海南试点离境退税

　　昨日，财政部发布《关于在海南开展境外旅客购物离境退税政策试点的公告》，自明年1月1日起，海南省将正式实施境外旅客购物离境退税政策试点，境外游客在岛内购买21大类物品可获11%的退税，起退点为800元人民币。

　　烟酒车等不能退税

　　这次离境退税政策针对的是“境外旅客”，即在中国大陆境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。退税范围包括服装、鞋帽、化妆品、钟表、首饰、电器、文具、体育用品等合共21个大类。值得注意的是，食品、饮料、水果、烟、酒、汽车、摩托车等不能享受退税。

　　国家财政部税政司副司长郑建新介绍，“离境退税”政策的实施，有利于海南发挥区位优势，提高作为“国际旅游岛”在国际上的影响力，同时，通过在海南实施这一政策，也会为将来完善我国出口退税制度提供宝贵的实践经验。

　　中国社会科学院税收研究室主任张斌说，“离境退税”政策在许多国家很早就开始实行，从这次政策来看，“退税”可以降低游客的购物成本，从而刺激海南岛旅游业的发展，这也是在世界上被证明了的有效的刺激政策。

　　国内游客何时享免税？

　　不少旅游业内人士认为，对国内游客免税购物才是海南未来吸引人的亮点，本次对境外旅客退税只是“试水”。根据海南省旅游局的官方统计，海南省目前国内游客的数量占比超过95%，而境外游客数量不到5%。

　　“国内游客去买东西什么时候才能免税？”得知海南开始对境外游客“离境退税”，广州市民伍小姐从年初听说海南岛可以购物免税后，就十分期待政策正式实施，可等到年末，等到的还只是针对“境外游客”的退税政策，她不禁有些失望。

　　海南省财政厅副厅长吕勇昨日表示，目前国内旅客购物离岛免税政策试点的各项条件尚不成熟。

　　旅游专家建议，海南要打造成国际旅游岛，应以优美的生态环境取胜，购物不应该成为主打。

　　综合新华社、《广州日报》等报道