Thursday, December 30, 2010

15种不合格食品被责令停止销售

  本报讯(实习生乔萌洁)昨天市工商局发布本年度最后一批共15种停售食品下架名单,其中亿客隆路通超市发现有两批次蜂蜜碳-4植物糖项目不合格,蜂蜜有掺假嫌疑;而联华快客便利超市洋桥店查出二氧化硫超标的话梅,还有酸价不合格的玉带豆。

  亿客隆路通超市的两批蜂蜜产品分别产自天津渔阳蜂业有限公司、山东鹤王生物工程有限公司。据专家介绍,碳-4植物糖含量是蜂蜜真实性的要求,按照国家蜂蜜行业强制性标准,蜂蜜碳-4植物糖含量超过7%就是不合格产品,数值越大,说明真蜂蜜的成分越少。碳-4植物糖超标则意味着蜂蜜掺杂使假。

  此外,不合格食品大部分因为甜蜜素超标。标称为“宏烨”烤牛肉、“金发福”加州嫩牛肉、“恰恰香”烤牛筋等8批次食品存在甜蜜素超标现象。甜蜜素是食品添加剂,但消费者如果经常食用甜蜜素含量超标的饮料或其他食品,会对肝脏和神经系统造成危害,特别是对代谢排毒能力较弱的老人、孕妇、小孩危害更明显。RJ046

公园冰雪节带市民滑进2011

  本报讯(实习记者任敏)昨天,市公园管理中心联合市公园绿地协会发布2011年元旦游园信息,丰富多彩的冰雪活动将在京城各大公园登场,市民不出城区就可体味冰天雪地的滋味儿。

  元旦当天,市属11家公园开门送礼——凡持尾数为“2011”的有效门票、年票入园的游客,即可获得《北京公园历》一本。为庆祝北京植物园热带展览温室11岁生日,凡1月1日出生的游客凭有效证件还可免费参观温室。

  元旦前后,紫竹院、北海、陶然亭、龙潭等公园也纷纷赶趟儿推出冰雪节,其中既有冰车、速滑等传统文体活动,也不乏极地科普、冰上碰碰车等现代娱乐项目。颇受老北京人欢迎的紫竹院冰场将继续开放,三处湖面冰场面积达10万平方米,游客可参与速滑、冰球、冰车、冰船及冰滑梯等多种项目。玉渊潭公园则主打雪景,雪场位于公园南门西侧,占地面积近2万平方米,雪上飞碟、雪山滑梯、儿童趣味滑道及亲子活动营造出欢快的氛围。北海公园设置了近6000平方米的冰车场和自行车道,御用冰车、冰嬉表演等可让游客领略皇家冰雪文化。值得一提的是,来自极地的神秘嘉宾将亮相陶然亭,雪山冲浪、狗拉雪橇、幻境极光表演等八个功能区也将扮靓龙潭首届冰雪文化嘉年华。RJ246

地方政府离谱采购事件频现 专家建议纪检查腐败

  本报讯 (记者 邢世伟)近日,一些地方政府“离谱”采购事件引起关注。 12月15日起,四起案例被接连曝光:抚顺市财政局采购七部iPod4当作U盘,苏州交警部门采购iPhone4用作监控设备,黑龙江公安厅采购价值超过4万元的笔记本电脑,乌鲁木齐市水磨沟区法院采购两台豪华电动按摩椅。

  对此,昨天,中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯认为,“离谱”采购案频发,暴露了地方政府对采购审批把关不严,监督不力,现行法规没有执行到位等诸多问题,“离谱”政府采购案频发,应警惕权力寻租。

  非理性采购行为多发

  汪玉凯告诉记者,目前,我国政府采购分为目录内采购和目录外采购。目录内采购是指国家、各地方按照国家法规制定政府采购目录,大规模的政府采购行为一般都是为目录中的办公用品。目录外采购是指在目录之外,各个部门自行采购的办公用品。

  “目前,国家和各个省级部门的目录内采购是比较规范的。”汪玉凯称,目录内采购各个部门审批会比较严格,一般都会经过多道程序,采购遵循的是节能、绿色的原则,采购价格也会低于市场价格。

  “有的略高于市场价格是因为国家有关于自主品牌等相关的扶持政策规定,”汪玉凯把这种略高于市场价格的采购总结为理性采购行为。然而,对于iPod 4当作U盘、采购4万元笔记本电脑这类情况,汪玉凯认为是非理性采购行为。

  “这些非理性采购行为一般都是目录外采购。”汪玉凯说,采购目录只包括了办公、会议等一般性采购品,按照国家法规,一些专业性办公用品可以由相关部门自行采购,上述几个案例就属于自行采购范畴。

  采购法规地方执行走样

  按照2002年6月通过的《政府采购法》,政府采购价格应低于市场平均价格,严禁擅自提高采购标准。这些规定在一些地方政府执行时有些走样。

  汪玉凯坦陈,不同级别的政府在目录外采购执行的差别很大,问题一般在地方政府。在目录外采购上,地方会有各种各样的“工作需要”说辞,审批把关不严。在财力充足的情况下,部门工作需要的理由看上去充分,审批部门也不会多过问。

  相对“宽松”的目录外采购,如遇到中小规模的采购,权力寻租的现象极易出现。在汪玉凯接触的很多案例中,有的地方电脑等大件的采购长期被一两个供应商“霸占”,谁和政府部门“关系硬”,就能拿到订单,一些小供应商只能扮演“陪标”角色。

  出现新问题制度有待完善

  为何目录外采购在制度设计上没有细化?汪玉凯告诉记者,政府采购法规的制定也是近几年的事情,在遇到很多新问题的情况下,法规还没有从制度上解决,监管就存在一定盲区。

  汪玉凯认为,对于目录外采购,除了制度设计在审批程序上应更加细化外,地方审计部门和地方纪检部门应该及时介入,审计部门对每一项采购行为严格审计,纪检部门介入调查“离谱”采购可能存在的腐败行为。

  ■ 案例

  天价U盘事件

  擅自提高采购标准

  【事例】 12月15日,网帖曝辽宁抚顺市财政局办公室将采购七部iPod 4用作U盘,被质疑为天价U盘。抚顺财政局称是采购人员业务不精导致的低级失误,责令中止这项采购。

  【点评】汪玉凯:iPod 4用于U盘功能是大材小用,大大高于工作需求。这次采购在审批、采购等环节上是如何批准的都是疑点,纪检部门应该介入调查。《政府采购法》已经明确禁止擅自提高采购标准,但是在现实中,这种政府部门在采购过程中擅自提高采购标准的情况在地方政府采购中很常见。一方面是部门监督不力,另一方面是监督机制的有待理顺问题。

  法院采购按摩椅

  采购用品与工作无关

  【事例】 12月28日,有媒体报道称,新疆乌鲁木齐市水磨沟区法院采购两台豪华电动按摩椅,网友称这种高档按摩椅,零售价约为每台52800元。水磨沟区委宣传部方面称采购两台按摩椅本意是放在法院的活动室内,为老同志们提供服务。目前,这一采购项目已被叫停。

  【点评】 汪玉凯:此事属于采购完全与政府工作无关的办公用品范畴,更让人不能接受的是高价的“奢侈品”。政府部门的资金都是纳税人的钱,政府采购应遵循实用、节约的原则,而不是随意浪费甚至滥用,新疆这个案例说明了政府采购过于粗放。

  4万元购买电脑

  采购价格高于市场价

  【事例】 12月下旬,媒体报道黑龙江公安厅采购价值超过4万元的笔记本电脑。此举遭到质疑:“这台电脑的配置按市场价也值不了4万多元,公安厅买那么好的电脑干嘛?几千元的电脑就不能办公吗?”黑龙江公安厅回应称,采购的这台价值41000元的笔记本电脑,系出于工作需要,同时又考虑到移动办案、办公和警务实战的特殊需要。

  【点评】 汪玉凯:《政府采购法》明确规定,采购机构进行政府采购活动时应当符合采购价格低于市场平均价格原则。除了这个事例外,我已经听说了很多地方厅局采购3、4万元的电脑,且不论采购这么高价的电脑是否属于公务需要,但从价格来看,这个采购价格与市场价是有偏离的,高于市场价格。价格为什么会高,这里面很可能隐藏着吃回扣等腐败问题。这种情况一般在大规模的政府采购中很少出现,但是在小规模的采购中出现的情况较多。

  本报记者 邢世伟

充其量百元手术哄抬到三五千元

  本报讯(记者 李海涛)即使在物价上涨的今天,按照所有器械、材料以及所耗工时来算,做一个处女膜缝合术充其量不过百元。然而,许多医院却乘人之危,居然将一个在妇科门诊几分钟即可完成的小缝合手术费,哄抬到三五千元之多……在昨日举行的陕西性学会学术年会上,专家丝毫不留情面地向医院处女膜修复术 “开炮”。

  “医院该不该开展处女膜缝合,从性文化、性科学与性权利的角度看,是个不容混淆的是与非的问题。为什么医院还要装模作样的帮着求助者去干一件原本就无需欺骗的骗术呢?”昨日举行的陕西性学会学术年会现场,性文化专家——西安婚姻与家庭研究所所长李长庚的向“处女膜开炮”的开场白尚未讲上几句,就被台下来自各个行业的专家学者的掌声打断。

  李长庚说,在改革开放已经30多年的今天,将“处女”作为婚恋条件的男性不乏其人,这就是许多医院敢于公开宣传“处女膜再造术”所产生的客观动因。临床医学如果给手术的难易程度排队,“处女膜缝合术”当属最后一个。即使在物价上涨的今天,按照所有器械、材料以及所耗工时来算,充其量不过百元。然而,许多医院却乘人之危,居然将一个在妇科门诊几分钟即可完成的小缝合手术费,哄抬到三五千元之多,倒是应了“助人为乐”这句老话。

  现场多位专家认为:其实,愿意花重金让自己再变回处女的女孩中,有以下三种不同情况:一、你们男人既然逼着我骗你,这有何难,那不就是花点钱把它再缝起来吗?二、认为“失身”是自己做了坏事,深感内疚,只好偷偷“纠错”让其“还原”;三、一些糊涂女子在妇科检查时,受到少数“财迷医生”的唆使,担心被男友发现而不得不做缝合者也大有人在。

警方称钱运会命案司机车主与乐清当地无瓜葛

  ■追踪报道  

  >>专访

  目击者称没看到

  29日,温州市“12·25”事故调查组牵头人、温州市公安局局长叶寒冰接受采访。 

  叶寒冰说,对于物证,勘验表明,车辆保险杠撞到钱运会的左侧臀部。目前,刹车的痕迹已经固定下来。通过刑事技术进行了检验,都得到了印证。 

  叶寒冰说:“我们首先找到第一个目击者钱成宇,据钱成宇说,他没看到,是人家造谣,不能乱讲。保安也说发生事故,他到现场去看过,但没有看到有人故意碾压过去,造成被碾轧的情况。事故发生以后他正好去看过。” 

  第二个所谓的目击证人明确表示没有看到过所谓的(死者)被人按着,用车碾过去的情节。

  司机车主与当地无瓜葛

  叶寒冰说,大车有两位司机,一个是司机,一个是车主,他们都在车上,他们都明确表示,跟村里没有矛盾,跟死者不认识,也没有接受过任何人的指示要对(钱云会)采取有针对性的故意伤害的情况。 

  有网友对肇事司机身份提出质疑。叶寒冰说,车辆是安徽的工程车,司机和车主的身份已经查清,他们与当地没有瓜葛。 

  为了搞清这个情况,对关键的证人,除了通过访问和了解情况,有书证情况以外,还有同步的录音录像。此外,还请了测谎专家专门进行了测谎,加以印证。所以,对肇事司机,对周边目击者的访问,他们的情况跟现场勘察的技术鉴定相吻合。 

  叶说,这个事件看起来是交通事故,但我们要把它办成一个铁案,整个证据都要铁板钉钉,无懈可击。细节方面还要加以认证。 

  现在,可以完全排除是谋杀。

  >>现场

  有人谎称民警是肇事司机

  据29日发的通报材料称,25日9时46分,乐清公安局110指挥中心接群众报警,称蒲岐镇虹南大道寨桥村段一辆工程车轧了一个人,其人受伤严重,可能已死亡。乐清市公安局指挥中心指令虹桥交警支队、蒲岐边防派出所前往处置。 

  在民警现场调查过程中,有人谎称,肇事车驾驶员被民警放走,还有人谎称实习民警吕乐谢为肇事驾驶员。不明真相群众围攻吕乐谢,并致其多处受伤。死者家属和部分村民在事发现场搭建灵堂、非法设置路障,阻挠民警进行现场调查工作。 

  乐清市公安局副局长谷乐荣带人于当日12时许到达蒲岐镇,指派治安大队大队长侯金海带领民警着便服了解情况。侯金海在基本掌握有关情况准备离开时,被村民认出,村民喊道:“你是治安大队长,不要走,把事情说清楚。”一男子闻声后立即动手殴打侯金海,周围村民也参与围攻,造成3名民警受伤,其中侯金海多处骨折,被立即送医救治。 

  当日17时,多名警察赶赴现场后,村民得以疏散。钱云会尸体被运往殡仪馆。

  29日18时许,温州乐清再次向媒体通报了12月25日交通肇事案件的有关情况。温州市公安局局长接受采访时称,可以完全排除是谋杀。

  >>温州

  欢迎公民调查团

  29日下午,在乐清金鼎大酒店的媒体通报会上,有记者向温州外宣办主任张春校问及由中国社会科学院农村发展研究所研究员于建嵘教授领衔的公民独立调查团将前往乐清一事。对此,张春校表示,“于建嵘教授或其他人,甚至网民过来展开独立调查,是来帮我们的,我们欢迎!”于建嵘获悉后在微博上回应称,“为警方这种开明态度感到高兴”。

  >>肇事车

  制动不良且超载

  通报材料还介绍,肇事工程车登记为安徽省颍上长春汽车运输有限公司所有,实际车主为费良玉,车辆核载12.405吨,总重量25吨。 

  事发时,驾驶员为费良玉,黄标坐在副驾驶室位置,车辆实载35.02吨,超载282%。经初步检验,该车辆满载时刹车制动性能不良,空载时刹车制造性能正常。根据肇车驾驶员供述、现场目击证人反映的情况及现场勘查结果,该事故为一起交通肇事案件。 

  当日,肇事车驾驶员费良玉因涉嫌交通肇事罪被乐清市公安局依法刑拘。黄标因涉嫌作伪证,被依法行政拘留。与此同时,涉嫌寻衅滋事的钱成宇等6名犯罪嫌疑人也被乐清市公安局依法刑事拘留。

  >>披露

  安置款3800万

  通报材料上,政府部门首次对寨桥村的征地情况进行了通报:浙能乐清电厂的工程厂区范围征迁涉及乐清市南岳、蒲岐两个镇12个村,总征地3365.4亩,其中耕地325亩。而寨桥只是其中的一个村,仅征林地213.8亩及小部分国有滩涂。2004年4月9日,乐清市国土资源局与寨桥村签订了协议,安置补偿款为3800万元。 

  据央视《青年时报》报道

初雪飘城区 降水却为零

  

初雪飘城区降水却为零
昨日的远大路,短时降雪过后,地面被薄薄的雪花覆盖。本报记者 吴镝摄 RJ150
初雪飘城区降水却为零
昨天,大风将尘土吹进公路旁的松树林,恍若一幅中国水墨画。本报记者 吴镝摄 RJ150

  本报讯(记者汪丹)昨天城北短时雪花纷飞,城南却阳光灿烂。据市气象台统计,昨晨延庆等北部山区降下小雪,海淀、朝阳、东城等地均飘落少量雪花。由于城区降水量为0.0毫米,没有形成有量降雪,气象专家认为昨天并不是今冬的“初雪日”。

  继本月12日后,市气象台于前晚23时再次发布“北部地区有小雪”的预报。昨天早晨,延庆、佛爷顶等地果然银装素裹。截至8时,延庆站的降水量为0.6毫米,佛爷顶0.3毫米。不过,这场雪对于北部山区来说并不新鲜,早在10月就与降雪碰过面。

  本以为又被“甩”在降雪外围的城区,竟然在中午上演了扑朔迷离的降雪“首秀”。“这小雪花真不老实,打个照面就溜了!”12时北海公园上空飘起小雪花,虽然只持续了十来分钟,却让市民任小姐兴奋不已。与任小姐一样有幸目睹降雪的人还不少,德胜门、宣武门、国贸等地也有“雪踪”出现,上地、天通苑等北五环地区短时雪情较大。

  就在大家为初雪的到来而兴奋时,稀稀落落的雪花却在中午后彻底消失,只留下愈演愈烈的大风和淡淡的阳光。14时15分,市气象台发布今冬首个大风蓝色预警信号,预计今天白天本市将有五六级偏北风,短时阵风较大,最高气温-4℃,最低气温将降至-11℃。也正是由于这场后劲十足的大风,这两天不会有明显降雪。

  为什么这次冷空气会“造雪”成功?市气象台专家张明英介绍,此次冷空气势力非常强,昨天8时本市5500米高空的气温已达-33℃,当高空和低空有明显温差时,空中会出现冷性低云,从而在局部地区形成降雪。

  根据市气象台昨天15时发布的降水量数据,8时至14时本市部分地区出现小雪,其中,房良村2.9毫米,东山村北安河0.5毫米,香山0.1毫米,其他地区0.0毫米或无降水。张明英解释,常说的“初雪日”是根据南郊观象台的降水量和城区明显降雪来计算的,北部山区海拔较高降雪较早属局地现象,不代表北京的整体情况,“由于城区降水量为0.0毫米,为无量降雪,所以严格来说昨天并不是今冬的‘初雪日’。”

  尽管城区成功与初雪照了个面,但今冬初雪还是以一日之差成为22年来最晚。据了解,1951年以来,北京最晚初雪出现在1988年12月28日。RJ209

  现场:初雪为城北裹银装

  “快看!下雪啦!” 昨天上午11时刚过,海淀区上地西路联想集团员工张先生意外发现窗外飘起了雪花。大家赶忙放下手中的活儿,涌向窗前。“北京的第一场雪来了!”“好大的雪花啊!”……看着纷纷扬扬的雪花在空中飞舞,整个办公区沸腾起来。

  “整个过程大概持续了30分钟。”张先生告诉记者,刚开始的时候,雪花是洋洋洒洒的,在马路上基本存不住,后来就越下越密,有点鹅毛大雪的架势了。几分钟功夫,马路上的人行道、周围的楼顶就覆上了一层薄薄的银装。路上的行人也纷纷裹紧了衣服,戴上了羽绒服的帽子。“由于是风雪交加,柏油路面上的雪很快就被风都吹走了。”张先生说,大约11点40分,先前路面上的积雪完全融化了,太阳出来了。

  在北五环的清河回龙观地区,大概是从11点15分左右开始飘雪花。“小雪花刚一碰到车玻璃上就融化了,”北京农学院一位教师描述说:“因为时间很短,也就十分钟左右,路面上都没有积雪。”

  本报记者 刘欢 刘昊 RJ203 RJ063

  京郊:山区瑞雪纷纷降

  怀柔:个别山路封闭2小时

  昨天清晨,怀柔山区终于迎来一场瑞雪。降雪集中在琉璃庙和渤海两镇,由于雪量较小,并未对当地交通出行、农业生产等造成太大影响。

  渤海镇的凌晨,一阵瑞雪悄然而至。降雪量在4毫米左右。这场瑞雪与去年相比晚来了近两个月。在琉璃庙镇,清晨的降雪使得山间背阴的路段变得湿滑,因此相关部门将通往延庆县四海镇的山路封闭了两个小时。时至中午,雪已基本融化。

  通讯员 李学文 RJ223

  密云:积雪最厚达4厘米

  昨日早晨6时左右,密云局部地区迎来入冬以来的第一场雪,主要集中在溪翁庄、石城、太师屯等水库周边地区。其中,溪翁庄镇的降雪量最大,据估算,积雪厚度达3、4厘米。

  通讯员 史明月 朱林 RJ204

  小知识

  大风蓝色预警

  大风预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

  大风蓝色预警的标准:24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上,或者阵风7级以上;或者已经受大风影响,平均风力为6至7级,或者阵风7至8级并可能持续。

“大义灭亲”

  近日,最高法发布了《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》,进一步肯定了“大义灭亲”的行为应予以充分肯定和积极鼓励,在量刑时,一般应当考虑犯罪嫌疑人亲友的意愿,参照法律对自首的有关规定酌情从轻处罚。

  (12月29日《新京报》)

  “大义”灭犯罪却不灭亲情

  最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》甫一公布,立刻引发社会争议。有人认为,此举与“亲亲相隐”的伦理道德背道而驰。但笔者认为,疑犯被“大义灭亲”不算自首,但可以参照法律对自首的有关规定酌情从轻处罚的提出,是一个很有意义的司法探索,也是一个“一招多赢”的制度设计。

  首先,肯定和积极鼓励“大义灭亲”既是对社会与积极行为的一种鼓励,更是一种相对积极的补充和完善;其次,犯罪是人类社会故有的社会问题,预防和减少犯罪,是全社会成员需要共同努力才能达到的目标;法律只是解决这一社会顽疾的手段之一,不是全部手段。疑犯被“大义灭亲”不算自首,但可以参照法律对自首的有关规定酌情从轻处罚的提出,实际上是动员全社会共同预防犯罪的一种方法,是对专门执法机关打击犯罪的必要补充;最后,从辩护律师的角度看,疑犯被“大义灭亲”不算自首,但可以参照法律对自首有关规定酌情处理的确立,为维护被告人合法权益,使被告人得到从轻处罚,多了一个渠道,也多了一种可能。

  “天网恢恢,疏而不漏”,犯罪嫌疑人早晚会被抓获,如果亲友不“大义灭亲”,犯罪嫌疑人或可能被判处重刑;反之,则可能得以轻判。从动机上来说,我们每个社会公民都有举报犯罪行为的义务。从社会控制的角度,法律与道德都是社会控制的手段,孤立的法律手段或者道德手段都难以较好地调控社会。因此,法治社会绝不能过度强调“亲亲相隐”。其实,即使是古代的亲亲相隐,也只能局限于一些轻罪。如果笼统地将个人价值倒置于社会价值之上,就会不可避免地陷入意识领域的怪圈,从而使法律的公正性泯灭,更有甚者将会导致法律价值的异化。所以,笔者以为最高法将“大义灭亲”纳入亲属的立功范畴,属于更人性的“鼓励揭发”,不但使刑事司法更严谨、更科学、更理性,而且也有利于国家和公民个人,值得肯定与提倡。

  灭亲之人有何“大义”可言

  天下没有比鼓励“大义灭亲”更荒唐的事了。一个人,如果连自己的父母儿女妻子都可以出卖,连血肉之亲都可以“灭”,那还有谁值得他怜恤和保护?还有谁人不可以被“灭”?反过来说,一个人,如果连朝夕相处,相依为命的亲人都不能相信,那他还能指望谁,依靠谁?一旦失掉最后的指望和依靠,还有什么穷凶极恶的事情不敢干?如此,人与人之间除了冷冰冰的法律关系,除了出卖、告密与反出卖、反告密的关系,还有什么温暖、亲情、天理人伦可言?这样的社会,难道不万分可怕吗?

  在笔者看来,所谓“大义灭亲”,不仅没有“大义”,连“小义”也没有,其实就是一种急于撇清自我、推卸责任,一种极其自私意识所驱动下的断绝人伦之举,非但不能受到鼓励,还应该受到主流思想的压制,起码不该被国家公器所提倡。

  一个人作恶犯罪,那只是他个人的事。破案有警察,判决有法律。他的亲人作为普通公民,只能以亲情为重而不能主动告密和出卖。因为亲情是维系家庭,也是维系社会稳定的最后一条纽带,一旦断裂,就没有什么可以弥补,所产生的隐性危害,将是长久和难以消弭的。“文革”中夫妻反目,父子成仇的惨痛情景,不应该再现了。

  孔子说“父为子隐,子为父隐,直在其中矣”,不管有人认为孔子的学说有多迂腐,但他的“相隐”思想却是一种宽厚重情的法制之道,远比无情斗争的“法家思想”要先进得多,管用得多。高法主张对“大义灭亲”的行为应予以充分肯定和积极鼓励,在量刑时一般应考虑犯罪嫌疑人亲友的意愿,参照法律对自首的有关规定酌情从轻处罚。说白了,就是“出卖了你,又为你求情”,如此,这个家庭还有几分亲情?被亲人捆绑、带路所抓获的犯罪嫌疑人,咋想的?而出卖他的亲人,那时又该咋想?