铁道部：铁路网络订票已进入实质性推进阶段

　　中广网北京8月11日消息（记者刘玉蕾） 据中国之声《新闻晚高峰》17时35分报道，一直以来，关于中国铁路的报道层出不穷，在百度搜索栏中输入关键词，出现的关于“铁路”的报道有4千多万条，而最近，大家关注的焦点不过两方面：一是网络订票系统的建设情况；二是中国高速铁路的运营情况。

　　今天上午，铁道部召开新闻通气会，对这两个热点问题做出回应。在谈到铁路网络订票系统建设事宜上，铁道部运输局综合部主任李军今天表示：网络订票系统建设进展顺利，争取早日开通。

　　李军主任介绍说：铁路网络订票已进入实质性推进阶段，技术方案基本确定，相关准备工作进展顺利，但进一步完善系统、确保系统运行安全还要做大量的工作。

　　李军：比如说我们在座的可能都是网民，我们就很欢迎这样的网络订票，作为我们一级政府来说我们不仅要考虑网民的的利益，还得考虑不同群体的利益。如果我们让这个网络订票成为一个非常优势的订票渠道，那么就意味着我们的网民很方便，但是我们不会上网的一部分人怎么办？这是需要考虑的。目前高速铁路的运输能力总体还是适应的，部分线路比较紧张，普速铁路的能力总体还是紧张。网络订票不能增加运力，在这种情况下怎么让我们的运力资源更好的更公平的进行分配，这是我们需要重点考虑的。

　　当前，人们已比较熟悉的是机票的网络预定，对此铁道部运输局副局长兼营运部主任苏顺虎进一步加以肯定，如果这个网络系统开通后其功能将与机票预定的方便、快捷相类似。而就各界关心的网络系统开通时间表，李军强调：还有许多如运营安全、网络技术、金融服务的具体环节问题，这并不是说解决多么困难，而是要与多个部门合作协商完成，目前正在抓紧推进系统调试阶段，力争早日开通。

　　李军：那么网络订票还有网络安全的问题还有资金保障的问题需要研究。网络订票需要借助社会的力量，包括网络技术的社会力量，有关金融机构的合作等等，所以综合考虑各方面因素来看，尽管我们自己有一个时间表，但是在推进过程中的不确定因素，会使我们的时间表随着各种情况的变化有所调整，所以我们不会在没有完成项目的时候，提前来公布开通的时间。

　　网络订票并不简单等同于实名制火车票，而是一个更为庞大的系统，现在铁路部门已经与国内的5家银行进行接洽。

　　就京津高铁等已经开通快通卡的线路以及一些站点较多的高铁线路是否会打折等问题，苏顺虎表示：会认真考虑这些建议，但当前没有具体的安排。

　　而针对另一热点——中国高速铁路的运营情况，大家在新闻通气会上也是非常关心，李军主任说：咱们的统计方法没问题，高铁上座率还是挺高的！

　　有媒体报道：沪宁高铁列车上一节车厢里只有1位乘客，而李军主任却在上月底介绍说：自7月1号开行以来，沪宁每天日均运送16.8万人次，上座率是121.7%。这到底是怎么回事，是我们“被高铁”了吗？再比如甬台温、沪昆、合宁、合武的上座率都比较高，达到160%—180%之间，这是不是又严重超员了呢？我们知道，上座率就是反应列车席位的利用率，是购票上次旅客人数与列车定员的率，李军进一步解释说：这个计算方式会因中途是否有站点停靠而有所不同。

　　李军：那么我们举个例子来说现在我们在沪宁城际上跑的3型车，它的定员数就是556，这个车如果从上海开到南京就是直达，那么他中间不停站。这种情况有480个人购了票，我们就用480除以556，它的上座率就是86，那么这个上座率水平就是非常理想的水平。如果不是开直达车，他从上海到南京，比如说在苏州站停下来上客，不管它中间下不下客，苏州站又有一百人上车，列车的上座率就是上海站的480加上苏州站的100人，就是580除以556。

　　上座率的这种计算方式作为优化列车开行方案的一个重要依据，历史上也好、中外铁路都囊括进去一直都是这样计算的，只要中途停战，只要旅客有下有上，席位是可以复用的，所以上座率超100%并不一定超员。而旅客对上座率高低的感受不同，是因高铁采取公交化运输模式，这使得早中晚每趟列车的上座率很不均衡，而铁路运输统计的数据是每天、每月、每年的列车上座率平均数，这才是我们看到的数据两极化的原因。