越是财政贫困,政府办事越是大方,出手越是阔绰,这在如今早已见怪不怪。如果性质没有不同,那花样上的推陈出新,自然就成了新闻点。修办公大楼,建形象工程,办大型会节,动辄豪掷几千万上亿的公共资金,大家见得多了,大概算是“传统项目”,奉节县石岗乡这个贫困乡花10万摆万人宴请村民开会,花钱算不上惊人,但因为办的事情不一样,在影响力上也达到了出奇制胜的效果。
事件并非来源于揭黑式的报道,而是石岗乡自己向奉节县政府网站提供了这样一条“政务信息”。新闻表述得非常“政务化”: “连日来,奉节县石岗乡以村为单位,召开了1.01万人群众大会,会议旨在让乡、村两级干部向广大人民群众报告工作,让老百姓来考核干部,进一步密切了党群干群关系,在党委政府和人民群众中架起了一座‘连心桥’。为了让与会人员安心参会,政府从吃紧的财政中安排资金10万元用于会议生活列支。”
所谓“会议生活列支”,就是摆席请参会者吃饭。虽然一请就是上万人,排场算是不小,但按照石岗乡的说法,每桌花费不过百元,村民参会路途遥远,请大家吃饭算是人之常情。但新闻说得再清楚不过,会议的主题是干部报告工作,老百姓来考核干部,宴请是为了让村民“安心参会”。如果从这一点出发,石岗乡拿出10万元宴请万人,确实达到了“花小钱办大事”的目的。
开会和宴请,虽说是完全不相干的两码事,虽说现在会后吃饭也算是惯例使然,但举办者不宴请就开不了会,参会者没有饭就不参会,不是开会的常见状态。但石岗乡的会议,饭却是不得不请的。因为连参会居民自己也承认,“如果通知开会时不说有伙食,他们不会参会,因为没有多大意思。”党群工作怎么个密切法,架起的“连心桥”又在哪里,从吃饭和开会的选择来看,是再清晰不过的。
因此,石岗乡的宴请显现出的最大问题,不是公共财政的支出奢侈不奢侈,浪费不浪费的问题,而是一个上万人参加的群众大会,干部向群众报告的内容,村民们考核干部的权利,对村民来说远不如一顿饭有吸引力。
更进一步说,如果没有饭吃,村民们为什么就丧失了参会的兴趣,就不容易“安心参会”呢?我们总说,基层政府是离群众最近的,是直接与群众打交道的,但是一个会议,一顿饭,立马看出了高下。连乡政府自己也不得不承认这样的现实,将宴请作为“安心参会”的保证。是村民们不关心自己的利益,没有利益的主张吗,还是长期以来乡、村的干部们做了什么,考核合不合格远没有一顿饭来得实在,来得可靠?
乡政府为了开会而设宴,村民们为了赴宴而开会,其实从一个侧面反映了如今基层政治生活中的现状。
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