张志刚代表：将人民调解植入医疗纠纷解决机制

　　    新华社北京3月10日电（记者 张涛、曹国厂）我国医疗纠纷越来越成为社会各界关注的热点问题。全国人大代表、河北省唐山市第二医院院长张志刚说，实行近十年的《医疗事故处理条例》明确了解决医疗纠纷的三种途径：即自行协商、行政调解和民事诉讼，但目前已经出现局限性，亟待将人民调解植入医疗纠纷解决机制。

　　    张志刚代表认为，自行协商也称和解，必须建立在双方当事人完全自愿的基础上，由于双方对纠纷的责任认定、赔付的期望各不相同，往往坐不在一起，或即使坐在一起也经常是不欢而散，有的甚至出现非理性行为致使矛盾激化；行政调解受案范围，仅限于已经确认为医疗事故的争议，只能就医疗事故赔偿问题进行调解，许多非医疗事故纠纷被排除在外；民事诉讼方式，法官在受理医疗纠纷案件时普遍感觉棘手。在判案的实践中，医疗纠纷的案件因其涉及的专业性较强，诉讼周期较长，诉讼费用较大，需要医、患、法院三方不同程度人力、费用的大量投入，特别是作为患方，多数不愿意接受此种途径。

　　    近些年，国内有些地方将人民调解纳入到整个医疗纠纷解决机制中来，经过大胆的尝试并取得了阶段性成效，也为完善相关立法奠定了基础。张志刚代表建议，应推广这种做法，建立医疗纠纷人民调解委员会作为医疗纠纷解决第三方，主要职责是：通过调解工作宣传法律、法规、规章和医学知识，引导医患双方当事人依据事实和法律公平解决纠纷；向医疗机构提出防范医疗纠纷的意见、建议；经调解解决的纠纷，按照医患双方当事人要求，制作书面调解协议；向患者及其家属或者医疗机构提供医疗纠纷调解咨询和服务。