两高报告直面司法公正

　　昨日下午，十一届全国人大四次会议举行第三次全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。最高人民法院院长王胜俊和最高人民检察院检察长曹建明分别报告了去年的主要工作，并对2011年工作作主要安排。

　　严格证据、查办贪腐、打黑除恶、规范量刑、廉洁司法……参加两会的代表委员认为，两高报告直面焦点问题，回应了人民群众对司法公正的吁求。

　　■焦点一

　　防止冤错案 从源头把好证据关

　　【新闻背景】2010年5月，“杀害”同村人并已服刑十多年的河南商丘农民赵作海，因“被害人”回家而被宣告无罪释放。

　　【报告摘编】高法报告：严格刑事案件特别是死刑案件证明标准，明确规定采用刑讯逼供等非法手段获取的被告人供述不得作为定案证据。

　　高检报告：坚持惩治犯罪与保障人权并重，重点加强对有案不立、刑讯逼供、违法取证、量刑畸轻畸重等问题的监督。

　　【点评】全国人大代表陈云龙：办错一件案子，对当事人来说，是天大的事。强化证据意识、最大限度减少冤错案非常重要。

　　■焦点二

　　反腐不手软 查办6名省部级高官

　　【新闻背景】去年，郑少东、陈绍基、黄瑶等腐败案件的公开审理，进一步彰显了党和政府反腐的决心。

　　【报告摘编】高法报告：依法严惩贪污、贿赂、渎职犯罪，审结此类案件27751件，判处罪犯28652人，同比分别上升7.10%和9.25%。

　　高检报告：全年立案侦查贪污贿赂大案18224件，同比增加0.2%；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2723人（含厅局级188人、省部级6人），同比增加2%。

　　【点评】全国人大代表张凤宝：当前反腐败工作与群众的期望值还有一定差距。要治本还应从制度上严防，特别是对“一把手”权力的监督。

　　■焦点三

　　打黑除恶 增强群众安全感

　　【新闻背景】去年，重庆市司法局原局长文强被依法执行死刑。在重庆，自2009年打黑除恶以来，截至2010年底，法院判决黑恶团伙231个，判处死刑57人（含死缓37人）。

　　【报告摘编】高法报告：继续深入开展打黑除恶专项活动，依法严惩杀人、绑架、抢劫等严重影响群众安全感的暴力犯罪。

　　高检报告：依法严肃查办为黑恶势力充当“保护伞”等犯罪案件，加大对黑恶势力等犯罪的惩治力度。

　　【点评】全国人大代表陈忠林：铲除黑恶势力还要打掉“保护伞”，充分发挥群众监督和舆论监督作用。

　　■焦点四

　　规范量刑 防止“同案不同判”

　　【新闻背景】近年来，一些案件审判面临“同案不同判”质疑：成都孙伟铭醉驾案，被以危险方法危害公共安全罪判处无期徒刑；醉酒驾车致多人伤亡的三门峡肇事案司机王卫斌被判处有期徒刑6年零6个月。

　　【报告摘编】高法报告：全面推行量刑规范化改革，确立定性分析与定量分析相结合的量刑方法，规范法官裁量权，促进量刑公平公正。

　　高检报告：起诉时依法提出量刑建议，促进量刑公开公正。规范量刑建议工作，强化对刑事审判特别是量刑畸轻畸重的监督。

　　【点评】全国人大代表汪夏：这一改革就是通过法庭量刑程序的设置，让诉讼各方直接参与到量刑活动中，增强量刑的公开性和透明度，有效避免“暗箱操作”。

　　■焦点五

　　力倡司法廉洁 不办人情案

　　【新闻背景】丈夫是法官，妻子是律师，这样的“夫妻店”在司法实践中严重影响着司法公正和公信力。最高人民法院出台试行规定，要求配偶子女从事律师职业的法院领导干部和法官，实行任职回避。

　　【报告摘编】高法报告：2010年，全国法院共查处违纪违法人员783人，同比下降1.51%。

　　高检报告：开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动，严肃查处违纪违法检察人员267人，其中追究刑事责任38人。

　　【点评】全国政协委员刘明华：如果司法机关工作人员不注意实行任职回避，就容易发生亲情案、人情案。据新华社