新华社上海9月16日电(记者赵小娜 仇逸)世博后道路拥堵状况会否强烈反弹?如何从源头上有效控制地沟油回厨?面对乱设摊这一城市管理顽症政府部门有何总体考虑?……上海市十三届人大常委会第二十一次会议15日围绕“建立世博后城市管理长效机制”的主题,进行了上海市人大常委会首次专题询问。
专题询问重点围绕市容环境管理、交通组织管理等方面展开。13位人大常委会组成人员先后提问,上海市建设交通委员会、市交通港口局、市环保局、市水务局、市住房保障房屋管理局、市规划国土局、市民防办、市公安局、市绿化市容局等9个政府委办局负责人一一作答。
交通拥堵:打造“绿波”走廊
上海世博会期间道路交通状况比平时有了改善,违章和交通事故也有所减少,交警部门的严格管理、恰当的应对措施是非常重要的因素。世博会后交警管理部门要怎样继续维持道路畅通?
面对上述提问,上海市公安局副局长朱伟明总结了世博会期间各项排堵保障措施,表示交警部门将继续按照“警力跟着警情走”的工作原则,坚持高峰时段保路口、平峰时段加强巡逻;采取高架、地面联动立体布警,最大限度做到精确化;进一步精细信号配时,尽可能多地打造“绿波”走廊;严格道路施工监管,加强环卫车辆上路行驶管理,强化高架道路夜间养护监管,在全力组织确保各项交通保卫任务的同时,把对道路的影响程度减到最低程度。
地沟油:年底做到“应收尽收”
上海市人大教科文卫委员会主任委员孙运时提问说:“地沟油问题关系群众的身体健康,大家很关注。要解决这个问题就要从餐厨垃圾这个源头开始控制。政府部门采取什么措施来回收处理餐厨垃圾?”
对此,上海市绿化市容局巡视员陶渊回答说,目前,上海全市有45家厨余垃圾收运企业、23家废弃食用油脂收运企业,8家厨余垃圾处置厂、2家废弃食用油脂处置厂,全市餐厨垃圾收运量已提高到每日630吨。年底前上海要实现大中型餐饮单位和单位食堂的申报管理全覆盖,尽可能做到应收尽收。同时,还将加强专业化餐厨垃圾收运队伍建设,对运输车辆全面安装电子监控装置,对出现违规情况的,将追究相关企业负责人的责任。严厉打击不申报、少申报和非法收运、非法处置等行为。建立倒查溯源机制,加大对源头的追查打击力度。
乱设摊:疏堵结合、标本兼治解顽症
有提问,乱设摊一直是城市管理的顽症,世博期间有所改观。政府部门对流动设摊问题标本兼治方面有什么考虑?疏堵结合如何具体实施?
上海市绿化市容局巡视员陶渊表示,在世博会筹办、保障期间,市、区两级政府坚持“标本兼治、重在治本,堵疏结合、因势利导,条块结合、以块为主”的原则,整合社会各方管理资源,加强乱设摊综合整治。今年1月至8月,全市已查处乱设摊案件6.16万起。目前,世博周边及重点区域、重点道路乱设摊现象基本得到遏制,其他区域白天无证集聚占道设摊现象基本处于可控状态。
陶渊表示,世博后上海将继续坚持“堵疏结合”的工作要求整治乱设摊,一方面在重点区域、重点道路,进一步完善“五定”(定人、定岗、定时、定量、定责)的执法勤务模式,进一步完善以街道(镇)层面为主的联动执法机制,加大对流商小贩、无证摊贩的执法力度。另一方面,充分利用空置厂房、土地等,千方百计创造条件,合理设置便民设摊疏导点、开设钟点市场,并配足垃圾收集容器、环卫保洁力量。
据悉,询问是人大监督的法定形式之一,是人大常委会组成人员的法定权利。专题询问是人大依法对“一府两院”实施监督的履职方式之一,是在总结以往询问工作经验的基础上,为进一步增强人大监督实效而进行的新探索,具有主题更加集中、调研更有深度、推动解决问题更加有力等特点,有利于有重点、有针对性地加强监督,推动有关部门改进工作。上海市人大常委会将跟踪监督这次专题询问的落实情况,使之真正取得实效。
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