倪惠芳委员：完善打击拐卖妇女儿童犯罪联动机制

　　云南网讯（记者 杨之辉发自北京）近期，有关打击拐卖妇女儿童犯罪和救助流浪儿童的话题引起社会广泛关注。今年两会上，全国政协委员、云南省政协副主席、云南省检察院副检察长和民盟云南省委主委倪惠芳就“打拐”和“救助”话题建言献策，建议完善联动机制，健全内部协作机制，完善法律规定，在全社会形成反拐合力。

　　倪惠芳委员表示，拐卖妇女、儿童是严重侵犯公民基本人权、影响社会和谐稳定的犯罪行为，更是严重损害我国国际形象、政府形象的恶性行为。多年来，云南省各级政法部门坚决采取有力措施，始终保持对拐卖妇女、儿童犯罪的高压态势，但由于利益驱动等原因，拐卖妇女、儿童犯罪依然呈高发态势，并具有犯罪主体团伙化、犯罪方式网络化、犯罪手段隐蔽化、犯罪地域跨境化及“亲子亲卖”、暴力拐卖等特征，已经成为影响社会和谐稳定的重要因素。进一步完善打击拐卖妇女、儿童犯罪的联动机制、推动部门合作，加大对打击拐卖妇女、儿童行为的惩罚力度显得迫切而重要。

　　为此，倪惠芳委员建议，一是强化外部联动机制，加强部门合作。将打拐反拐纳入社会治安综合治理考核范围，搭建各部门联动的治安防控网络；加强部门沟通和合作，建立法律援助协作机制，推进各地法律援助机构间委托、协办涉拐案件工作格局，保证受害妇女、儿童能迅速、便捷地获得援助服务。二是整合司法资源，加强公检法相互配合。三是健全配套社会管理机制。四是建议修正刑事立法，提高收买被拐卖妇女、儿童犯罪的法定刑，并将“因生活困难或受重男轻女思想影响而出卖亲生子女”规定为量刑情节，切实强化执法的威慑效果。