上海：抓流动人口“落脚点”管理确保世博平安

　　    新华社上海8月19日电（记者 杨金志、李烁）记者从上海市公安局获悉，今年以来上海警方加强流动人口“落脚点”管理，针对容易存在人、房信息盲区的规模租赁房等场所开展专项整治，取得良好效果。警方表示，将以“落脚点”管理为重要抓手确保“平安世博”目标的实现。

　　    上海市宝山区罗泾镇潘桥村何家宅内仅有农户70户，居住来沪人员却达到727名，由于地处宝山、嘉定两区交界，治安状况一度不容乐观。今年以来，上海市宝山区公安分局对何家宅加强“落脚点”管理，设置综治警务室，建立房屋委托租赁制度，有效提高了实有人口管控率，改善了地区治安秩序。截至目前，该地区今年以来仅发案1起，各类民间纠纷也大幅下降。

　　    上海公安机关表示，今年7月以来，警方还在全市范围部署开展“落脚点”夏季专项整治行动，针对容易存在人、房信息盲区的违章建设、田间窝棚、危棚简屋、建筑工地工棚和规模租赁房以及世博园区周边出租房等场所开展专项整治。

　　    专项整治期间，警方共检查“日租房”、“短租房”6500余家（次），取缔非法经营的“地下旅馆”69家，查处治安案件115起，行政处罚136人，抓获网上在逃人员2人，查处了一批违法违规租赁行为，发现了一批藏匿其中的违法犯罪分子。

　　    随着“落脚点”管理的日趋深入，上海市实有人口、实有房屋基础信息登记准确率也逐步提高，并趋于稳定。截至今年7月底，上海全市登记实有人口数、居住房屋数分别比2009年底增加11．1％和1．2％。

　　    上海市市长助理、市公安局局长张学兵表示，上海将把“落脚点”管理贯穿世博安保全过程，建立实有人口、实有房屋管理常态长效机制，决不让犯罪分子有藏身之地。上海警方还将进一步拓展“实有人口、实有房屋”管理工作，努力实现从“以房管人”“以证管人”向“以业管人”的转变，从以流入地管理为主向流入地和流出地密切协作配合转变。