施受损、交通中断。直接经济损失7661万元。

　　根据气象部门预报，20日晚到21日仍有强降雨，发生地质灾害的可能性较大。邛崃市发布了地质灾害四级预警，加强了全市重点监控区域和监控点的严密监控，并做好群众疏散预案，确保人民群众生命财产安全。 成都商报记者 柯娟 实习记者 邹晓雨 摄影 段韵

　　蒲江

　　30年一遇洪水 毁坏105座桥梁

　　(成都商报实习记者 蓝婧 记者 苟明 实习生 徐臻杰)8月19日零时，蒲江县普降大暴雨，蒲江河、临溪河泛滥，形成了30年一遇的洪水。截至20日16时，全县1人失去联系，无人死亡。

　　统计表明，此次洪水造成多处民房进水被淹，倒塌或损坏房屋3974间；冲毁河堤、沟渠32209米，毁坏大小桥梁105座，部分交通干道因道路垮方、堵塞等中断；农作物受灾面积6638.3公顷；新增市级地质灾害监测点22个。

　　通过集中安置、村组就近安置、投亲靠友等方式，蒲江县妥善安置群众13991人。为预防次生灾害发生，蒲江县将加强气象、汛情预报、预警和发布工作，并继续组织人力加大对地质灾害易发区、洪涝暂时消退区的安全隐患排查力度。

　　百年黄桷树轰然倒下

　　19 日，洪水凶猛，蒲江驭洪桥下游数十米处，一棵直径3米多的百年黄桷树轰然倒下。昨日，成都商报记者发现，这棵巨大的黄桷树，已经被冲到下游500米左右的地方，大树枝干叉着桥墩，洪水退后，搁浅在河坝上。两台挖掘机来到河坝，按照县政府的指示，要将大树拉起来，重新栽进园林。

　　207岁古桥一桥墩被冲垮

　　207岁的蒲江驭洪桥在前日的洪水中身受“重伤”：南端第二桥墩被冲垮，桥面出现大洞。目前，该桥两头已被封闭，政府将修复该桥。该桥虽为石条修成，但却很坚固，只在1948年的山洪中被冲坏过。

手机即将实行实名制 或推动取消漫游费长话费

　　中广网北京8月21日消息 据中国之声《新闻纵横》7时20分报道，据有关权威人士透露，工信部日前已经宣布从9月1日起正式实施电话用户实名登记制度。目前国内的各大运营商和相关机构已经收到了工信部下发的通知，这意味着9月1号我国将正式启动手机实名制工作。

　　一直以来，一些不法分子从事违法活动时，花几十元买个卡，打完再扔，来无影去无踪。还有满天飞的垃圾短信不停骚扰我们的生活。所以，手机实名制的呼声由来已久。但手机实名制真正出台后，人们又在怀疑这项制度的可操作性：怎么对待那些不愿实名登记的用户？在街头巷尾兜售手机卡的商贩会从此消失吗？下面是中央台记者梁盛、实习记者陶薇薇的报道。

　　据了解，手机实名制工作将分两个阶段进行：从9月1日起对新增电话用户进行实名登记；待相关法规出台后，用三年时间做好老用户的补登记工作。

　　目前国内手机用户已经超过7亿，而没有进行实名登记到达3.2亿。要为全国数以亿计匿名用户进行补登记，工作非常沉重。国内知名电信专家陈金桥对此次出台手机实名登记制度进行了详解。

　　记者：根据统计，现在的移动电话用户中，没有实名登记的有3亿2千1百万，这么大的量要进行重新登记，应该如何操作？

　　陈金桥：第一是给一个比较长的过渡期，由运营商用不同的渠道去做，这次还设定了三年过渡期。另外，有运营商的渠道，有社会的渠道，有一个切实的方案。从我们严格地估计看，现在运营商主营的渠道现在是严格开始执行的。补登记的手续应该说是比较繁琐的，花费的时间比较长，但是我们觉得应该动用多种手段。特别提倡我们运营商能跟消费者之间运用一种新型的电子渠道，但是电子渠道需要一些手段来支撑。比如说需要上传身份证，身份证的扫描图片什么之类的。另外还需要核实，还需要我们的后台系统跟公安机关的户籍登记系统有一个相应的核实。

　　记者：我们知道有一些人，包括之前一些运用手机诈骗的人不愿进行实名登记，对于这部分人我们有什么应对措施吗？

　　陈金桥：如果三年以后没有完成，我们预计肯定不会百分之百全完成，就可能被强迫终止服务。不是说三年一到马上，而是会有一个提醒，给一个宽限期什么之类的。因为有些像在国外的会有些特殊情况，自己没法办。所以我们觉得电子渠道很重要。对于这种情况，我觉得一方面可以终止，另外还要给他一个宽限期，另外就是所谓的自然淘汰。

　　记者：这个规定从九月一号开始针对新用户开始实行，但是现在很多街边小铺还在卖，以后是不是不让卖了？

　　陈金桥：这有一个清理的过程，最配套的基础性条件是运行商如何对待社会的代理渠道。运营商自有的营业厅或者是比较大的合作的营业厅都容易做到硬件的改进，人员的培训等等。但是对于零散的报摊或者是流动售货亭，代卖的这种渠道一种比较低的或者是外围的渠道。如何去处理，我觉得也是需要一个过程，可能不是简单地完全不准卖啦，可能配一些相应的远程终端。