动维修资金须经中介机构审价

　　□晚报记者 陈珍妮 报道

　　本市住宅物业管理中的“争议条款”——“紧急维修”相关内容尘埃落定。小区出现屋顶漏水、电梯故障等紧急情况，将由业委会审核同意，报区、县房屋行政管理部门备案，并经具有资质的中介机构审价后，在专项维修资金中列支。长期以来部分混合小区的物业费差异，也将实行统一标准。昨日，《上海市住宅物业管理规定（修订）》（以下简称物业管理新规）在市十三届人大常委会23次会议表决通过。物业管理新规将从明年4月1日起施行。

　　审价后才能列支资金

　　“紧急维修”规定既是本次立法的亮点也是市民热议的难点。

　　市人大今年10月25日召开立法听证会，结果表明：紧急维修条款获得普遍的民意支持。当出现电梯故障、外墙脱落应当及时组织维修，出于维护全体业主生命财产安全的考虑，应当及时得到维修。但也引发担忧：跳过了“三分之二业主同意”的程序，如何防止物业与业委会违规使用维修资金？

　　目前，对于物业发生紧急情况维修，物业管理新规规定必须经过具有相应资质的中介机构审价后，才能列支专项维修资金。

　　物业费“同区域同标准”

　　目前，本市仍有部分小区因历史因素存在同区域物业费有差异。而本次立法有所突破，不少委员提出，同一物业管理区域实施同一物业费内容和标准，物业服务收费执行同一价格标准，是物业服务收费发展的必然方向。但也有委员认为，要充分考虑住房制度改革的发展历史，注意保护弱势群体，并建议通过政府部门对这一问题制定具体操作规范予以解决。

　　新规明确：物业服务收费实行政府指导价和市场调节价，统一物业管理区域内实施同一物业服务内容和标准的，物业服务收费执行同一价格标准。具体办法由市人民政府另行制定。“考虑到执行同一价格标准涉及面广，情况比较复杂，建议市政府在制定具体办法时要区分不同情况，充分考虑历史因素，尤其要注意弱势群体利益的保护。”市人大法制委副主任委员丁伟表示。

　　业委会督促物业费交纳

　　目前本市小区内欠缴物业费现象普遍，此前草案中提出物业费与房产交易“挂钩”，不交物业费将使房产交易受限，引起社会激辩，此后删除相关内容。委员、代表普遍认为，应增加物业服务企业可以依法向人民法院起诉的规定，引导物业服务企业通过诉讼来解决物业服务费欠交纠纷。

　　新规中增加此项内容，并明确规定：业主逾期不交纳物业服务费的，业主委员会应当督促其交纳。

　　此外，新规明确，居村委会设立的人民调解委员会，可以依法调解本区业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷。