■国务院廉政会议出新规
■禁止多种手段强迫拆迁
■监督制约“一把手”
■重申领导干部报告本人情况
国务院 25日召开第四次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话。他强调,要全面贯彻落实中央关于反腐倡廉建设的决策和部署,认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题,切实加强领导干部廉洁自律,坚决遏制奢侈浪费和形式主义,务求取得廉政建设和反腐败工作新成效。
温家宝指出,各级政府和领导干部一定要从政治和全局的高度,充分认识做好反腐倡廉工作的重要性和紧迫性。今年要重点抓好三方面工作。
谁碰招投标“高压线”就处理谁
着力解决招投标方面的突出问题
认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题。要着力解决招投标方面的突出问题。政府机关干部、领导干部家属及其身边工作人员、国有企业、国有金融机构、高等院校负责人不许以任何形式干预、操纵招投标活动。这要作为一条“高压线”,谁碰就依法处理谁。对借用资质投标和出借资质收取费用、违法违规转包分包等问题进行专项治理。
不得采取暴力和威胁等手段强迫搬迁
要依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题。征收房屋、搬迁、临时安置、停产停业的补偿,要切实保护群众和市场主体的合法权益。不允许行政强制拆迁,不得采取暴力和威胁等手段强迫搬迁。
对“一把手”权力要加强监督制约
要深化行政体制改革,推进政府职能转变和管理创新。进一步减少一些政府部门过于集中的权力。继续推进行政审批制度改革,减少行政审批事项;进一步完善转移支付制度,提高一般性转移支付的比重,清理和压缩专项转移支付项目。加快建立决策、执行、监督相互协调又相互制约的运行机制。完善政府部门内部机构设置,决策、执行、监督职能要相对分离、相互制约。加强对“一把手”权力行使的监督制约。防止个人独断专行。
不论什么人只要违法就要一查到底
“三公”支出要进一步削减
坚决遏制奢侈浪费和形式主义。继续严格控制和压缩行政经费。今年各级财政预算安排的“三公”支出要进一步削减。因公出国出境团组数和人数也要减少。公务出差、公务接待一律吃工作餐。
凡是不涉密的文件均在政府网站公布
进一步减少会议和文件。政府领导原则上不参加部门会议。未经批准,不得以政府或部门名义和使用财政资金举办各类论坛、研讨会。今后凡是不涉密的文件,都要通过政府门户网站公开发布,不再另行发文。
各项支出要详细向社会公开
全面推进国库集中收付制度和“公务卡”改革。两年内将这两项改革覆盖到各级政府及所属预算单位,任何部门不得让下属单位代存代管资金。各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算等都要向社会公开。特别是行政经费,包括出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等支出要详细公开。各类预算执行和决算的审计报告也要向社会公开。
温家宝强调,要集中力量查办大案要案,不论什么人,不论职务高低,只要违纪违法,就要一查到底、严惩不贷,绝不姑息迁就。
严查领导干部收送礼金等
切实加强领导干部廉洁自律。认真落实领导干部个人事项报告制度。领导干部必须按要求如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外的情况。
坚决整治收送礼金问题
严肃查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的,以收送同等数额现金查处。
合理确定国企负责人薪酬
加强国有企业负责人廉洁自律。严格规范国有企业负责人职务消费行为,坚决制止与企业经营管理无关的职务消费行为和奢侈消费风气。禁止国有企业负责人通过同业经营或关联交易为本人、亲属或特定关系人谋取不正当利益。合理确定国有企业负责人薪酬。
本组稿件据新华社
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