Saturday, August 21, 2010

手机即将实行实名制 或推动取消漫游费长话费

  中广网北京8月21日消息 据中国之声《新闻纵横》7时20分报道,据有关权威人士透露,工信部日前已经宣布从9月1日起正式实施电话用户实名登记制度。目前国内的各大运营商和相关机构已经收到了工信部下发的通知,这意味着9月1号我国将正式启动手机实名制工作。

  一直以来,一些不法分子从事违法活动时,花几十元买个卡,打完再扔,来无影去无踪。还有满天飞的垃圾短信不停骚扰我们的生活。所以,手机实名制的呼声由来已久。但手机实名制真正出台后,人们又在怀疑这项制度的可操作性:怎么对待那些不愿实名登记的用户?在街头巷尾兜售手机卡的商贩会从此消失吗?下面是中央台记者梁盛、实习记者陶薇薇的报道。

  据了解,手机实名制工作将分两个阶段进行:从9月1日起对新增电话用户进行实名登记;待相关法规出台后,用三年时间做好老用户的补登记工作。

  目前国内手机用户已经超过7亿,而没有进行实名登记到达3.2亿。要为全国数以亿计匿名用户进行补登记,工作非常沉重。国内知名电信专家陈金桥对此次出台手机实名登记制度进行了详解。

  记者:根据统计,现在的移动电话用户中,没有实名登记的有3亿2千1百万,这么大的量要进行重新登记,应该如何操作?

  陈金桥:第一是给一个比较长的过渡期,由运营商用不同的渠道去做,这次还设定了三年过渡期。另外,有运营商的渠道,有社会的渠道,有一个切实的方案。从我们严格地估计看,现在运营商主营的渠道现在是严格开始执行的。补登记的手续应该说是比较繁琐的,花费的时间比较长,但是我们觉得应该动用多种手段。特别提倡我们运营商能跟消费者之间运用一种新型的电子渠道,但是电子渠道需要一些手段来支撑。比如说需要上传身份证,身份证的扫描图片什么之类的。另外还需要核实,还需要我们的后台系统跟公安机关的户籍登记系统有一个相应的核实。

  记者:我们知道有一些人,包括之前一些运用手机诈骗的人不愿进行实名登记,对于这部分人我们有什么应对措施吗?

  陈金桥:如果三年以后没有完成,我们预计肯定不会百分之百全完成,就可能被强迫终止服务。不是说三年一到马上,而是会有一个提醒,给一个宽限期什么之类的。因为有些像在国外的会有些特殊情况,自己没法办。所以我们觉得电子渠道很重要。对于这种情况,我觉得一方面可以终止,另外还要给他一个宽限期,另外就是所谓的自然淘汰。

  记者:这个规定从九月一号开始针对新用户开始实行,但是现在很多街边小铺还在卖,以后是不是不让卖了?

  陈金桥:这有一个清理的过程,最配套的基础性条件是运行商如何对待社会的代理渠道。运营商自有的营业厅或者是比较大的合作的营业厅都容易做到硬件的改进,人员的培训等等。但是对于零散的报摊或者是流动售货亭,代卖的这种渠道一种比较低的或者是外围的渠道。如何去处理,我觉得也是需要一个过程,可能不是简单地完全不准卖啦,可能配一些相应的远程终端。

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