新华社8月11日电 仅仅在一年前,蚌埠市文化市场管理局局长杨传礼的主要精力,还花在筹措执法经费和维持工作人员“吃饭”上,“厚着脸皮”在政府各部门之间来回奔波。
“自去年整合组建了市文化市场综合执法大队之后,我们变成了全额拨款事业单位,人员、经费、待遇有了保障,职责明确了,队员们卸下了思想包袱,执法检查效率提高了。”杨传礼说。他亲历的变化,只是安徽文化体制改革这艘大船乘风破浪进程中激起的一朵浪花。
改革之难,首先难在理顺体制。2005年初,随着安徽文化体制改革大幕拉开,安徽也开始对文化行政管理体制“动刀”。一方面,对全省文化、新闻出版和广电系统实行政企分开、政事分开、管办分离,建立市县综合文化责任主体。另一方面,加强基层综合执法能力建设。
伴随着文化行政管理体制理顺,安徽着手在经营性文化单位转企改制、培育合格市场主体上大胆发力。转企改制后的安徽文化企业在资本运作上也走在全国同行前列,代表了新闻出版业跨地区、跨行业、跨媒体整合方向和潮流。
在发展文化产业的同时,安徽通过创新公共文化服务运行机制,坚持政府主导与社会参与相结合,公共文化服务体系建设不断加强。可喜的是,到今年6月底,安徽已经提前完成了文化体制改革各项重点任务,为这幅尚未完结的锦绣画卷再添上了一笔浓墨重彩。
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