潍坊率先试点排污权企业间交易

　　本报潍坊8月23日讯(记者李涛) ，这一发达国家为控制污染物总量而广泛采用的市场运作方式日前已被引入。23日，记者从潍坊市环保局获悉，经省环保厅、省财政厅同意批准，潍坊市作为我省排污权交易试点市，组织开展排污权有偿使用与交易的试点工作，同时作为全球环境基金赠款(GEF)山东省二氧化硫排污权交易平台可行性研究项目试点地区，潍坊各排污企业将逐步告别排污免费时代。

　　据介绍，潍坊市首先在市辖区(包括奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区等四个区和潍坊高新技术产业开发区、潍坊经济开发区、潍坊滨海经济开发区等三个开发区)进行试点，试点单位为工业排污单位，试点项目为化学需氧量和二氧化硫，在取得成功经验后向全市及其他项目逐步推广。

　　潍坊市污染物排放总量控制中心相关工作人员介绍说，赋予排污权以资本化是试点工作的一大创新举措，承认排污权是一种财产权，可以将排污权作为资产进入企业的资产负债表，纳入企业的财务核算，被财政法认可并计量，同时可以抵(质)押贷款、融资、参股、入股，可以作为破产财产清算等；同时采用多元化方式鼓励企业自助减排，掌握关键治污减排、清洁生产技术和装备、资金的第三方单位可以无偿向排污企业提供关键技术和装备，所得到的排污权指标出售后的收益归企业和第三方单位共同所有。

　　是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许环境容量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排污量、保护环境的目的。