省市区三级卫生监督机构联合工商部门突击检查
“喜乐康”无证经营被责令停业整改
■这家无证消毒单位配送餐馆达七八十家
■省卫生部门已拟定相关办法,规范消毒餐具经营
□通讯员 高旦萍 郑燕飞 实习生 刘璐
本报记者 包敦远
昨天,本报报道了杭城一家消毒餐具配送中心,不仅管理混乱,而且环境卫生令人担忧,甚至正在操作的工人连健康证都没有(详见本报昨日A6版相关报道)。
报道见报后,引起相关部门高度重视。昨天上午,省、市、区三级卫生监督机构联合工商部门,来到这家名为“喜乐康”消毒餐具配送中心进行突击检查。结果发现,这家配送中心不仅卫生状况不符合要求,就连起码的营业执照都没有。
按照相关规定,工商部门对这家消毒餐具配送中心进行了查处,责令其立即停业整改,如在限期内仍不整改,将依法对其进行严厉处罚。
此外,记者在采访中发现,要规范此类餐具消毒配送中心的卫生状况,还存在具体法规上的空白。
“喜乐康”被责令停业整改
报道见报后,省、市、区三级卫生监督机构立即联系工商部门到现场检查。可笕桥工商所翻遍了在册名单,也没有找到这家名叫“喜乐康”的消毒餐具配送中心,执法人员认为,这很可能是一家无证经营的企业。
于是,昨天上午,联合执法小组一行六七人来到这家餐具消毒场所。这里大门敞开,成箱的餐具到处堆放,地面污水四溢。
老板娘看到执法人员前来,情绪异常激动,一度不肯配合检查。
经过说服教育后,执法人员要求老板娘出示相关证件,她翻了很久才拿出一张“企业名称预先核准通知书”。
记者在这张通知书上看到,这家消毒餐具配送中心实际上还处在预先核准阶段,登记的名称是“杭州喜欢多餐具清洗消毒服务部”。
工商所的执法人员说:“这张通知书只能说明他们来过工商部门,这才是办证的第一步,还需要办理‘房屋备案租赁证’、‘环境评估’,等这些证件齐全后,我们才能给他们颁发营业执照。”
“所以,这家消毒餐具配送中心属无证经营,必须立即停业整改,等材料齐全办好证件后才能重新营业,如果这家单位在规定期限内不停业整改,我们将依据相关法律对其进行处罚。”执法人员说。
无证生产的餐具,配送七八十家餐馆
现场一位卫生监督部门的负责人说:“光从表面上看,这家消毒餐具配送中心就存在很多问题,比如环境很差,格局混乱,很多包装好的餐具贴地摆放,这些都是不符合卫生要求。”
除了生产现场以外,卫生部门的执法人员还观察了室外的环境,就在门口10来米的地方,他们就发现有多个印染厂和纺织厂。“按照要求,生产现场30米内是不能有污染物,这里显然不能生产消毒餐具。”执法人员说。
就在卫生监督所的执法人员查看卫生的同时,工商所的负责人在现场还找到了这家配送中心的业务名单,上面密密麻麻记录着“乡村人家”、“中山北路百味”、“百井小海鲜”等七八十家餐馆名单。
这些餐馆很多都分布在杭城一些主要路段,且基本是中小型餐饮单位。
工商所的执法人员说:“老板娘交代每天的营业额并不多,大约也就2000元的样子,这个肯定是她保守的说法,我们粗略估计,他们每天配送的餐具少说也有数千套。”
一家消毒餐具配送中心就有如此大量的“一元餐具”流入市场,那么整个行业的情况又是怎么样呢?
据老板娘透露,杭州还有很多这样的消毒餐具配送企业,他们有没有办出营业执照不清楚,但有一点可以肯定,卫生许可证都没有,因为卫生部门根本就不批。
种种不规范,老板娘都能找到借口
老板娘坦言,相关证件确实是自己偷懒没有去办理。但她强调:“卫生许可证卫生部门是不批的,我们也没有办法。”
“其他的材料不管能不能办出来,我都会尽快去努力,但是卫生许可证是真的没法办,而且所有的消毒餐具企业都没办。”老板娘说。
至于健康证、工作服、口罩、手套等问题,老板娘解释:“我们都要求员工提供健康证的,但因为招工难度大,所以降低了门槛。工作服最简单了,买几套就好了,关键是卫生部门没有要求,我们也不知道该怎么做。平时上班的时候,我们也要求员工戴上口罩,可是大家都觉得太热,不愿意戴,我们也没有办法。手套最开始有人戴的,但大多数人都嫌戴手套太滑,干起活来不方便,久而久之就不戴了。”
省卫生部门已拟定相关规范
为什么老板娘说,所有餐饮具集中消毒的企业都没法办理卫生许可证呢?浙江省卫生厅卫生监督局传染病管理监督科的俞汀科长给出了解释。
“对于餐饮具集中消毒单位存在的问题,我们早就有所发现,也已经采取了一些措施,并拟定了浙江省实施《中华人民共和国食品安全法》办法(草案),等待省人大批准通过,与之相配套的《浙江省餐饮具集中消毒单位卫生规范》(征求意见稿)也已经拟定完毕。”俞科长说,“自从2004年,国务院为了便民就取消了对餐饮消毒企业办理卫生许可证的规定。即便如此,如果发现存在卫生问题的单位,我们还是会依据相关法律对问题单位进行处罚。”
他还介绍,去年我省共检查了337家相关企业,其中无营业执照的有42家,责令限期整改的有160家,处罚的有21家。
去年6月到11月,杭州市卫生局卫生监督所也在全市开展了餐饮具集中消毒单位专项整治活动。
据了解,杭州市餐饮具集中消毒单位有60多家,主要分布在江干区、西湖区、萧山区和余杭区等。消毒单位最大餐饮具供应量每天约有1.4万套,最少为200套,基本在2000套左右。全市日餐饮具供应量约为21万套,其中5个老城区范围,日餐饮具供应量约15万套。
这些单位普遍存在的问题有:厂房简陋,布局不合理,卫生设施不全,餐饮具未检验出厂,餐饮具包装标识不全等。
针对存在的种种问题,卫生部门制定了整治方案,对餐饮具集中消毒单位进行宣传、发动、培训,整改,监督检查与采样等工作。
俞科长说:“从此前整顿的效果来看,已经比整顿前好了很多,但仍存在这样或那样的问题,我们还会持续不断地加大检查和监督的力度。”
俞科长希望,浙江省实施《中华人民共和国食品安全法》办法(草案)能尽快通过,与之相配套的《浙江省餐饮具集中消毒单位卫生规范》也能尽快实施。“这样的话,有些问题就迎刃而解了。”俞科长说。
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