□杨涛
日前,广西柳州市交警部门推行新的机动车号牌固封装置,每个号牌的4个安装孔均须安装新的固封螺帽,螺帽上要压有发牌机关代号“桂B”,售价27元。该消息在当地引起强烈反响,网民怒称其为“史上最贵螺帽”。
国家发改委、财政部《关于加强和规范机动车牌证工本费等收费标准管理有关问题的通知》明确规定:“单独补发号牌专用固封装置(压有发牌机关代号),每个1元”;广西壮族自治区交警总队官方网站上公布的《车管业务收费项目和标准》也是这样规定的。
然而,柳州市交警部门称,这个“史上最贵螺帽”不是他们卖的,卖家是柳州市机动车驾驶人协会,与他们无关。但是,恰恰就是柳州市交警部门自己指定柳州市机动车驾驶人协会卖这个“史上最贵螺帽”的,而且指定该协会独家垄断出卖。另外,柳州市机动车驾驶人协会办公地点以及营业执照登记的住所均在柳州市交警支队院内,与车管所有着千丝万缕的联系。如此看来,交警不过是拿着柳州市机动车驾驶人协会这个自己的“手”掩自己的“耳朵”,来偷车主的“铃”,还自以为别人不知道呢!
事实上,杭州、宁波、温州、广州、东莞、平遥等地车管部门均是免费提供固封装置,但身处柳州市的车主,却不得不购买“史上最贵螺帽”,因为该市交警在这方面享有查处不按照规定交费车主的权力,却不承担接受车主监督的义务,权利与权力之间并不对等。而且,这种“掩耳盗铃”的方式在该市其他执法部门并非孤例,柳州市价格监督检查分局似乎在记者采访时才知道此事,才表示“驾协服务中心窗口的公示称‘售价已报柳州市价格监督检查分局备案’是在误导消费者”,部门之间“惺惺相惜”可见一斑。
“史上最贵螺帽”的横空问世,跟下面贪污和侵吞上面的政策有关,跟下级部门与上级部门“躲猫猫”有关,跟权利无法有效监督权力有关,跟权力放弃对权力的制约有关。事实上,所谓的固封装置即便是特殊商品,只要商家出卖的固封装置符合技术标准,又何须指定哪一商家来销售呢?即便要指定,又怎么能指定一家来垄断经营呢?
【网友声音】
●2010第一场雪:权力失范的地方,一定会出现“史上最贵螺帽”。失范的权力是推高商品价格的重要因素。
●越秀山民:建设规范化服务型政府,任重道远!
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